【正文】 總圖布置 ，而把廠房布置稱為 車間布置 。） 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 （廠區(qū)布置）的基本任務： 結(jié)合廠區(qū)的各種自然條件和外部條件和相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定，合理的確定生產(chǎn)過程各種對象的空間位置。 ： ⑴ 滿足生產(chǎn)工藝布置和運輸裝卸等對高程的要求； ⑵ 滿足工程地址、水文地址的要求（防洪、排水、防崩塌、滑坡等）等等。 （廠房）、設(shè)施、倉庫、罐區(qū)、公用工程及輔助設(shè)施、道路及出入口等的位置是否確定，是否以坐標或尺寸標注的形式進行了明確定位；豎向布置是否明確。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【具體要求】： 要求設(shè)立安全評價報告，在總平面布置和豎向布置情況描述的前提下，根據(jù)建設(shè)場地的自然條件和建設(shè)項目內(nèi)在的危險、有害因素，對總平面布置的合理性進行分析、判斷；明確主要裝置和設(shè)備設(shè)施與上下游生產(chǎn)裝置的關(guān)系；對總平面布置設(shè)計是否滿足安全生產(chǎn)的要求，布置是否合理進行分析評價，并給出明確的結(jié)論。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【要點條文】 ： 總平面布置是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》（ GB50187）、《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（ GB50489）等標準規(guī)定。） 【需關(guān)注的問題】 除審查要點所重點指出的應滿足《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》、 《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》外，還應根據(jù)建設(shè)項目的具體產(chǎn)品方案和生產(chǎn)性質(zhì)，滿足具體建設(shè)項目對總平面布置的要求。 【具體要求】 、設(shè)施、建構(gòu)筑物、道路等相互安全間距標示齊全、清楚。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點條文】 ： 總平面布置圖是否由具有相應工程咨詢或設(shè)計資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。 、設(shè)施間的距離的尺寸標注，標注的距離尺寸最好用坐標的形式 (坐標的標注要符合總圖設(shè)計標準的要求）；對于面積比較小、建構(gòu)筑物、設(shè)施不復雜的工廠也可以采用標注尺寸的做法。 【具體要求和審查重點】 ： 危險化學品的產(chǎn)品眾多，但都是由不同的原料通過不同的工藝過程和使用不同的設(shè)備而制造的，每一種產(chǎn)品都具有其特定的生產(chǎn)工藝路線，而且有的產(chǎn)品可以有好幾條工藝路線進行生產(chǎn)，每一條工藝路線都有自己的工藝特點和危 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 險特性。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查目的】 ： 通過審查對比情況，確定建設(shè)項目所采用的工藝技術(shù)是否可行。 4. 若無前條規(guī)定的內(nèi)容，在設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應自行組織或委托有論證能力的大專院校、科研單位以及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計和安全管理等方面的專家對 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 建設(shè)項目安全運行情況進行論證，并提供論證報告。 化工設(shè)備： 包括化工容器、反應器、換熱器、各類塔器、 干燥器、管式爐、鍋爐等，這些設(shè)備在化工生產(chǎn)中廣泛應用于傳熱、傳質(zhì)、化學反應和物料的儲存等方面，是實現(xiàn)化工、石油化工正常生產(chǎn)的靜設(shè)備。審查時應從以下幾個方面進行重點審查： 《設(shè)立安全評價報告》中要有主要設(shè)備一覽表， 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 并明確主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是特種設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等情況； 對是否與危險化學品生產(chǎn)或者儲存過程相匹配進行分析評價（包括能否達到設(shè)計能力，能否完成設(shè)計儲存量等），并給出結(jié)論。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 對國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評價方法外，要求盡可能選擇危險和可操作性分析法進行（ HAZOP）。 魯安監(jiān)發(fā)【 2023】 149號文件規(guī)定：“ 2023年底前，全省所有采用危險工藝的化工生產(chǎn)裝置和高危險化工儲存裝置，必須實現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動化控制，溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體濃度等工藝指標的超限報警，生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車；涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 加氫反應等危險工藝的化工生產(chǎn)裝置，要在實現(xiàn)自動化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)（ ESD）或安全儀表系統(tǒng)（ SIS）” ?！? “危險化學品建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告，要采用危險度評價法，對工藝裝置的安全風險進行分析，提出是否安裝自動化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的措施建議。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應等危險工藝（以下統(tǒng)稱危險工藝）的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)安全自動控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。 設(shè)立安全評價報告，必須要根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行的危險度評價法，從物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等 5個方面，對各裝置的危險度大小進行綜合分析，危險等級在高度及以上（危險度分值 ≥16 ）的 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 生產(chǎn)、儲存裝置，特別是涉及危險工藝的生產(chǎn)裝置，必須提出采取相應的自動控制和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的要求。 、能力（需要量、供應量）及是否可靠和滿足本建設(shè)項目需要。 ，設(shè)立安全評價報告應提出明確的安全對策措施。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 ⑶ 消防設(shè)施： ①、明確消防給水系統(tǒng)的設(shè)置：主要包括消防水源、消防水泵、消防給水管網(wǎng)、消防水池（罐）、水（泡沫）消防栓、消防水炮、裝置平臺用消防豎管等。 ⑤ 明確是否有其他滅火系統(tǒng)的設(shè)置：比如蒸汽滅火、氮氣滅火、二氧化碳滅火、水噴淋滅火、煙霧滅火等系統(tǒng)。 【審查要點條文】 ： 依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設(shè)項目，相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。 【審查要點條文】 ： 污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保的要求。（根據(jù)新的石化規(guī)的規(guī)定，儲罐設(shè)置的防火堤不包括在此類設(shè)施中）。 是否列表說明危險類別、理化性能指標和條文要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。 是否有危險、有害因素分布表。 【審查重點】 ： 按照《危險化學品建設(shè)項目安全評價細則》第 危險、有害程度一節(jié)的要求進行審查。 【審查要點】 ： 評價報告要有事故案例分析，否則屬于漏項。 安全對策與建議是否具有針對性、可操作性。 對策措施要有針對性和可操作性，要符合建設(shè)項目的實際。不得出現(xiàn)基本符合要求的結(jié)論。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 （八） 結(jié) 論 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點條文】 ： 是否 簡要列出建設(shè)項目的主要危險、有害因素評價結(jié)果，是否指出建設(shè)項目應重點防范的重大危險有害因素，是否明確應重視的安全對策措施建議，是否明確潛在的危險、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度如何，建設(shè)項目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求，建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\行。 ⑹ 安全管理方面的對策措施。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 七、安全對策與建議 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點條文】 ： 提出的安全對策與建議是否全面，能否涵蓋建設(shè)項目的選址，擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施，擬為危險化學品生產(chǎn)或者儲存過程配套和輔助工程，建設(shè)項目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局，事故應急救援措施和器材、設(shè)備，安全管理對策措施，其它安全對策措施等幾個方面。辨識、分析要全面。 【審查的目的】 通過辨識建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸火災、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU、有害因素采取相應的對策措施（如修改設(shè)計、增加相應的安全設(shè)施等），從而提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點條文】 ： 是否辨識建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險化學品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸火災、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險、有害因素及其分布，分析是否全面、準確，分布情況是否明確。是否列表說明閃點、沸點、爆炸極限、密度、火災危險類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。 明確污水處理系統(tǒng)的設(shè)置情況。 經(jīng)計算，明確相關(guān)的依托內(nèi)容是否滿足要求。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點】： 是否按要點條文的要求逐一介紹清楚，對能否滿足安全要求是否有明確的評價結(jié)論。 ③、明確當消防給水系統(tǒng)與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合用時，保證消防用水的措施。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 ⑵ 防雷、防靜電： ： ① 明確防雷等級劃分；② 根據(jù)防雷等級的劃分和相關(guān)標準、規(guī)范的要求，明確防雷具體措施（包括：建構(gòu)筑物、露天易燃可燃液體儲罐、氣體儲罐、戶外架空管道等）③ 明確靜電接地的范圍及接地電阻值； ④ 明確是否設(shè)置專用靜電接地（對于與防雷、電氣保護接地、防雜散電流、電磁屏蔽等接地系統(tǒng)連接 的 金屬導體、對已做陰極保護的金屬管段等可不另采取專用的靜電接地）。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 （改擴建）的，是否與本項目的的建設(shè)同步進行； （構(gòu)）筑物： 明確其耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防火分區(qū)設(shè)置、泄壓面積、抗震設(shè)防、防腐蝕（針對受腐蝕介質(zhì)作用的建構(gòu)筑物）、防滲漏等情況；明確耐火保護的措施（特別是鋼結(jié)構(gòu)的建構(gòu)筑物）， 列出建構(gòu)筑物一覽表 。 【審查重點】 ： 本要點條文主要是指企業(yè)除主要生產(chǎn)裝置以外的配套和輔助工程；配套和輔助工程是化工廠的重要組成部分，同樣關(guān)系到建設(shè)項目能否安全運行的關(guān)鍵所在，所以要求供應及時、可靠，配置齊全，必須與主要生產(chǎn)裝置相適應。 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點】 確認建設(shè)項目所采用的主要工藝技術(shù)是否屬于危險工藝； 對確認為危險工藝的，要有相應的自動控制和安全聯(lián)鎖方案。并明確提出：“涉及的化工企業(yè)要按照以上 6種方案的要求，針對企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點，確定重點監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動控制系統(tǒng)及安全聯(lián)鎖裝置，大型和高度危險化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)?！? “根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行的危險度評價法，從物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等 5個方面，對化工企業(yè)各裝置的危險度大小進行綜合分析，危險等級在高度及以上（危險度分值 ≥16 ）的化工生產(chǎn)、儲存裝置，重點是涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氫反應等危險 山東省危險化學品建設(shè)項目安全審查要點（試行） 設(shè)立安全審查 工藝的化工生產(chǎn)裝置。 【條文注釋】： 國家安監(jiān)總局安監(jiān)總管三【 2023】 116號文件公布了《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》。對國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝