【正文】 了風(fēng)險分析監(jiān)控、稅收風(fēng)險應(yīng)對、稅收風(fēng)險反饋的完整的風(fēng)險管理鏈條；風(fēng)險管理人員配置上在數(shù)量和質(zhì)量上都大幅提高，稅收風(fēng)險管理取得實效。 在現(xiàn)有的風(fēng)險管理模式下，雖然基礎(chǔ)稅源管理風(fēng)險管理職能被相對弱化 ，稅收風(fēng)險管理水平大幅提高，但是筆者認為基礎(chǔ)稅源管理單位在風(fēng)險管理的作用還沒有完全發(fā)揮出來，大有潛力可挖。 （二）稅收風(fēng)險管理是提高基礎(chǔ)稅源管理的關(guān)鍵 稅收風(fēng)險管理通過稅收風(fēng)險分析監(jiān)控、稅收風(fēng)險應(yīng)對、稅收風(fēng)險反饋的流程，是對基礎(chǔ)稅源管理成果的一種檢驗，在這個過程中能夠深入挖掘基礎(chǔ)稅源管理中存在的問題，發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)稅源管理的難點和盲點，為基礎(chǔ)稅源管理的提高指明方向。同時，只有在二者聯(lián)動互促機制良好運行時，二者才能相互促進，共同提高，達到提高整個稅收征 第 20 頁 共 23 頁 管水平的提高。 （二）信息化風(fēng)險管理應(yīng)用水平較低 基礎(chǔ)稅源日常管理事項繁多、流程復(fù)雜，事務(wù)性、重復(fù)性工作占整體工作量的比例大的特性讓稅源管理人員在各種簡單重 第 21 頁 共 23 頁 復(fù)的工作中花費了大量時間，由于目前我們的信息化建設(shè)水平還較低，人員老化嚴重，信息化手段運用水平較低，在一定程度上造成了人力資源的浪費。但在實際工作中，筆者發(fā)現(xiàn)有不少干部對此系統(tǒng)的運用較少，運用水平較低，制約基礎(chǔ)稅源管理單位風(fēng)險管理作用的發(fā)揮。結(jié)合我局開展的豐富多樣的文化活動，進一步激發(fā)工作熱情，重塑稅務(wù)人員愛崗敬業(yè)的奉獻精神。 （三）以順暢的信息流夯實稅收風(fēng)險管理基礎(chǔ) 稅收風(fēng)險管理按照風(fēng)險分析 —— 風(fēng)險應(yīng)對 —— 風(fēng)險反饋的 第 23 頁 共 23 頁 流 程 進行運作，作為最基本的風(fēng)險分析基于的是我們掌握的納稅人信息、第三方信息、社會經(jīng)濟運行信息、經(jīng)濟環(huán)境信息等信息進行風(fēng)險點的篩選和確定。 。我們必須通過建立行之有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集運行機制，規(guī)范基礎(chǔ)稅源管理團隊數(shù)據(jù)采集的流程和審核，提高信息來源的真實性和準確性；同時，理順數(shù)據(jù)采集信息反饋渠道，以順暢的信息流為稅收風(fēng)險管理打下堅實的基礎(chǔ)。 （二）以信息化建設(shè)提高風(fēng)險管理效率 “ 工欲善其事，必先利其器 ” ，信息化建設(shè)水平的提高，必是風(fēng)險管理建設(shè)的利器。 但是我們在工作實際中發(fā)現(xiàn)有些干部職工存在著我現(xiàn)在只是執(zhí) 行者，不需要創(chuàng)造力的誤區(qū)；在征管創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中，崗位的調(diào)整、職責(zé)變化、收入待遇等問題在一定程度上影響了稅務(wù)干部的 第 22 頁 共 23 頁 積極性，存在創(chuàng)造力不足，執(zhí)行不到位的情況。 我們現(xiàn)階段使用的風(fēng)險評估和電子檔案系統(tǒng)功能比較完善和強大，在風(fēng)險管理中起了很大的作用，貫穿了整個風(fēng)險管理過程，將基礎(chǔ)稅源日常管理、風(fēng)險分析監(jiān)控、風(fēng)險應(yīng)對這幾個環(huán)節(jié)銜接在一起。稅務(wù)機關(guān)現(xiàn)有人力資源在總量、能力上與業(yè)務(wù)量的不對等，只能把有限征管資源優(yōu)先應(yīng)用于風(fēng)險高的納稅人和領(lǐng)域，稅收基礎(chǔ)管理由于其低風(fēng)險、易操作而在征管中容易被邊緣化，基層稅務(wù)機關(guān)就更容易忽視稅收基礎(chǔ)管理在稅收風(fēng)險管理中的基石作用。 （三）二者聯(lián)動互促是提高征管水平的必要手段。 一、基礎(chǔ)稅源管理和稅收風(fēng)險管理的關(guān)系 （一）基礎(chǔ)稅源管理是稅收風(fēng)險管理的基石 基礎(chǔ)稅源管理對于當(dāng)前稅收環(huán)境來說是必不可少的工作，尤 第 19 頁 共 23 頁 其是市、縣以下稅務(wù)機關(guān)，納稅人較為分散，納稅主觀性較差，它可以在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)對所有企業(yè)進行相應(yīng)的約束和了解，是稅收風(fēng)險管理的最前線；同時，基礎(chǔ)管理中的戶籍管理、數(shù)據(jù)采集、低風(fēng)險應(yīng)對工作本身就延伸至納稅風(fēng)險防控或者是風(fēng)險管理 的重要組成部分，與稅收風(fēng)險管理緊密銜接。職能職責(zé)主要包括基礎(chǔ)性稅源管理工作（戶籍管理、催報催繳、發(fā)票管理、欠稅管理等）、低風(fēng)險應(yīng)對工作（日常檢查、日常巡查、低風(fēng)險事項應(yīng)對、備案類事項后續(xù)管理等）、納稅服務(wù)工作（納稅輔導(dǎo)、涉稅咨詢、宣傳推廣、涉稅座談等）、組織收入工作（稅源分析、稅源調(diào)查等）等四大類工作。 第五篇：夯實基礎(chǔ)稅源管理基礎(chǔ)提高稅收風(fēng)險管理水平夯實基礎(chǔ)稅源團隊管理提高稅收風(fēng)險管理水平 —— 淺議基層稅務(wù)機關(guān)風(fēng)險管理 自從稅務(wù)部門工作引入風(fēng)險管理理念以來，強化風(fēng)險管理一直是國稅部門重要工作。進一步強化監(jiān)管職能，完善監(jiān)管制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)專項資金 第 17 頁 共 23 頁 支出手續(xù)，落實監(jiān)管責(zé)任，預(yù)防和遏制違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)專項資金的合理有效使用，不斷提高財務(wù)管理水平。適應(yīng)部門預(yù)算的要求，樹立預(yù)算管理思想，完善我局內(nèi)部會計控制體系，進一步加強和規(guī)范會計基礎(chǔ)工作。我局通過會計工作的電算化、網(wǎng)絡(luò)化，使會計隊伍整體素質(zhì)有了質(zhì)的飛躍，會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化呈現(xiàn)出新的景象。從而使財會人員從繁忙的業(yè)務(wù)中解脫出來，騰出時間和精力參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及將更多的精力用于財務(wù)管理。 （七）記帳人員調(diào)動工作時，應(yīng)當(dāng)注明交接日期，接辦人員或監(jiān)交人員姓名，并由交接雙方人員簽名或蓋章。 ，會計人員必須進行帳、帳相對，核對不同會計帳簿之間的帳簿記錄是否相符。對于數(shù)量過多的原始憑證，可以單獨裝訂保管，在封面上注明記帳憑證日期、編號、種類，同時在記帳憑證上注明 “ 附件另訂 ” 和原始憑證名稱和編號。 。會計人員應(yīng)當(dāng)對原始憑證進行審核和監(jiān)督。出納人員應(yīng)對收款、付款原始憑證加蓋現(xiàn)金或銀行收、付訖章。憑證名稱；填制憑證的日期；單位名稱或填制人姓名；接受憑證單位或個人名稱；經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單價和金額。在帳簿扉頁上應(yīng)當(dāng)附 “ 啟用表 ” ，內(nèi)容包括：啟用日期、帳簿頁數(shù)、記帳人員、審核人員和財務(wù)主管簽名，并加蓋印章和財務(wù)公章。 四、規(guī)范日常流程秩序，提升會計工作水平 我們在會計工作中切實注重日常管理，對每項程序、每個環(huán)節(jié)均明確操作規(guī)范和基本要求，保證會計工作秩序規(guī)范有序，使得會計工作水平穩(wěn)步提高。 三、明確領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任，落實會計崗位職責(zé) 一是明確單位領(lǐng)導(dǎo)人是本單位會計基礎(chǔ)工作的責(zé)任人