【正文】 較為規(guī)范的公司實(shí)際項(xiàng)目的測(cè)算分析中，我們可以看到，在國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)大環(huán)境和行業(yè)現(xiàn)狀下，如執(zhí)行 11%的增值稅對(duì)不同企業(yè)的稅負(fù)都將是大幅增加，這有違國(guó)家執(zhí)行營(yíng)業(yè)稅改增值稅后，為企業(yè)減負(fù)的初衷?，F(xiàn)實(shí)中，建設(shè)單位驗(yàn)工計(jì)價(jià)后并不是立即支付工程款給建筑企業(yè)，往往滯后一段時(shí)間。后，企業(yè)會(huì)計(jì)核算科目發(fā)生了重大變化，以一般納稅人為例，為更好的進(jìn)行增值稅的會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)科目‘ 應(yīng)交稅費(fèi) 應(yīng)交增值稅 39。調(diào)研過(guò)程中各種不同類型企業(yè)測(cè)算結(jié)果表明，如果實(shí)行 11%的增值稅稅率，沒(méi)有一家企業(yè)可以減負(fù)，所有的企業(yè)都將大幅增加稅負(fù)。假設(shè)發(fā)達(dá)地區(qū)測(cè)算出 8%稅率與 3%營(yíng)業(yè)稅可以持平的話，在《試點(diǎn)方案》內(nèi)與 8%最接近的稅率也是 6%。建筑行業(yè)方有條件 實(shí)行 ‘ 營(yíng)改增 39。之年起 5 年內(nèi)實(shí)行按比例分期抵扣的辦法。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)積極組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)國(guó)家稅改方針政策，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，消化新稅制的內(nèi)容，做好政策法規(guī)準(zhǔn)備。增值發(fā)票管理，財(cái)務(wù)稅務(wù)的管理工作量很大，需專業(yè)人做專業(yè)事，企業(yè)應(yīng)該盡早做好 ‘ 營(yíng)改增 39。已納入國(guó)家‘ 十二五 39。為企業(yè)減負(fù)的設(shè)計(jì)初衷。 建議建筑行業(yè) ‘ 營(yíng)改增 39。如果實(shí)行 6%的增值稅稅率，少數(shù)特級(jí)大型總承包企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)幅度不大的減負(fù)，大中型建筑企業(yè)基本與 3%營(yíng)業(yè)稅持平，多數(shù)的小型建筑企業(yè)仍然無(wú)法盈利。缺乏兩個(gè)條件的任何一條，增值稅都無(wú)法順利推行。 其次是建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)增值稅比較陌生，在財(cái)務(wù)人員能力參差不齊的情況下，現(xiàn)在需要一夜之間適應(yīng)增值稅的征管要求，時(shí)間緊，難度高，工作量劇增。 在負(fù)債方面，在諸多材料商無(wú)法提供增值稅專項(xiàng)發(fā)票的情況下，企業(yè)可能會(huì)保留其債權(quán)關(guān)系，導(dǎo)致負(fù)債總額增加，同時(shí)，稅改后的金融業(yè)，被劃為簡(jiǎn)易征稅類，貸款利息極可能拿不到專用發(fā)票，這樣就不能進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)抵扣，就會(huì)造成企業(yè)負(fù)債增加，同樣會(huì)使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率增加，對(duì)企業(yè)在 各種評(píng)級(jí)中不利。其中人工占 15%，為向個(gè)人支付的勞動(dòng) 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 報(bào)酬，無(wú)稅票作進(jìn)項(xiàng)抵扣。而只有建筑業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營(yíng)收入的 %、服務(wù)業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營(yíng)收入的 %、租賃服務(wù)進(jìn)項(xiàng)稅扣除額達(dá)到經(jīng)營(yíng)收入的 %，各專業(yè)稅負(fù)才能與營(yíng)業(yè)稅稅制下的稅負(fù)持平，便完全符合這次改革的初衷。專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)協(xié)會(huì)開(kāi)展大型調(diào)研活動(dòng)的工作思路進(jìn)一步明晰，學(xué)習(xí)了專項(xiàng)調(diào)研的基本方法，鍛煉提高了開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研的基本功。 三是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了 ‘ 營(yíng)改增 39。專題調(diào)研動(dòng)員暨 ‘ 營(yíng)改增 39。調(diào)研放在四個(gè)專項(xiàng)調(diào)研第一位，并制定 ‘ 營(yíng)改增 39。規(guī)劃確定的加快我國(guó)財(cái)稅體制改革的重要內(nèi)容。 第 1 頁(yè) 共 18 頁(yè) 關(guān)于建筑行業(yè)營(yíng)改增的體會(huì) 建筑行業(yè) ? 營(yíng)改增 ? 調(diào)研報(bào)告 一、調(diào)研背景 2024 年 11 月 16 日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)了經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱 ‘ 營(yíng)改增 39。 自 ‘ 營(yíng)改增 39。專項(xiàng)調(diào)研通知和調(diào)研提綱下發(fā)各會(huì)員單位，開(kāi)展為三個(gè)月的 ‘ 營(yíng)改增 第 3 頁(yè) 共 18 頁(yè) 39。簡(jiǎn)介專題講座開(kāi)始，到 4 月25日 ‘ 武漢建筑業(yè)協(xié)會(huì) ‘ 營(yíng)改增 ’ 操作務(wù)實(shí)暨試點(diǎn)行業(yè) 30個(gè)典型案例解析培訓(xùn)班 39。的政策培訓(xùn)，使武漢地區(qū)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì) ‘ 營(yíng)改增 39。 總之，為期三個(gè)月的武漢建筑業(yè) ‘ 營(yíng) 改增 39?？鄢~大于上述系數(shù)，稅負(fù)便有所減輕，扣除額若小于上述系數(shù)，稅負(fù)就 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 會(huì)增加。材料占 55%，其中，可抵扣的僅有鋼筋和水泥，占材料成本的 30%，沙石料和其他輔料占 25%，均無(wú)稅票作進(jìn)項(xiàng)抵扣；機(jī)械占 30%，假設(shè)全部有稅票作進(jìn)項(xiàng)抵扣。 對(duì)現(xiàn)金流的影響 由于建筑行業(yè)項(xiàng)目周期長(zhǎng)，年內(nèi)各月度收支不可能完全配比。這不僅要提高建筑企業(yè)管理人員納稅意 識(shí)，也增加了大量的企業(yè)人力成本。我國(guó)現(xiàn)在的建筑業(yè)市場(chǎng)不成熟，不規(guī)范，大量的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能提供增值稅發(fā)票。 我們建議實(shí)行 6%增值稅稅率，還考慮到國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》五檔稅率中有 6%。工作要切實(shí)從實(shí)際出發(fā)，制定周密的改革方案，穩(wěn)步推進(jìn)。 （ 4）先確定期初抵扣政策。規(guī)劃。專業(yè)人員準(zhǔn)備。的思想都應(yīng)該拋棄。后，建筑企業(yè)期初庫(kù)存材料和機(jī)械設(shè)備等固定資產(chǎn)增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣可以參照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于期初存貨已征稅款抵扣問(wèn)題的通知》（財(cái)稅字 199542 號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行，建筑企業(yè)增值稅一般納稅人期初存貨已征稅款從 ‘ 營(yíng)改增 39。受制于行業(yè)內(nèi)外多種因素多種條件的制約，最好相關(guān)行業(yè)都能提前或同步實(shí)行了 ‘ 營(yíng)改增 39。我們應(yīng)該在試點(diǎn)方案框架內(nèi)向下尋找與 11%最近 的稅率檔次。 武漢建筑企業(yè)無(wú)法承受 11%的增值稅稅率。而 ‘ 營(yíng)業(yè)稅改增值稅 39。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅后，建設(shè)單位將不能直接代扣代繳增值稅，直接由建筑企業(yè)在機(jī)構(gòu)所在地按當(dāng)期驗(yàn)工計(jì)價(jià)確認(rèn)的收人繳納增值稅。這樣比實(shí)際需繳納的營(yíng)業(yè)稅 3萬(wàn)元，多繳納了 ，稅負(fù)增幅為 73%。 根據(jù)上