3關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告(文件)
【正文】 工作網(wǎng)絡(luò)；健全了農(nóng)村治安聯(lián)防組織。全市農(nóng)村開展創(chuàng)建 “ 安全村 ” 活動(dòng)覆蓋率達(dá)100，已驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的 “ 安全村 ” 占 村總數(shù)的 61。各村委會(huì)普遍能夠建章立制，制定《村民自治章程》、《村規(guī)民約》和村委會(huì)工作制度等。許多區(qū)、縣級(jí)市還將農(nóng)村財(cái)務(wù)公開和民主管理工作納入了鎮(zhèn)、村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，加強(qiáng)監(jiān)督力度，基本做到鎮(zhèn)級(jí)每季度檢查一次，區(qū)、縣級(jí)市每半年檢查一次。 二、下一步工作思路和建議 雖然近年來我市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村方面取得了顯著成績，但與中央和省的要求相比，與國內(nèi)外先進(jìn)城市相比，還存在一些問題和不足，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差別還比較明顯，農(nóng)村收入、農(nóng)村面貌和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)與城市相比還有一定差距等。對(duì)不符合規(guī)劃的歷史違章建筑（如城中村等），實(shí)施嚴(yán)格控制，逐步引導(dǎo)和推動(dòng)其改造；對(duì)新村建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施，并拆除舊村以騰出土地。堅(jiān)持執(zhí)行“ 城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè) ” 戰(zhàn)略，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，拓寬資金來源渠道，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮，同步納入 “ 十一五 ” 規(guī)劃和財(cái)政年度預(yù)算安排，在確保財(cái)政支農(nóng)支出的增長幅度繼續(xù)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長幅度的基礎(chǔ)上，增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一方面，建立起強(qiáng)有力的工作推動(dòng)與落實(shí)機(jī)制，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)工作切實(shí)做到 “ 有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有人員、有計(jì)劃、有投入 ” ，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶和政府機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)幫扶機(jī)制，并實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的政績考核制度。一方面，要完善培訓(xùn)機(jī)制。 第 12 頁 共 12 頁 五是加強(qiáng)注重農(nóng)村精神文明建設(shè)。 六是發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。 。 下一步，我局將在積極配合省委農(nóng)辦即將開展的專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)專家學(xué)者對(duì)我市建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代和諧新農(nóng)村問題進(jìn)行全面、深入調(diào)查研究，為市委、市政府提供決策 參考。在進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的同時(shí)，引導(dǎo)和教育廣大農(nóng)民增強(qiáng)對(duì)黨和政府方針、政策的認(rèn)同感，提高法制意識(shí)；培養(yǎng)自立、自助、合作的精神，牢固樹立勞動(dòng)致富、艱苦創(chuàng)業(yè)的價(jià)值觀念；移風(fēng)易俗，養(yǎng)成 文明、健康的生活習(xí)慣。另一 方面，培訓(xùn)內(nèi)容要適應(yīng)農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。 四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的培訓(xùn)。 第 11 頁 共 12 頁 三是充分發(fā)揮廣大農(nóng)民的積極性和主觀能動(dòng)性。結(jié)合中心鎮(zhèn)修編工作， 考慮選取 1－ 2 個(gè)有條件的中心鎮(zhèn)進(jìn)行國內(nèi)甚至國際招標(biāo)，提高規(guī)劃水平，為全市農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)作出示范。 第 10 頁 共 12 頁 一是進(jìn)一步提高農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)水平。全市 1146 個(gè)村中，按省的有關(guān)規(guī)定全面公開 15 項(xiàng)內(nèi)容的有 868 個(gè)村。在年終和換屆選舉前，全面進(jìn)行村財(cái)審計(jì)。 三是全面實(shí)施村民自治，發(fā)展農(nóng)村政治文明。至20xx 年底，全市社區(qū)（村）都建立了警務(wù)室，配備社區(qū)（村）民警和必要辦公設(shè)備。截至目前，我市共擁有14 個(gè)文明鎮(zhèn)、 65 條文明村、建成了 478 個(gè)農(nóng)村文化站、 618 個(gè)圖書室、 1656 個(gè)體 育場(chǎng)館， 38 個(gè)影劇館。 一是有聲有色推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓住中心鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整工作，并在學(xué)校用地、建設(shè)規(guī)模上為未來衛(wèi)星城預(yù)留發(fā)展空間。從 20xx 年 1 月 1 日起，以區(qū)（縣級(jí)市）統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式實(shí)施，籌資水平為每人每年 39100 元， 20xx 年農(nóng)民參合率為 。積極
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