【正文】 。建筑企業(yè) 11%稅率進(jìn)行深入在研討，進(jìn)行了各種類型企業(yè)或單項(xiàng)工程稅測算，得到了比較翔實(shí)的測算數(shù)據(jù)，對武漢地區(qū)建筑企業(yè) ‘ 營改增 39。專項(xiàng)調(diào)研，對協(xié)會開展大型調(diào)研活動的工作思路進(jìn)一步明晰，學(xué)習(xí)了專項(xiàng)調(diào)研的基本方法，鍛煉提高了開展專項(xiàng)調(diào)研的基本功。 這次稅制改革，建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的稅率一般納稅人定為 11%，小規(guī)模納稅人定為 3%。而只有建筑業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營收入的 %、服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營收入的 %、租賃服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營收入的 %，各專業(yè)稅負(fù)才能與營業(yè)稅稅制下的稅負(fù)持平，便完全符合這次改革的初衷。 經(jīng)過測算，假設(shè) 2024 年該項(xiàng)目營業(yè)稅改增值稅，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅 ，扣除應(yīng)繳納增值稅款為 萬元，比繳納營業(yè)稅 萬元，稅負(fù)增幅為 57%。其中人工占 15%，為向個人支付的勞動 第 9 頁 共 18 頁 報(bào)酬，無稅票作進(jìn)項(xiàng)抵扣。 所以，營業(yè)稅改增值稅不僅僅只局限于建筑企業(yè)本身，而是會引發(fā)國家招投標(biāo)體系、預(yù)算報(bào)價(jià)、國家基本建設(shè)投資規(guī)模（國家投資項(xiàng)目）、甚至房地產(chǎn)價(jià)格及市場發(fā)展一系列的改變，對建造產(chǎn)品造價(jià)的構(gòu)成產(chǎn)生全面又深刻的影響。 在負(fù)債方面，在諸多材料商無法提供增值稅專項(xiàng)發(fā)票的情況下，企業(yè)可能會保留其債權(quán)關(guān)系，導(dǎo)致負(fù)債總額增加，同時，稅改后的金融業(yè)，被劃為簡易征稅類，貸款利息極可能拿不到專用發(fā)票，這樣就不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣，就會造成企業(yè)負(fù)債增加，同樣會使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率增加，對企業(yè)在 各種評級中不利。 同時，增值稅是采用的是購進(jìn)扣稅法，進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣問題應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。 其次是建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對增值稅比較陌生，在財(cái)務(wù)人員能力參差不齊的情況下，現(xiàn)在需要一夜之間適應(yīng)增值稅的征管要求，時間緊，難度高，工作量劇增。對 ‘ 營改增 39。缺乏兩個條件的任何一條，增值稅都無法順利推行。 ‘ 營改增 39。如果實(shí)行 6%的增值稅稅率，少數(shù)特級大型總承包企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)幅度不大的減負(fù)，大中型建筑企業(yè)基本與 3%營業(yè)稅持平，多數(shù)的小型建筑企業(yè)仍然無法盈利。 建議明確建筑業(yè)勞務(wù)分包費(fèi)抵扣政策。 建議建筑行業(yè) ‘ 營改增 39。 （ 2）建筑行業(yè) ‘ 營改增 39。為企業(yè)減負(fù)的設(shè)計(jì)初衷。這項(xiàng)重大的改革，最終要在企業(yè)落地生根，結(jié)出果實(shí)。已納入國家‘ 十二五 39。前后稅負(fù)進(jìn)行測算對比，摸清存量，測算變量，搞準(zhǔn)增（減）量，做出精確的財(cái)務(wù)、稅務(wù)報(bào)表，做到成竹在胸。增值發(fā)票管理，財(cái)務(wù)稅務(wù)的管理工作量很大，需專業(yè)人做專業(yè)事，企業(yè)應(yīng)該盡早做好 ‘ 營改增 39。工作進(jìn)程與安排，適時跟進(jìn)，做出相應(yīng)的工作安排。企業(yè)應(yīng)主動積極組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)國家稅改方針政策，領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，消化新稅制的內(nèi)容，做好政策法規(guī)準(zhǔn)備。我國 30 年的改革給中國建筑業(yè)帶來源源不斷的動力，使建筑業(yè)從國民經(jīng)濟(jì)的邊緣產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大成國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。之年起 5 年內(nèi)實(shí)行按比例分期抵扣的辦法。因此，建議組織專門人員研究具體辦法，對建筑企業(yè)購進(jìn)的材料進(jìn)項(xiàng)稅抵扣制定出切實(shí)可行的具體辦法。建筑行業(yè)方有條件 實(shí)行 ‘ 營改增 39。 建議盡快著手修訂《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》。假設(shè)發(fā)達(dá)地區(qū)測算出 8%稅率與 3%營業(yè)稅可以持平的話，在《試點(diǎn)方案》內(nèi)與 8%最接近的稅率也是 6%。這些都給企業(yè)內(nèi)部管理帶來困難，并增加管理費(fèi)用。調(diào)研過程中各種不同類型企業(yè)測算結(jié)果表明，如果實(shí)行 11%的增值稅稅率，沒有一家企業(yè)可以減負(fù)，所有的企業(yè)都將大幅增加稅負(fù)。 武漢建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員都認(rèn)可增值稅的先進(jìn)性，但是結(jié)合市場環(huán)境和企業(yè)運(yùn)營實(shí)際，又覺得增值稅的先進(jìn)性很難兌現(xiàn)。后，企業(yè)會計(jì)核算科目發(fā)生了重大變化，以一般納稅人為例，為更好的進(jìn)行增值稅的會計(jì)核算，會計(jì)科目‘ 應(yīng)交稅費(fèi) 應(yīng)交增值稅 39。我國目前的建筑業(yè)營業(yè)稅以工程價(jià) 款結(jié)算收入額全額為計(jì)稅依據(jù)，實(shí)行比例稅率，計(jì)算簡便，便于征管。現(xiàn)實(shí)中，建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)后并不是立即支付工程款給建筑企業(yè)，往往滯后一段時間。由于企業(yè)在項(xiàng)目上取得的合同毛利、甲供材料、勞務(wù)、折舊、費(fèi)用等多種事項(xiàng)都存在不能取得增值稅發(fā)票的情況，無法抵扣時又加大了建造成本，這樣會出現(xiàn)企業(yè)多繳增值稅的現(xiàn)象，導(dǎo)致利潤總額也將隨之下降。 （四）小型企業(yè)的測算 由上面四類不同規(guī)模但均較為規(guī)范的公司實(shí)際項(xiàng)目的測算分析中，我們可以看到，在國內(nèi)建筑市場大環(huán)境和行業(yè)現(xiàn)狀下，如執(zhí)行 11%的增值稅對不同企業(yè)的稅負(fù)都將是大幅增加，這有違國家執(zhí)行營業(yè)稅改增值稅后，為企業(yè)減負(fù)的初衷。如營業(yè)稅改增值稅后，在現(xiàn)有的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣條件下，需繳納增值稅 萬元，附加稅費(fèi) ，合計(jì)為 ，這樣多繳納稅費(fèi)為 萬元，稅負(fù)增幅為 %。由此可以推斷增值稅率在 %將于 3%的營業(yè)稅持平，低于 %的增值稅率可減負(fù)，高于 %的增值稅率將使稅率提高。 39。的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材。武漢地區(qū)建筑企業(yè)不僅存在著全國建筑行業(yè)普遍存在的 ‘ 三低一高 39。、 ‘ 等待觀望 39。稅改政策法規(guī)，以及外地試點(diǎn)進(jìn)展情況；在武漢建筑行業(yè)營造了關(guān)注 ‘ 營改增 39。應(yīng)《中國建設(shè)報(bào)