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正文內(nèi)容

3關(guān)于建筑行業(yè)營(yíng)改增的體會(huì)(文件)

 

【正文】 采用增值稅,在購(gòu)進(jìn)材料、發(fā)出材料、與甲方驗(yàn)工計(jì)價(jià)、給分包方驗(yàn)工計(jì)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)可能都涉及增值稅相關(guān)的核算。這不僅要提高建筑企業(yè)管理人員納稅意 識(shí),也增加了大量的企業(yè)人力成本。明細(xì)賬戶內(nèi)設(shè) 9 個(gè)專欄:進(jìn)項(xiàng)稅額(借方)、已交稅金(借方)、轉(zhuǎn)出未交增值稅(借方)、減免稅款(借方)、出口抵減內(nèi)銷產(chǎn)品應(yīng)納稅額(借方);銷項(xiàng)稅額(貸方)、進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出(貸方)、轉(zhuǎn)出多交增值稅(貸方)、出口退稅(貸方),會(huì)計(jì)科目大大增加,核算方式也更加復(fù)雜,對(duì)會(huì)計(jì)帳務(wù)處理影響極大 。設(shè)計(jì)初衷為企業(yè)減負(fù),寄很高期望。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅既愛之又畏之。我國(guó)現(xiàn)在的建筑業(yè)市場(chǎng)不成熟,不規(guī)范,大量的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能提供增值稅發(fā)票。 武漢目前正處在城市大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期,隨著大量的 bt、bot大項(xiàng)目開工建設(shè),建筑施工企業(yè)融資量大 幅增加,墊資施工量大幅增加。將大幅增加企業(yè)管理難度和管理成本。 (二)建議 建議建筑業(yè)實(shí)行 6%的 增值稅稅率。 我們建議實(shí)行 6%增值稅稅率,還考慮到國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》五檔稅率中有 6%。同時(shí),發(fā)達(dá)地區(qū)的建筑市場(chǎng)比較成熟,企業(yè)贏利能力較強(qiáng),統(tǒng)籌考慮全國(guó)建筑行業(yè)的均衡發(fā)展,實(shí)行 6%的增值稅稅率是合適的。建筑業(yè)人工成本占比較大,我們調(diào)研中測(cè)算武漢建筑企業(yè)勞務(wù)成本占 33%以上。因?yàn)闋I(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,增值稅是價(jià)外稅, ‘ 營(yíng)改增 39。工作要切實(shí)從實(shí)際出發(fā),制定周密的改革方案,穩(wěn)步推進(jìn)。因此,建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同稅務(wù)主管部門根據(jù)國(guó)家稅改政策制定比較完善的建筑行業(yè) ‘ 營(yíng)改增 39。工作,要先攻克難點(diǎn),再全面推開。 ( 3)根據(jù)建筑行業(yè)特殊情況,先制定過渡性稅率安排,實(shí)行 5 年,再研究確定穩(wěn)定的增值稅稅率。 ( 4)先確定期初抵扣政策。每年抵扣比例為建 筑企業(yè)增值稅一般納稅人自 ‘ 營(yíng)改增 39。如果建筑企業(yè)要想獲得豐碩的改革成果,必須付出辛勞和汗水,做好應(yīng)對(duì)工作。我們有理由 相信 ‘ 營(yíng)改增 39。規(guī)劃。 二是要做好測(cè)算和預(yù)案。 三是收集研 究 ‘ 營(yíng)改增 39。 四是做好扎實(shí)的專業(yè)人才儲(chǔ)備。專業(yè)人員準(zhǔn)備。是專業(yè)性很強(qiáng)、很復(fù)雜、很細(xì)致的財(cái)務(wù)稅務(wù)專門工作。其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是走訪當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門,了解政策信息,了解當(dāng)?shù)?‘ 營(yíng)改增 39。建筑企業(yè)應(yīng)該盡早組織財(cái)務(wù)等專業(yè)人員,對(duì)本企業(yè) ‘ 營(yíng)改增 39。的思想都應(yīng)該拋棄。現(xiàn)在 ‘ 營(yíng)改增 39。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅,是我國(guó)稅制的又一次重大改革。 六、關(guān)于企業(yè)應(yīng)對(duì) ? 營(yíng)改增 ? 的工作措施 ‘ 營(yíng)改增 39。后,建筑企業(yè)期初庫(kù)存材料和機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣可以參照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于期初存貨已征稅款抵扣問題的通知》(財(cái)稅字 199542 號(hào))的規(guī)定執(zhí)行,建筑企業(yè)增值稅一般納稅人期初存貨已征稅款從 ‘ 營(yíng)改增 39。這樣既可以不減少國(guó)家稅收,又能實(shí)現(xiàn) ‘ 營(yíng)改增 39。千難萬難,最難辦的是無法獲取增值稅專用發(fā)票。方案應(yīng)提前半年印發(fā)企業(yè),便于企業(yè)做好各方面的準(zhǔn)備。受制于行業(yè)內(nèi)外多種因素多種條件的制約,最好相關(guān)行業(yè)都能提前或同步實(shí)行了 ‘ 營(yíng)改增 39。為適應(yīng)稅改要求,國(guó)家建設(shè)行政主管部門應(yīng)盡早著手修訂《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》,以維護(hù)建筑行業(yè)有序運(yùn)行。建議勞務(wù)分包企業(yè)實(shí)行小規(guī)模納稅 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 人 3%的增值稅稅率,施工總承包企業(yè)差額納稅比照按 3%進(jìn)行抵扣。為企業(yè)減負(fù)的設(shè)計(jì)初衷。我們應(yīng)該在試點(diǎn)方案框架內(nèi)向下尋找與 11%最近 的稅率檔次。如果執(zhí)行 11%的增值稅率將導(dǎo)致幾乎全行業(yè)的虧損。同時(shí),因?yàn)樵鲋刀惏l(fā)票管理復(fù) 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 雜,需要增加專門人員登記、認(rèn)證、核查、企業(yè)將增加較多專門人員。長(zhǎng)時(shí)間的大量墊資,建筑企業(yè)不堪重負(fù)。 武漢建筑企業(yè)無法承受 11%的增值稅稅率。增值稅的實(shí)行需要兩個(gè)必備條件:一是規(guī)范的市場(chǎng);二是增值稅發(fā)票。進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng),創(chuàng)造更加良好的市場(chǎng)環(huán) 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 境,為建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),可持續(xù)健康發(fā)展提供先進(jìn)穩(wěn)定的稅務(wù)制度保障。的稅制改革態(tài)度積極,堅(jiān)決擁護(hù)。而 ‘ 營(yíng)業(yè)稅改增值稅 39。尤其是兼營(yíng)多種應(yīng)稅產(chǎn)品的企業(yè),在實(shí)際工作中還必須按不同產(chǎn)品分項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算后進(jìn)行納稅申報(bào),其復(fù)雜性明顯增加。 (四)營(yíng)業(yè)稅改增值稅后對(duì)會(huì)計(jì)核算的影響 首先是對(duì)納稅核算工作量和財(cái)務(wù)人員的影響。如果企業(yè)管理層沒有對(duì)相關(guān)規(guī)定深入學(xué)習(xí),對(duì)企業(yè)內(nèi)部構(gòu)架設(shè)臵及管理文化、管理意識(shí)進(jìn)行科學(xué)的分析和求證,將造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的流出。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后,建設(shè)單位將不能直接代扣代繳增值稅,直接由建筑企業(yè)在機(jī)構(gòu)所在地按當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)確認(rèn)的收人繳納增值稅。在增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額從其原價(jià)扣除后,固定資產(chǎn)凈值即相應(yīng)下降,而負(fù)債總額不變的基礎(chǔ)上可能導(dǎo)致資產(chǎn)負(fù)債率上升,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也將隨之變化,影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 同時(shí),建筑業(yè)增加值按收入法計(jì)算,包括勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、利息凈支出和其他支出、大修理基金及營(yíng)業(yè)盈余六個(gè)部分。
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