3和諧社會(huì)公共就業(yè)服務(wù)制度研究(文件)
【正文】 教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)的信息獲取等職能整合在同一場(chǎng)所中，確保計(jì)劃和服務(wù)的一體化和綜合性，使客戶(hù)普遍得到服務(wù)。這些咨詢(xún)和指導(dǎo)往往與職業(yè)匹配服務(wù)相結(jié)合，同時(shí)它也為求職者接受后期的教育和培訓(xùn)提供了指引。我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的劣勢(shì)群體，包括年齡偏大、知識(shí)水平偏低、屢次就業(yè)失敗的國(guó)企下崗職工、缺乏勞動(dòng)技能的農(nóng)民工、殘 疾人、婦女群體，以及因吸毒、酗酒、育嬰、債務(wù)等個(gè)人問(wèn)題而失業(yè)的群體等。需要針對(duì)他們 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的心理特點(diǎn)提供深入面談，進(jìn)行行業(yè)測(cè)試，推薦職業(yè)，甚至陪伴他們面試求職。（ 3）直接創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為一種專(zhuān)業(yè)性、地方性較強(qiáng)的公益機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取政事分開(kāi)、自主管理的模式，地方服務(wù)機(jī)構(gòu)有自己相對(duì)自主的權(quán)利，形成在政府委托之下覆蓋全國(guó)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（ 2）地區(qū)性設(shè)置。實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)是一項(xiàng)涉及眾多政府職能部門(mén)的綜合性工作，需要各部門(mén)密切配合協(xié)調(diào)，予以充分支持。就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域需求的多樣化為私營(yíng) 機(jī)構(gòu)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。政府要根據(jù)不同的就業(yè)服務(wù)公益性強(qiáng)弱，承擔(dān)起相應(yīng)的職責(zé)。 普瑞斯 .變化中 的勞動(dòng)力市場(chǎng)：公共就業(yè)服務(wù) [m].范隨譯 .北京：中國(guó)勞動(dòng)保障出版社， . [2]《就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)研究》課題組 .國(guó)外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的基本狀況 [j].首都經(jīng)濟(jì)雜志， 2024，（ 10）： 1720；（ 11）：1316. 。 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) [參考文獻(xiàn) ] [1]艾倫 （ 1）開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息；（ 2）勞動(dòng)力教育和培訓(xùn)；（ 3）可以有效監(jiān)控的服務(wù)，如失業(yè)保險(xiǎn)的管理、失業(yè)人員的管理等。（ 2）建立專(zhuān)業(yè)化就業(yè)市場(chǎng)，搭建縱向的統(tǒng)一就業(yè)體系，使部、省廳及區(qū)（縣）、街道、社區(qū)連接，確保就業(yè)政策頒布實(shí)施、就業(yè)服務(wù)開(kāi)展的連貫性和準(zhǔn)確性。當(dāng)然，保證這些服務(wù)中心之間的交流合作，政府必須承擔(dān)起統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職能，抵消結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源 的有效配置。（ 1）專(zhuān)業(yè)性設(shè)置。一般要借助于社區(qū)、街道、中小企業(yè)等提 供一些臨時(shí)性、短期的崗位，建立非正規(guī)就業(yè)體系，政府提供必要的財(cái)政補(bǔ)貼，甚至直接參與崗位的創(chuàng)造，使該職能成為一項(xiàng)幫助弱勢(shì)就業(yè)群體的基本社會(huì)保障 “ 安全網(wǎng) ” 。（ 2）培訓(xùn)教育。針對(duì)該群體的特性，需要發(fā)展特殊服務(wù)。這些調(diào)整計(jì)劃對(duì)幫助失業(yè)者提高就業(yè)能力、克服再就業(yè)障礙，重新融入工作環(huán)境效果明顯。一般服務(wù)是對(duì)自助服務(wù)的補(bǔ)充和拓展。自助服務(wù)成為 最基礎(chǔ)、最活躍的服務(wù)。 三、完善我國(guó)公共就業(yè)服務(wù)制度的政策建議 通過(guò)上述分析，要想成功構(gòu)建公共就業(yè)服務(wù)制度，平衡勞動(dòng)力市場(chǎng)供需失衡 的矛盾，降低失業(yè)率，實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)，必須完善這四大職能，并根據(jù)各職能的性質(zhì)改善、調(diào)整就業(yè)機(jī)構(gòu)的管理運(yùn)行體制，建立起多層次、多主體、多樣化的就業(yè)服務(wù)制度體系，使公共就業(yè)服務(wù)的功效得以最大發(fā)揮。對(duì)殘疾人、農(nóng)民工和婦女
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