3關于建設社會主義現(xiàn)代和諧新農村的調研報告(文件)
【正文】 工作網絡；健全了農村治安聯(lián)防組織。全市農村開展創(chuàng)建 “ 安全村 ” 活動覆蓋率達100，已驗收達標的 “ 安全村 ” 占 村總數(shù)的 61。各村委會普遍能夠建章立制，制定《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會工作制度等。許多區(qū)、縣級市還將農村財務公開和民主管理工作納入了鎮(zhèn)、村干部崗位目標責任制考核，加強監(jiān)督力度，基本做到鎮(zhèn)級每季度檢查一次，區(qū)、縣級市每半年檢查一次。 二、下一步工作思路和建議 雖然近年來我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義現(xiàn)代和諧新農村方面取得了顯著成績，但與中央和省的要求相比，與國內外先進城市相比，還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差別還比較明顯，農村收入、農村面貌和農村社會事業(yè)與城市相比還有一定差距等。對不符合規(guī)劃的歷史違章建筑（如城中村等），實施嚴格控制，逐步引導和推動其改造；對新村建設，嚴格按規(guī)劃實施，并拆除舊村以騰出土地。堅持執(zhí)行“ 城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè) ” 戰(zhàn)略，調整財政支出結構，拓寬資金來源渠道，把農村基礎設施與城市基礎設施建設統(tǒng)籌考慮，同步納入 “ 十一五 ” 規(guī)劃和財政年度預算安排，在確保財政支農支出的增長幅度繼續(xù)高于財政經常性收入增長幅度的基礎上，增加財政對農村基礎設施建設的投入。一方面，建立起強有力的工作推動與落實機制，對新農村建設工作切實做到 “ 有領導、有機構、有人員、有計劃、有投入 ” ，進一步完善城鄉(xiāng)對口幫扶和政府機關、各級領導干部等重點幫扶機制，并實行獎懲分明的政績考核制度。一方面，要完善培訓機制。 第 12 頁 共 12 頁 五是加強注重農村精神文明建設。 六是發(fā)動全社會力量推動新農村建設。 。 下一步，我局將在積極配合省委農辦即將開展的專題調研的基礎上，組織有關專家學者對我市建設社會主義現(xiàn)代和諧新農村問題進行全面、深入調查研究，為市委、市政府提供決策 參考。在進一步加強農村文化陣地建設的同時，引導和教育廣大農民增強對黨和政府方針、政策的認同感，提高法制意識；培養(yǎng)自立、自助、合作的精神，牢固樹立勞動致富、艱苦創(chuàng)業(yè)的價值觀念；移風易俗，養(yǎng)成 文明、健康的生活習慣。另一 方面，培訓內容要適應農村改革和發(fā)展的需要，增強針對性和實用性。 四是加強對農村基層干部的培訓。 第 11 頁 共 12 頁 三是充分發(fā)揮廣大農民的積極性和主觀能動性。結合中心鎮(zhèn)修編工作， 考慮選取 1－ 2 個有條件的中心鎮(zhèn)進行國內甚至國際招標，提高規(guī)劃水平，為全市農村規(guī)劃建設作出示范。 第 10 頁 共 12 頁 一是進一步提高農村規(guī)劃建設水平。全市 1146 個村中，按省的有關規(guī)定全面公開 15 項內容的有 868 個村。在年終和換屆選舉前，全面進行村財審計。 三是全面實施村民自治，發(fā)展農村政治文明。至20xx 年底，全市社區(qū)（村）都建立了警務室，配備社區(qū)（村）民警和必要辦公設備。截至目前，我市共擁有14 個文明鎮(zhèn)、 65 條文明村、建成了 478 個農村文化站、 618 個圖書室、 1656 個體 育場館， 38 個影劇館。 一是有聲有色推進農村精神文明建設。抓住中心鎮(zhèn)建設機遇，積極推進中小學布局調整工作，并在學校用地、建設規(guī)模上為未來衛(wèi)星城預留發(fā)展空間。從 20xx 年 1 月 1 日起，以區(qū)（縣級市）統(tǒng)籌為主的新型農村合作醫(yī)療制度正式實施，籌資水平為每人每年 39100 元， 20xx 年農民參合率為 。積極
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