3關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的調(diào)查與思考_(文件)
【正文】 外部資金的投入，更要重視壯大本地的經(jīng)濟。我記得溫總理說過，中國農(nóng)村人口 很多，不可能都很快變成城市人口。一個方面我們要想到農(nóng)村要解決它的勞動力的就業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟，第二要改變村容村貌，搞好農(nóng)村的建設(shè)，讓大家很高興的像是住在城市里一樣回到村里居住，將來如果平地村很好，我們廣州人可能都會來這里居住了，當(dāng)然可能交通有一點遠。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就要立足于滿足農(nóng)民與農(nóng)村的自身發(fā)展需要來推進，同時也要瞄準(zhǔn)外部需求來拉動村級經(jīng)濟的發(fā)展。這些力量要組合好，要通過制度與組織的創(chuàng)新發(fā)展，形成壯大建設(shè)新農(nóng)村的合力。要積極發(fā)展各種社會力量，平地村在發(fā)展過程中社會力量發(fā)揮了很大作用，但這種作用的發(fā)揮很大程度源于政府推動，作為社會力量的自發(fā)性、專業(yè)性需要進一步提高，應(yīng)該在社會組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整中發(fā)育更多的中介組織，來發(fā)揮社會方面的作用。我們搞現(xiàn)代化不是以農(nóng)村取代傳統(tǒng)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村要著眼于現(xiàn)代與傳統(tǒng)的結(jié)合。第二，現(xiàn)代精神與傳統(tǒng)美德相結(jié)合，新農(nóng)村的新農(nóng)民必須是現(xiàn)代社會新公民，具有現(xiàn)代精神和傳統(tǒng)美德相結(jié)合的新的精神風(fēng)貌。 總之，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要牢牢把握中國特色社會主義 第 13 頁 共 13 頁 現(xiàn)代化總體布局的要求，要最大限度地調(diào)動起廣大農(nóng)民的創(chuàng)造熱情 ，從政治、經(jīng)濟、社會、文化等各個方面加以推進，實現(xiàn)富裕、公平、安康文明的發(fā)展目標(biāo)。第三，現(xiàn)代制度與傳統(tǒng)風(fēng)俗相結(jié)合，現(xiàn)代制度以其理性精神、契約化的形式對于農(nóng)村村務(wù)的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化具有根本性作用，鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)風(fēng)俗以人情關(guān)系，、血緣和地緣等文化力量促進了鄉(xiāng)村的和諧發(fā)展。社會主義新農(nóng)村的生活方式 ，應(yīng)該具有現(xiàn)代生活的健康特征，又具有傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)土風(fēng)貌，不是說將城市的那種情況都搬過來。 第四個關(guān)系就是面向現(xiàn)代與傳承傳統(tǒng)的關(guān)系。要加快農(nóng)村組織的創(chuàng)新，從平臺村的實踐看，村委兩班子實際上承擔(dān)了組織農(nóng)民的功能，從農(nóng)民面向更廣闊的市場來看，還需加強農(nóng)民自身的組織建設(shè)，特別是要允許、引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)民的專業(yè)合作組織。世界發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗表明，政府要在新農(nóng)村建設(shè)的推動階段成為投資建設(shè)和指導(dǎo)的主導(dǎo)力量，農(nóng)民是建設(shè)的主體力量，社會各方面力量，包括非政府組織，是政府主導(dǎo)和農(nóng)民主體相互聯(lián)系發(fā)揮作用的紐帶和平臺。第三要根據(jù)自身實際推進工業(yè)化，更要著力加強農(nóng)業(yè)與農(nóng)村自身發(fā)展。這是一個特點。 第二，既要加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，更要著眼于就地發(fā)展。 一個是外源型發(fā)展與內(nèi)源型發(fā)展的關(guān)系。這是我們總結(jié)的四點方面的經(jīng)驗和做法。在平地村的建設(shè)過程中，當(dāng)然首先是得益于固本強基中的領(lǐng)導(dǎo)干部掛點聯(lián)系制度了，黨委、政府成為推動新農(nóng)村建設(shè)的主導(dǎo)力量。平地村將農(nóng)村的土地資源，采取集中創(chuàng)業(yè)的方式，整合土地、資金、人力等資源，達到了擴大規(guī)模和集約經(jīng)營的目的，使得經(jīng)濟效益進一步提高，解決了我剛才說的有錢辦事的問題。在整個過程中，他們也注意到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面，注重以加強公共設(shè)施建設(shè)來促進協(xié)調(diào)發(fā)展，加強各項公共建設(shè)事業(yè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點，平地村在發(fā)展中將籌集到的資金主要還是放在公共建設(shè)上，為農(nóng)民提供越來越多的公共產(chǎn)品。平地村按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組 第 8 頁 共 13 頁 織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，制定了《 XX縣區(qū)北慣鎮(zhèn)平地村實施固本強基工程三年工作方案》，按照規(guī)劃分布實施，通過這個規(guī)劃我們看到平地村整個空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)
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