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20xx年國(guó)別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告(1)(文件)

 

【正文】 埃及正在逐步放開(kāi)運(yùn)輸服務(wù)業(yè),私人企業(yè)可在機(jī)場(chǎng)提供服務(wù),但不允許機(jī)場(chǎng)私有化。軍工產(chǎn)品、煙草工業(yè)、含酒精的飲品和在西奈的投資須經(jīng)有關(guān)部門的審查批準(zhǔn);經(jīng)營(yíng)報(bào)刊發(fā)行、衛(wèi)星和遙感、研究院所附屬公司等須經(jīng)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn);開(kāi)辦超市和連鎖經(jīng)營(yíng)也須經(jīng)過(guò)特別委員會(huì)審批通過(guò)。 埃及限制外國(guó)人購(gòu)買土地。外國(guó)人不得擁有農(nóng)業(yè)用地,但外資項(xiàng)目可通過(guò)租賃方式獲取農(nóng)業(yè)用地。中方逆差 。截至 20xx年底,中國(guó)公司在澳大利亞累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額 ,簽訂合同金額 ;完成勞務(wù)合作合同金額 2031萬(wàn)美元,簽訂合同金額 。截至 20xx年底,澳大利亞累計(jì)對(duì)華直接投資項(xiàng)目 6809個(gè),合同金額 ,實(shí)際投入 。 澳大利亞關(guān)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序的法律是 1974年制訂的《貿(mào)易實(shí)踐法》和 1983年制訂的《價(jià)格監(jiān)管法》。 澳大利亞與外資投資相關(guān)的法律主要有:管理外資進(jìn)入澳大利亞銀行業(yè)的《銀行法》、《金融業(yè)控股法》及澳大利亞審慎交易管理局的規(guī)定;限制外資進(jìn)入澳大利亞廣播服務(wù)業(yè)的《廣播服務(wù)法》;另外還有《機(jī)場(chǎng)法》,《海運(yùn)登記法》等。一些政府條例可由部長(zhǎng)報(bào)總理同意后批準(zhǔn)實(shí)施。 澳大利亞規(guī)定,外國(guó)動(dòng)植物產(chǎn)品在進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)前要由農(nóng)業(yè)部生物安全局決定是否進(jìn)行進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析。 澳大利亞外交貿(mào)易部有三個(gè)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)和管理的部門,貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)貿(mào)易促進(jìn)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,由貿(mào)易部長(zhǎng)分管;國(guó)際開(kāi)發(fā)署負(fù)責(zé)海外援助項(xiàng)目管理,由外交部長(zhǎng)負(fù)責(zé);出口金融保險(xiǎn)公司為企業(yè)開(kāi)拓出口市場(chǎng)提供融資、保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。 澳大利亞國(guó)庫(kù)部下屬的投資審查委員會(huì)負(fù)責(zé)外資審批和管理工作。投資局在全球設(shè)有 15個(gè)辦事機(jī)構(gòu)。該局負(fù)責(zé)制訂在澳大利亞和新西蘭銷售的進(jìn)口或本土制造的食品標(biāo)準(zhǔn),包括成分、標(biāo)識(shí)以及微生物等雜質(zhì)。 三、貿(mào)易壁壘 (一)關(guān)稅及關(guān)稅管理措施 澳大利亞總體關(guān)稅水平較低,但對(duì)汽車和紡織品、服裝及鞋類產(chǎn)品仍然維持高關(guān)稅。但是,與其他產(chǎn)品相比,澳大利亞的這次降稅仍然沒(méi)有解決汽車和紡織品、服裝及鞋類產(chǎn)品的高關(guān)稅現(xiàn)象。澳大利亞這種不合理的進(jìn)口稅費(fèi)制度加重了進(jìn)口商的進(jìn)口成本,從而削弱了進(jìn)口葡萄酒的競(jìng)爭(zhēng)力。盡管 1991年澳大利亞聯(lián)邦政府與州政府達(dá)成協(xié)議,規(guī)定在澳大利亞銷售的制成品或者非加工食品(無(wú)論進(jìn)口與國(guó)產(chǎn))一律執(zhí)行統(tǒng)一的食品標(biāo)準(zhǔn),但是各州議會(huì)在通過(guò)本州食品法案時(shí),都對(duì)《食品標(biāo)準(zhǔn)法》做了一定的修改,所以 1991年的協(xié)議也沒(méi)有解決各州制定食品標(biāo)準(zhǔn)不一致的 問(wèn)題。目前,對(duì)中國(guó)食品發(fā)出裁決令的理由有,從中國(guó)進(jìn)口食品的標(biāo)簽不符合澳大利亞和新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,未標(biāo)明食品中含有人造糖精添加物,或者黃曲霉素、農(nóng)藥、獸藥殘余物超標(biāo)等等。使用生物技術(shù)的進(jìn)口食品只有在得到澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局批準(zhǔn),并且明列在《澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)法典》中后方可銷售。法典規(guī)定,如果食品產(chǎn)品中的殘留限量超過(guò)法典規(guī)定的相關(guān)最大殘留限量,則不能在澳大利亞銷售。 20xx年 5月,澳大利亞新西蘭食品標(biāo)準(zhǔn)局食品規(guī)劃處修訂了食品中抑制消化的麥芽糊精作為膳食纖維的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn),將可測(cè)出值從 50%提高到近 100%,并將它的膳食纖維含量計(jì)算到總膳食纖維含量中,并標(biāo)注在營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽上。在新的法規(guī)中,食品標(biāo)簽的要求更高,涉及面更廣,要求在食品包裝的標(biāo)簽上要顯示營(yíng)養(yǎng)資料,列出能量、蛋白質(zhì)、脂肪、 飽和脂肪、碳水化合物、糖、鈉等。根據(jù)澳大利亞 1989年《醫(yī)療用品管理法》,藥品被分為登記類藥和注冊(cè)類藥兩類。申請(qǐng)藥物登記的費(fèi)用為 400澳元,且每年另需繳納 400澳元的年費(fèi)。 此外,澳大利亞法律規(guī)定,所有向澳大利亞市場(chǎng)供應(yīng)藥物的生產(chǎn)廠商必須通過(guò)澳大利亞GMP認(rèn)證。高額的費(fèi)用給國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)澳大利亞GMP認(rèn)證帶來(lái)了額外負(fù)擔(dān),阻礙了中國(guó)企業(yè)對(duì)澳大利亞出口藥物。根據(jù)澳大利亞規(guī)定, 63種機(jī)電產(chǎn)品在澳大利亞銷售前必須進(jìn)行安全認(rèn)證。 (三)衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 外國(guó)動(dòng)植物產(chǎn)品進(jìn)入澳大利亞,首先必須提出進(jìn)口申請(qǐng)。 澳大利亞這種保守而苛刻的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生制度給其他國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入澳大利亞市場(chǎng)帶來(lái)了很大障礙。其他國(guó)家也在呼吁澳大利亞應(yīng)按照 WTO透明度原則使其他 WTO成員了解其做法。但是與此同時(shí),澳大利亞生物安全局要求,對(duì)來(lái)自中國(guó)及泰國(guó)的新鮮龍眼 及荔枝仍實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理措施及植物衛(wèi)生程序。澳大利亞生物安全局要求,豬肉應(yīng)經(jīng)采取 10種疾病的風(fēng)險(xiǎn)管理措施后才準(zhǔn)進(jìn)口。 (四)貿(mào)易救濟(jì)措施 至 20xx年底,澳大利亞對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查共計(jì) 41起。 9月 9日,澳大利亞司法海關(guān)部長(zhǎng)根據(jù)復(fù)議官建議,決定重新調(diào)查該案。 20xx年 2月 16日,澳大利亞海關(guān)做出此案終裁,決定征收最終反傾銷說(shuō),其中山西大同國(guó)有硅金屬?gòu)S稅率為 %,丹東嘉禾冶金有限公司為 %,其余中國(guó)企業(yè)為 %。 20xx年 10月,澳大利亞外交和貿(mào)易部首席助理次長(zhǎng)表示,澳中自由貿(mào)易協(xié)議可行性研究決定提早半年(預(yù)計(jì) 20xx年 3月底)完成,并盡快提交報(bào)告。 澳大利亞有關(guān)法律規(guī)定:外資公司必須雇傭當(dāng)?shù)厝?,?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),并對(duì)澳大利亞籍人 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 士或永久居民提供足夠培訓(xùn),以便最終取代海外聘用人士。拒簽率一直居高不下。外資審查制度的核心標(biāo)準(zhǔn)是“澳大利亞國(guó)家利益”。 預(yù)付費(fèi)電視廣播服務(wù):?jiǎn)蝹€(gè)外國(guó)公司擁有的股份不得超過(guò) 20%,累計(jì)外國(guó)股份不得超過(guò) 35%。 (三)電信 外資進(jìn)入澳大利亞電信業(yè)時(shí),大型項(xiàng)目將逐案審批,如不違背國(guó)家利益,通??色@得批準(zhǔn)。例如,大幅度提高其全部服務(wù)價(jià)格等。 巴 西 一、雙邊貿(mào)易投資概況 據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì), 20xx年中國(guó)和巴西雙邊貿(mào)易總額為 ,同比增長(zhǎng) %。自巴西進(jìn)口的主要產(chǎn)品為鐵礦砂及其精礦、大豆、鋼坯及粗鍛件、鋼材、鋼鐵板材、紙漿、豆油、食用植物油、錳礦砂及其精礦、原油等。截至 20xx年底,中國(guó)在巴西累計(jì)投資設(shè)立非金融類中資企業(yè) 10家,中方協(xié)議投資總額 。但巴西沒(méi)有一部綜合的貿(mào)易法。 與投資有關(guān)的法律主要有巴西《憲法》,《憲法》規(guī)定所有在巴西境內(nèi)的外國(guó)獨(dú)資企業(yè)或合資企業(yè)均被視為“巴西民族工業(yè)”。免征用于生產(chǎn)出口產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料的關(guān)稅。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 巴西政府在征收進(jìn)口關(guān)稅時(shí)主要采取以下兩種措施保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)、防止低價(jià)傾銷 :(1)設(shè)置最低限價(jià)或參考價(jià),并據(jù)此征稅。稅率降低 10個(gè)百分點(diǎn),從 14%降至 4%。 進(jìn)口管理制度 巴西政府要求所有的進(jìn)口商品都必須辦理進(jìn)口許可證。受非自動(dòng)進(jìn)口許可證管理的進(jìn)口商品 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 一般是需要衛(wèi)生檢疫、特殊質(zhì)量測(cè)試的產(chǎn)品、對(duì)國(guó)內(nèi)工業(yè)有沖擊的產(chǎn)品及高科技產(chǎn)品,也包括軍用物資等國(guó)家重點(diǎn)控制的產(chǎn)品。隨后,進(jìn)口商或其委托的報(bào)關(guān)行到巴西銀行或其分行遞交有關(guān)文件,并繳納許可證申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)。巴西發(fā)展工商部外貿(mào)秘書(shū)局、財(cái)政部稅務(wù)總局、中央銀行等外貿(mào)管理部門通過(guò)“巴西外貿(mào)網(wǎng)”對(duì)進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)施從審批進(jìn)口許可到繳納關(guān)稅的一體化分步管理。原產(chǎn)地證一般由巴西商業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)頒發(fā),加工產(chǎn)品的原產(chǎn)地證可由巴西工業(yè)聯(lián)合會(huì)頒發(fā),有效期均為 120天。 。巴西《憲法》規(guī)定,所有在巴西境內(nèi)的外國(guó)獨(dú)資企業(yè)或合資企業(yè)均被視為“巴西民族工業(yè)”。所有巴西進(jìn)口操作必須通過(guò)“巴西外貿(mào)網(wǎng)”進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō),非自動(dòng)進(jìn)口許可證的有效期為 60天。 巴西發(fā)展、工業(yè)和外貿(mào)部的外貿(mào)秘書(shū)局負(fù)責(zé)非自動(dòng)進(jìn)口許可證的審批工作。 自動(dòng)進(jìn)口許可證是針對(duì)那些不必進(jìn)行嚴(yán)格貿(mào)易管制的商品,許可證的申請(qǐng)與遞交報(bào)關(guān)單同時(shí)進(jìn)行,審批過(guò)程比較簡(jiǎn)單,且自動(dòng)批準(zhǔn)。 巴西發(fā)展、工業(yè)和對(duì)外貿(mào)易部決定,從 20xx年 1月 1日起,取消自 1997年起在對(duì)外共同關(guān)稅基礎(chǔ)上加征的 %的進(jìn)口附加稅。若某商品的進(jìn)口是試用性質(zhì)的,且用以 檢測(cè)質(zhì)量和技術(shù)水平的,那么進(jìn)口商可向聯(lián)邦稅務(wù)局申請(qǐng)分期支付關(guān)稅,支付期限為該商品的有效使用期。當(dāng)巴西海關(guān)官員對(duì)出口商申報(bào)的貨物價(jià)值提出質(zhì)疑時(shí),出口商有 8天時(shí)間決定新的報(bào)價(jià)。巴西《勞工法》也是與投資有關(guān)的一部法律。主要的進(jìn)口措施都編撰在 20xx年 12月 1日的《進(jìn)口管理規(guī)定》, 20xx年 2月 2日、 2月 11 日和 5月 3日的部門法令對(duì)其進(jìn)行了修改。截至 20xx年底,巴西累計(jì)對(duì)華直接投資項(xiàng)目 348個(gè),合同金額 億美元,實(shí)際投入 。截至 20xx年底,中國(guó)公司在巴西累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額 元,簽訂合同金額 ;完成勞務(wù)合作合同金額 776萬(wàn)美元,簽訂合同金額 1891萬(wàn)美元。中方逆差 。 (四 )國(guó)際航空服務(wù) 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 除澳大利亞航空公司外,外國(guó)投資者占澳大利亞國(guó)際航空運(yùn)營(yíng)商股權(quán)不得超過(guò) 49%。目前澳大利亞政府擁有該公司 51%的股權(quán),而單個(gè)外國(guó)投資者在澳洲電訊公司擁有的股權(quán)不得超過(guò)其私有化股權(quán)的 5%,累計(jì) 外國(guó)股份不得超過(guò)私有化股權(quán)的 35%。全國(guó)性和大都市報(bào)紙中,單個(gè)外國(guó)投資者所占股份不得超過(guò) 25%,累計(jì)外國(guó)股份不得超過(guò)30%。 (一)金融服務(wù)業(yè) 澳大利亞政府對(duì)外國(guó)公司 購(gòu)并澳大利亞銀行的申請(qǐng)進(jìn)行逐案審批,外國(guó)銀行只有在其和母行的財(cái)務(wù)狀況均良好,且同意遵守澳大利亞審慎管理局有關(guān)審慎監(jiān)管的協(xié)議后,才能獲得許可。中國(guó)政府希望澳大利亞政府合理管理商務(wù)簽證,促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。由于獲取工作簽證難,造成中方管理人員和技術(shù)骨干不到位,有關(guān)中資公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。 (六)其它 壁壘 長(zhǎng)期以來(lái),工作簽證問(wèn)題一直是困擾中資企業(yè)在澳大利亞開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的最大問(wèn)題之一。涉案產(chǎn)品為用于結(jié)構(gòu)或機(jī)械的圓形和矩形電阻焊碳鋼管。 10月 6日,澳大利亞海關(guān)初裁認(rèn)定中國(guó)企業(yè)存在傾銷行為,決定征收 %~%不等的臨時(shí)反傾銷稅。 20xx年 2月 10日,澳大利亞司法海關(guān)部長(zhǎng)同意澳大利亞海關(guān)關(guān)于中國(guó)進(jìn)口熱軋鋼材傾銷案的初裁,認(rèn)定中國(guó)出口企業(yè)存在傾銷行為并加征 %~%懲罰性關(guān)稅。 自 20xx年 9月 1日起,澳大利亞規(guī)定硬木包裝進(jìn)口除了要符合其它檢疫標(biāo)準(zhǔn)外,還必須滿足裸皮上標(biāo)有“進(jìn)行溴甲烷熏蒸及熱處理后使用”標(biāo)記的要求。中國(guó)政府對(duì)澳大利亞政府批準(zhǔn)中國(guó)龍眼與荔枝進(jìn)口的措施表示歡迎,但對(duì)實(shí)施的復(fù)雜檢驗(yàn)程序表示關(guān)注,希望澳大利亞政府能夠簡(jiǎn)化不必要的程序。 20xx年 4月,澳大利亞生物安全局完成對(duì)中國(guó)荔枝和龍眼的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析,并已準(zhǔn)予進(jìn)口。 澳大利亞進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)分析是實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施的基礎(chǔ),但是其時(shí)間過(guò)長(zhǎng),技 術(shù)規(guī)定也很模糊。如果某一動(dòng)植物產(chǎn)品缺乏進(jìn)口申請(qǐng)、未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)分析、分析未完成或分析認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)水平不可接受,則不得進(jìn)入。此外,澳大利亞與新加坡已經(jīng)簽署了協(xié)議,新加坡出口到澳大利亞的電子產(chǎn)品只需要在新加坡進(jìn)行一次性的測(cè)試鑒定后即可出口。一些機(jī)電產(chǎn)品,如電視機(jī)、拖拉機(jī)、辦公設(shè)備等在澳大利亞已占據(jù)相當(dāng)大的市場(chǎng)份額,所以其市場(chǎng)準(zhǔn)入條件涉及我國(guó)重大出口利益。根據(jù)規(guī)定, GMP認(rèn)證必須要有 2名澳大利亞官員同行。有的藥物由于成份復(fù)雜,辦理登記時(shí)需多次提供相關(guān)證明,加上聘請(qǐng)專業(yè)人士的費(fèi)用,全部開(kāi)支會(huì)達(dá)到 4000~ 5000澳元。注冊(cè)類藥物申請(qǐng)的時(shí)間很長(zhǎng),一般需要 1年以上,且費(fèi)用較高(平均在 10000澳元以上)。新法規(guī)對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)商提出了更高的要求,增加了生產(chǎn)商的負(fù)擔(dān)。這一標(biāo)準(zhǔn)的變化可能對(duì)我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的出口產(chǎn)生阻礙,中國(guó)政府和相關(guān)企業(yè)對(duì)此表示關(guān)注。由于中澳兩國(guó)檢驗(yàn)技術(shù)水平的不一致以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的差異,很容易在出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)結(jié)果上產(chǎn)生分歧從而使中國(guó)出口企業(yè)遭受不公平待遇。這些生物技術(shù)食品的標(biāo)簽規(guī)定對(duì)制造商、包裝企業(yè)、進(jìn)口商和零售商,尤 其是出口商帶來(lái)了諸多的額外負(fù)擔(dān)。雖然在雙方政府和出口商共同努力下, 20xx年中國(guó)產(chǎn)品遭受的裁決令較前兩年有所下降,但中國(guó)政府仍對(duì)這一問(wèn)題的進(jìn)展情況表示關(guān)注。根據(jù)澳大利亞《進(jìn)口食品控制法》的規(guī)定,當(dāng)澳大利亞檢疫局在檢查地發(fā)現(xiàn)受檢食品不符合澳大利亞的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),將發(fā)放裁決令。澳大利亞現(xiàn)有技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 6674項(xiàng),由 8979名技術(shù)委員會(huì)委員組成的 1519個(gè)獨(dú)立的技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行日常維護(hù)和管理,而其中約 2400項(xiàng)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)《 1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》有關(guān)國(guó)民待遇的規(guī)定,進(jìn)口產(chǎn)品在征收了進(jìn)口關(guān)稅后,進(jìn)口國(guó)不應(yīng)為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品為目的而歧視性地對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品再征收其他稅費(fèi)?,F(xiàn)行稅率將一直保持至 20xx年。 在澳大利亞,有兩家全國(guó)性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合格評(píng)定工作。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)主要負(fù)責(zé)國(guó)家度量衡體系的有關(guān)工作。 澳大利亞投資局是澳大利亞工業(yè)、旅游和資源部與澳大利亞貿(mào)易委員會(huì)共同組建的吸引和促進(jìn)投資的機(jī)構(gòu)。
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