【正文】 滅火器。 ? 國家總局看出，安全生產工作要重心下移。這里借用。企業(yè)應該采取而沒有采取必要的防雷措施，造成一定的經濟損失，依據氣象法和有關法規(guī)，相關人員應該承擔法律責任。 ? 要站得高，總觀全局，發(fā)現(xiàn)問題。 ? 比如： 2023年，省安監(jiān)局與水利廳聯(lián)合檢查病險水庫。卻不知，下游死亡 200多人?。。ó斎?，是真的不知道下游的情況，還是蓄意瞞報，有待于聽取國務院調查組最后的結論。要透過現(xiàn)象，看到事物本質的聯(lián)系。中間是堵墻。 ? 這兩個單位都很好，在下達整改令后，在上一級機關的協(xié)調下，加油站給車庫單位補償 10萬元，車庫被拆除，已經于奧運會開幕的前一天夜里執(zhí)行完畢。我們在進行安全檢查時，就要跳出習慣的圈子，查出隱蔽的禍患。這是一個明顯的事故隱患。但國家局就發(fā)現(xiàn)池邊觀景區(qū)應該有安全護欄、應該有警示標識。因此必須重視。 六、部分行業(yè) 生產安全事故的調查處理 （一）清清白白處理事故 胡錦濤總書記在中紀委全會講話中說到案件多發(fā)的新領域時，指出，安全生產監(jiān)管領域的案件在一些地方有上升的趨勢，應該引起我們的高度重視。如果權力使用不當，就容易形成“權力尋租”。要把查處事故背后的失職瀆職和為和腐敗問題，列入事故調查處理的必備程序，按照事故調查處理權限，請監(jiān)察部門派員參加，全過程監(jiān)督，在每一次事故調查處理之前，由事故調查處理的人員，向業(yè)主單位、當事人公布舉報電話。 ? 最忌諱兩種做法： ? 一是恐嚇。態(tài)度蠻橫，諷刺挖苦，不尊重人。 省政府已經授權省安監(jiān)局在事故調查中和組長地位。當好事故調查組長，與前邊所講的協(xié)調部門之間關系有很多相同之處。” 要把丑話說在前邊。選策。 三是處理好方方面面的關系。 （三）準確定性 更夫死亡是不是生產安全事故？ 有一位市里的同志打電話提出這個問題。四平局公主嶺也處理一起。 請看省局處理的這起更夫死亡事故： 2023年 7月 28日，某公司報告，上午 8點半左右，在該公司院內，一更夫死亡。 ? 行為： ? 攀登廢棄工位器具鐵架拴綁“爬山虎”（植物名），鐵架傾倒，將其壓在下面，造成腹部閉合挫傷，失血性休克死亡。 ? 經調查組反復討論，又與三名法律專家一起深入研究，定性： ? 生產安全事故 ? 責任事故 ? 也有相反的案例，安監(jiān)局敗訴。泗縣三得利面粉廠是該線路的產權所有者，對線路存在隱患消除不力，是導致事故的間接原因之一，應負事故的主要責任。 （四）事故原因分析，注重現(xiàn)場取證。 某公司有關規(guī)章制度和安全操作規(guī)程沒有有效地得到貫徹落實（見附件五）。只在處罰告知書中出現(xiàn)。 ? （一）落實行業(yè)監(jiān)管部門職責，強化行業(yè)安全生產監(jiān)管。 ? ? （二）積極探索綜合監(jiān)管方法和途徑，加強對行業(yè)監(jiān)管的監(jiān)督、指導、協(xié)調和服務。各部門十分重視我局的工作建議，認真研究整改措施，增強了依法履職的自覺性，加大了工作力度，行業(yè)安全生產狀況得到有效改善。為推動人員密集場所安全生產規(guī)定的實施，與相關行業(yè)監(jiān)管部門建立聯(lián)席會議制度，指導行業(yè)監(jiān)管部門制定配套的行業(yè)標準，進一步明確和落實生產經營單位安全生產主體責任。 ? ? （三）依法履行綜合監(jiān)管職責，樹立綜合監(jiān)管主導地位。 ? （四）充分發(fā)揮安委會辦公室組織、協(xié)調和指導作用。 ? 遼寧 ? 2023年，突出一個重點，強化二個主體責任，完善三種機制，促進形成四個體系，抓好五個關鍵行業(yè)領域為總體工作原則，著力推動綜合監(jiān)管工作不斷取得新的突破和發(fā)展。 ? 一是道路交通安全專項整治。 ? 二是渡口渡船安全管理專項整治。 ? ，強化重點行業(yè)領域安全監(jiān)管。四是配合省公安廳對各地開展火災隱患普查整治情況進行督查。 ? ，推動相關行業(yè)領域開展安全生產標準化創(chuàng)建活動。 ? 沈陽市從建設項目預評價、安全設施初步設計審查和安全驗收三方面入手，強化“三同時”日常監(jiān)管監(jiān)察，對未辦理建設項目“三同時”手續(xù)的企業(yè)及時下達整改指令書，促使企業(yè)提高對“三同時”工作的認識和重視程度。 ? 以上從七個方面講述了部分行業(yè)安全生產綜合監(jiān)管工作一些理論、政策和實踐的有關問題。 , March 27, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :04:3804:04:38March 27, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 3月 27日星期一 4時 4分 38秒 04:04:3827 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :04:3804:04Mar2327Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 。 , March 27, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強。 2023年 3月 27日星期一 4時 4分 38秒 04:04:3827 March 2023 ? 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2023年 3月 27日星期一 上午 4時 4分 38秒 04:04: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :04:3804:04Mar2327Mar23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 3月 27日星期一 4時 4分 38秒 04:04:3827 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 :04:3804:04:38March 27, 2023 ? 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 27, 2023 ? 很多事情努力了未必有結果，但是不努力卻什么改變也沒有。 。 :04:3804:04Mar2327Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。如有不妥，歡迎批評指正。全面規(guī)范了建設項目安全設施管理程序、步驟、內容和形式；明確了投資管理部門對未進行安全設施“三同時”審查的建設項目，不予辦理有關行政許可手續(xù)的規(guī)定，實現(xiàn)了“三同時”監(jiān)管的新突破。 2023年有 3戶軍工企業(yè)獲得國家一級安全生產標準化企業(yè)稱號。四是與省農委聯(lián)合組織開展了為期二年的“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動，并取得初步成果。二是與省建設廳聯(lián)合開展了有關生產經營單位員工集中居住區(qū)一氧化碳中毒事故安全隱患專項檢查。 ? 三是建筑施工安全專項整治。第二，與省公安廳等部門聯(lián)合開展了“創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動”。 ? 大連市出臺了《大連市有關部門安全生產職責》和《大連市安全生產監(jiān)察規(guī)定》，進一步明確了市發(fā)改委、市公安局、市教育局、市建委、市水務局、市國資委、市質監(jiān)局等 33個部門相關行業(yè)領域安全監(jiān)管職責和執(zhí)法權限，規(guī)范了安全監(jiān)管執(zhí)法程序和行為，監(jiān)管責任的明晰，有效的促進了各行業(yè)領域安全生產工作形成齊抓共管的局面。定期召開安委會主要成員單位聯(lián)絡員會議，溝通安全生產情況，部署安全生產工作。與市奧運會籌辦等部門定期開展對奧運建設施工工程的聯(lián)合檢查，協(xié)調和指導有關部門進一步加強對地鐵工程、南水北調工程的安全監(jiān)管工作。聯(lián)合行業(yè)主管部門，共同發(fā)布安全生產重要信息、披露較大事故查處結果。與市建委等部門建立部門局級領導定期溝通機制，分析安全生產形勢，查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，提出加強監(jiān)管的對策措施。根據行業(yè)特點和存在的突出問題，向相關行業(yè)監(jiān)管部門正式提出書面建議。 2023年，市政府頒布實施涉及 5個人員密集場所安全生產的政府規(guī)章，進一步明確商務、旅游、體育、文化部門的行業(yè)監(jiān)管職責，各部門成立機構，補充人員，促進了行業(yè)安全監(jiān)管職責的落實，進一步完善監(jiān)管和綜合監(jiān)管相結合的監(jiān)管體制。要么，就必須把處理意見和罰款告知書同時下達。（見附件一） （六）嚴格執(zhí)行程序。 事故摩調查報告比較普遍的問題是事實不充分。泗縣三得利面粉廠遂提出行政訴訟。 ? 該室外輸電線路系高低壓同桿架設，上方是泗縣三得利面粉廠專用的 10千伏高壓輸電線路，產權所有人為泗縣三得利面粉廠。 ? 據氣象探測中心提供的當天氣象詳細信息顯示，上午 8： 02時至 9： 33時之間的西南風速是 ／秒，相當于超過 6級的風力。 ? 時間： ? 8點接班， 8點半死。生產安全事故與非生產安全事故。長春市局去年處理過一起。 與死者家屬的關系。部門之間，容易推諉扯皮，相互攀比。 二是充分調動各個部門代表的積極性。依據 493號令的規(guī)定：“ 第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。 這樣，職務再低，只要是安監(jiān)局的，也得當組長。努力取得既處理他們，又讓他們沒有理由產生抵觸情緒的效果。對事故單位和當事人無端的施加壓力，迫使他們找人講情。由市（州）、縣（市、區(qū)）負責處理的事故，在事故處理結束后一周內，要將事故處理情況報省局備案。所以，要把加強權力制約和監(jiān)督，要規(guī)范權力運行的程序和規(guī)則，清清白白的去做好事故查處工作。 隨著國家對安全生產工作的重視程度進一步加強，賦予安全生產監(jiān)管的權力也比過去加大，安全監(jiān)管部門由原來的不太惹人注意，而逐漸成為政府的重要執(zhí)法部門。那么，目前還達不到專業(yè)水平，更達不到專家的水平，怎么辦？這一次國務院國慶節(jié)期間安全生產督查組提出兩個辦法，一是每人選一個專業(yè)方向，進行較長時間的培訓學習，達到熟悉這個專業(yè)的目的；二是在我們吸收新人進入安監(jiān)局時，要注意選擇具有一定安全生產專業(yè)知識的人員進來。 ? 隱患排查的安全檢查是一項很重要的工作。 ? 再比如：長白山，西坡天池岸邊。我們審示他們的這一陋習就會發(fā)現(xiàn)，是一個事故隱患。 ? 成語：習慣于錯誤的，反以為是正確的。但是，檢查加油站，越過墻壁，聯(lián)系起來看了，就發(fā)現(xiàn)，車庫與加油站地下大罐的距離，按標準要求，差3M。 ? 比如： 2023年 7月份，檢查兩個單位。 ? 俗話說，打斷的骨頭連著筋。 ? 有一個反面的例子，山西省尾礦庫潰壩的事故，只看見壩，而沒看見受到垮壩威脅的、處于下游的農貿市場。當你登上山的極頂，才能總覽群山。果然，查出該接地而沒接地的隱患，防雷措施不完善，下達了整改通知，限期改正。 ? 比如：與省氣象局防雷辦聯(lián)合檢查企業(yè)的防雷設施。 ? 二是， “于無聲處聽驚雷”。 ? 張德江副總理說過：安全生產，站著看，都挺好，沒有問題；蹲下來看，滿地螞蟻，問題不少。 ? 我把這幅照片取名為“洞察”。 形容人目光敏銳，任何細小的事物都能看得很清楚。這對我們就是一個提醒。我們的安全隱患已經排查多少次了，但是人家來一看，就說你們的隱患排查還有漏洞，有薄弱環(huán)節(jié)。嚴格檢查。 ? 高壓線和梯子，在這種情況下，都是危險因素。廠里有一個金屬焊接的梯子。而王村站值班員對最新臨時限速命令未與Ｔ 195次司機進行確認，也未認真執(zhí)行車機聯(lián)控。 ? 比如：山東膠濟鐵路事故 ? 4月 28日，凌晨 4時 48分，北京至青島的 T195次下行到膠濟線周村至王村區(qū)間時，客車尾部第 9節(jié)至第 17節(jié)車廂脫軌，與上行的煙臺至徐州的 5034次旅客列車相撞，致使機車和五節(jié)車廂脫軌，造成70多人死亡， 400多人受傷。 三是自然生成。 ? 二是設備長期運行，出現(xiàn)疲勞、損傷等病態(tài)，仍然在帶病運轉，造成安全隱患。 ? 再比如： ? 在遼源境內，高速公路外圍的金屬網護欄，被人扖開一個洞，供行人進出。 ? 比如：扶余縣蔡家溝鎮(zhèn)“ ”路外特大交通事故 ? 2023年 5月 25日 14時許，扶余縣新城局鄉(xiāng)村民駕駛小四輪拖拉機，車上共 21位村民，下山途中，墜入 9米深的取土場坑內， 12人死亡 ,9人重傷。隱患排查，一個永無止境。認為本企業(yè)無隱患，其實是對隱患的含義不清楚，或者是誤認為大隱患才是隱患。就是說，有相當一部分企業(yè)是零隱患。杜邦公司的業(yè)務遍及全球 70多個國家和地區(qū)，新產品和服務涉及安全與保護、家居與建筑等眾多領域。 ? 杜邦是由杜邦家族組成的財團。 ? 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。 ? 生產安全事故分析采取多種形式進行，或者召開事故分析會，或者下發(fā)事故通報和其他有關文件，總結規(guī)律，吸取教訓，提出對策措施，貫徹落實預防為主的方針，做好安全生產工作。年底，由省安全生產綜合監(jiān)管部門和有關行業(yè)主管部門，分別組織對中省屬重點企業(yè)安全生產工作目標責任狀內容的實施完成情況進行考核，兌現(xiàn)獎懲政策，并通報全省。 ? 行業(yè)主管部門在接到較大及以上事故報告后，在上報省政府的同時，抄送省安全生產綜合監(jiān)管部門（調度中心）。 ? ? 工作協(xié)調制度 ? 部門領導溝通。 ? 安全生產綜合監(jiān)管部門每月向有關重點部門通報全省各類事故傷亡情況，每半年通報工作要點及主要工作落實情況。 ? （四