3關(guān)于xx縣區(qū)危房連片改造分步實施的調(diào)研報告(文件)
【正文】 同時，強化對危房改造工作的監(jiān)管。一是拆遷項目發(fā)包，實行向具備拆遷資質(zhì)的拆遷代辦 單位公開招標、邀標，并由紀檢、監(jiān)察、審計等部門予以監(jiān)督，杜絕暗箱操作；二是建立代辦拆遷單位責任制，嚴禁違規(guī)轉(zhuǎn)包拆遷工程；凡拆遷工程必須依法辦事，落實各項拆遷政策，讓老百姓有足夠的時間理解、消化政策，有足夠的時間做好搬遷準備。如果任其就地改造，勢必成為敗筆，大煞城市風景，影響市政道 路建設(shè)進程。這不僅為周邊居民提供較好的休閑小區(qū)和購物點，而且還將成為 區(qū)域內(nèi)一大精品亮點工程，為今 第 11 頁 共 16 頁 后我縣的 xx 區(qū)連片拆遷、安置、改造提供模式、樣板和實物補償?shù)默F(xiàn)房。 1）純利潤： 10萬 247。但創(chuàng)建 “ 三城 ” 是一項復雜的系統(tǒng)工程，工作千頭萬緒，任務(wù)十分繁重，如 何突出重點，攻克難點，找準突破點，是整個創(chuàng)建工作能否順利進行的關(guān)鍵。要徹底改變這一現(xiàn)狀，就必須對 xx 區(qū)危房進行改造。要徹底改變這一現(xiàn)狀，就必須對 xx 區(qū)的危房進行改造。對于違規(guī)違章建筑，必須及時叫停，堅決予以拆除，盡可能地把規(guī)違規(guī)章建筑扼殺在萌芽狀態(tài)，決不讓非法建筑商有機可乘、有利可圖。 （五）對拆遷人進行必要的政策扶持在拆遷后的土地轉(zhuǎn)化為商住用地過程中，政府應(yīng)當在經(jīng)濟上給予拆遷人的政策扶持，確保實施順利進行；屬于公益性的建筑用地，應(yīng)當在符合用地政策的前提下，簡化用地手續(xù)。 。 （六）建立公開信息平臺項目實施期間，充分征集社會各界的意見、建議，建立公開信息互通平臺，全程接受人大、紀檢、監(jiān)察、審計、財政等執(zhí)法執(zhí)紀部門的監(jiān)督檢查，確保好事辦好，實事辦實。要進一步強化政府對土地一級市場的壟斷，凡商業(yè)經(jīng)營性用地，必須經(jīng)縣政府批準、土管部門公開拍賣，任何未經(jīng)法定程序的個人轉(zhuǎn)讓、出售行為均屬違法和無效，土地管理部門必須嚴格把關(guān)、嚴格執(zhí)法。 五、對 xx 區(qū)危房改造的幾點意見和建議 （一）嚴控私人建房有關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想，嚴格私人建房審批制度，堅決堵住私房批建口子，從源頭上杜絕私人亂搭亂建現(xiàn)象的發(fā)生。對不符合城市規(guī)劃的零星危房進行拆危建綠，增加綠地面積，整治排水設(shè)施，改善城市交通，以極大改善我縣的人居環(huán)境。這樣， “ 三城 ” 創(chuàng)建工作的步伐必將得以加快。253 萬元 ≈4200 萬元 （二） xx 區(qū)危房改造后的社會效益 xx 區(qū)危房改造后，不僅能帶來較好的經(jīng)濟效益，而且能取得良好的社會效益。 2）儲物間車庫收入：建成后儲物間車庫面 積約 1200 平方米（第一排為店鋪），每平方米銷售收入為1800 元，建筑成本為 600 元，純收入為：（ 1800600） 1200 ＝144 萬元 3）純收入＝銷售收入 總成本 +儲物間車庫收入+144 ＝ 萬 元 稅 前 投 資 利 潤 率 ＝≈25%2 、稅收：不動產(chǎn)稅約產(chǎn)生 萬元建筑稅收約產(chǎn)生 42 萬元合計 253 萬元從上述投資分析中，一號地塊的稅前投放利潤率達 25%，且能產(chǎn)生不動產(chǎn)稅約 萬元，建筑稅 42 萬元，證明該改造方案是切實可行的。如果將該宗地進行連片改造，假定按照現(xiàn)有危房占地面積給予 1： 2 的建成面積置換（按建筑面積補償合 1： 1 左右），按現(xiàn)有地塊進行綜合規(guī)劃開發(fā)，可以建成四排（每排三個單元）、深 12 米、高 20 米（ 6f）、戶型面積 90120平方米左右的商住小區(qū)，建筑面積可達 。 四、 xx 區(qū)危房改造后的綜合效益 （一） xx 區(qū)危房改造后的經(jīng)濟效益 xx 區(qū)危房改造后，將帶來較大的經(jīng)濟效益，縣財政將獲得豐厚的回報?；静襟E為：領(lǐng)導小組論證報請縣政府許可委派拆遷人實施。建議成立 xx 縣 xx 區(qū)危房 改造領(lǐng)導小組，政府辦、城投公司、城建、城管、監(jiān)察、財政、土地、房管、發(fā)改委等單位為成員單位。 對符合規(guī)劃建設(shè)的危房，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計要求，批準許可其就地改造建設(shè)； 對面積小的零星危房，由政府收購、拆遷、 實行異地現(xiàn)房安置或貨幣補償，并將拆遷空地作為 xx 區(qū)公共綠化休閑用地，按照規(guī)劃建設(shè)成功能服務(wù)區(qū)； 對連片危房，由政府委托具有城市運營職能的單位按照市場化運營模式進行收購，并按照城市規(guī)劃設(shè)計要求建設(shè)商住小區(qū)或其它公益性場所、贏利性商業(yè)行為。為此，必須以國務(wù)院頒發(fā)的《城市房屋拆遷管理條例》和即將施行的《物權(quán)法》為依據(jù)，按照省、市有關(guān)城市房屋拆遷管
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