3和諧社會構建基礎(文件)
【正文】 萬平方公里，占國土總面積的2/3 以上。西部地區(qū)尤其是青藏高原，是我國絕大多數(shù)河流的發(fā)源地，生態(tài)退化已經(jīng)影響到中下游廣大地區(qū)的生產(chǎn)生活；沙塵、水土流失等自然災害已經(jīng)波及到了全國廣大地區(qū)。第三，西部大開發(fā)關系到民族和諧和邊疆鞏固。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看，要解決好民族問題、處理好民族關系，就必須推進西部大開發(fā)。 總之，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要合理、恰當、有效的制度設計和安排。 。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要受到國家能力和要素短缺的約束，講協(xié)調(diào)不是沒 第 5 頁 共 5 頁 有重點。另外，西部民族地區(qū)大多數(shù)地處邊疆，少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，事關國家的國際形象和邊疆安寧。區(qū)域發(fā)展差距同時也表現(xiàn)為民族發(fā)展差距。從這個意義上說，西部大開發(fā)絕不僅僅是為了西部而開發(fā)，更是為了全局的戰(zhàn)略性開 發(fā)。一方面，西部擁有相對豐裕的自 然資源，這是我國未來若干年內(nèi)工業(yè)化快速擴張所高度依賴、不可或缺的戰(zhàn)略性儲備，是國民財富增長的基礎性資源。我們必須及時調(diào)整和完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，進一步統(tǒng)一對西部大開發(fā)的思想認識，制訂切實可行的政策措施，使西部大開發(fā)真正取得實效。這是因為：第一，
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