【正文】 中 國(guó)相關(guān)產(chǎn)品已經(jīng)很難進(jìn)入阿根廷市場(chǎng)，新措施又進(jìn)一步加強(qiáng)了此類限制。許可證制度將繼續(xù)適用于地毯的進(jìn)口。 海關(guān)進(jìn)口稅率：原料、初級(jí)產(chǎn)品 %－ 10%；資本貨 0－ 10%；耐用及非耐用消費(fèi)品 15%－ 20%；散件、半成品 15%；制成品 20%－ 25%。阿根廷另一與投資有關(guān)的機(jī)構(gòu)為聯(lián)邦投資委員會(huì)。阿根廷國(guó)家海關(guān)也是負(fù)責(zé)執(zhí)行外貿(mào)法規(guī)政策的重要機(jī)構(gòu)。其下屬的工業(yè)、貿(mào)易、礦業(yè)國(guó)務(wù)秘書局負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行外貿(mào)方面的規(guī)章制度。在上述區(qū)域內(nèi)建立 的外資企業(yè)可以享受一定的稅收優(yōu)惠。外國(guó)公司還可參與科研開發(fā)項(xiàng)目。 目前，阿根廷政府正在研究如何對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)外私人資本開放核電生產(chǎn)領(lǐng)域。外國(guó)公司可以廣泛地、不受歧視地參與阿根廷私有化項(xiàng)目，投資電訊、石油、電力、天然 氣、運(yùn)輸、自來(lái)水和污水處理等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；外國(guó)投資者無(wú)論其所投入資本的數(shù)量和投資領(lǐng)域，均有權(quán)將其資本及其所得利潤(rùn)隨時(shí)匯出國(guó)外，而無(wú)須事先批準(zhǔn)，進(jìn)入外匯市場(chǎng)也無(wú)任何限制。外國(guó)人的產(chǎn)權(quán)不可侵犯，但必須依法辦理有關(guān)手續(xù)。 此外，棉籽、作種子用的土豆、鮮魚、蔬菜、干果、堅(jiān)果、桶裝蘋果、活禽、帶毛的家禽、蛋、咸魚、魚干、殺蟲劑、畜用品、食品、藥品、爆炸品、武器、彈藥、植物及產(chǎn)品、煙草及糖精的進(jìn)口需得到政府的事先批準(zhǔn)。目前與中國(guó)貿(mào)易按普通關(guān)稅征收。 （二）貿(mào)易管理制度 關(guān)稅制度 進(jìn)口關(guān)稅分為普通關(guān)稅與特別關(guān)稅。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 二、貿(mào)易投資管理體制概述 （一 ）貿(mào)易投資管理法律體系 與貿(mào)易有關(guān)的主要法律 阿根廷是南方共同市場(chǎng)的主要發(fā)起國(guó)，并早在 1967年 10月就加入關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定。 迄今，中國(guó)、阿根廷兩國(guó)相互 投資數(shù)量較少，其中阿根廷在中國(guó)投資約１億美元，而中國(guó)在阿根廷直接投資僅 20xx萬(wàn)美元，主要是幾家水產(chǎn)公司在阿根廷從事海洋捕撈業(yè)。其中，中國(guó)對(duì)阿根廷出口 ，同比增長(zhǎng) %；自阿根廷進(jìn)口 ，同比增長(zhǎng) %。 （三）本《報(bào)告》僅就已獲得的信息進(jìn)行評(píng)述，并不必然表明所列貿(mào)易伙伴不存在未提及的其他類別的貿(mào)易壁壘或投資壁壘。 此外， WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》將“商業(yè)存在”規(guī)定為服務(wù)貿(mào)易的一種方式。 （ 3）通關(guān)環(huán)節(jié)壁壘，如通關(guān)方面的各種程序性障礙、不合理的進(jìn)口稅費(fèi)； （ 4）對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收歧視性的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)； （ 5）技術(shù)性貿(mào)易壁壘，如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品適用不合理的技術(shù)法規(guī) 、標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置復(fù)雜的認(rèn)證、認(rèn)可程序； （ 6）衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置苛刻且不合理的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和檢疫程序； （ 7）貿(mào)易救濟(jì)措施，如對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不公正地實(shí)施反傾銷措施，貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查程序不透明，特別是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品濫用所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”方法； （ 8）政府采購(gòu)，如政府采購(gòu)缺乏透明度、違反最惠國(guó)待遇； （ 9）出口限制措施，如通過(guò)本國(guó)國(guó)內(nèi)立法上的治外法權(quán)條款限制或阻礙其他國(guó)家與第三國(guó)的貿(mào)易，或以所謂安全為由實(shí)施不合理的出口管制； （ 10）補(bǔ)貼，如違反 WTO規(guī)則實(shí)施具有刺激出口作用的補(bǔ)貼； （ 11）服 務(wù)貿(mào)易壁壘，如在服務(wù)貿(mào)易準(zhǔn)入方面設(shè)置不合理的限制； （ 12）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，即對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)缺乏有效保護(hù)； （ 13）不合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，即以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為名，對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的進(jìn)口設(shè)置障 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 礙； （ 14）其他壁壘，即難以歸入以上各類的具有貿(mào)易扭曲效果的措施或做法。 三、關(guān)于貿(mào)易壁壘、投資壁壘的界定及歸類 （一）貿(mào)易壁壘 貿(mào)易壁壘的界定 根據(jù)商務(wù)部 20xx年 2月發(fā)布的《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》第三條之規(guī)定，外國(guó)（地區(qū)）政府采取或者支持的措施或者做法，存在下列情形之一的，視為貿(mào)易壁壘： （ 1）違反該國(guó)（地區(qū)）與我國(guó)共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定，或者未能履行與我國(guó)共同締結(jié)或者共同參加的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易條約或者協(xié)定規(guī)定的義務(wù)； （ 2）造成下列負(fù)面貿(mào)易影響之一： 對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者服務(wù)進(jìn)入該國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)或者第三國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)造成或者可能造成 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 阻礙或者限制； 對(duì)我國(guó)產(chǎn)品或者服務(wù)在該國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)或者第三國(guó)（地區(qū)）市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力造成或者可能造成損害； 對(duì)該國(guó)（地區(qū)）或者第三國(guó)（地區(qū)）的產(chǎn)品或者服務(wù)向我國(guó)出口造成或者可能造成阻礙或者限制。 二、關(guān)于《報(bào)告》的信息來(lái)源與內(nèi)容 中央政府相關(guān)部門、各地方商務(wù)主管部門、我國(guó)駐外使領(lǐng)館經(jīng)商處（室）、有關(guān)企業(yè)及行業(yè)中介組織等，為本《報(bào)告》的編纂工作提供了大量翔實(shí)的信息。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 一、關(guān)于《報(bào)告》所列貿(mào)易伙伴國(guó) 根據(jù)企業(yè)和相關(guān)政府部門反映的信息，同時(shí)參考中國(guó)海關(guān) 20xx年度貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，我們?cè)凇秷?bào)告》中著重介紹和評(píng)估了中國(guó) 22個(gè)貿(mào)易伙伴的貿(mào)易投資環(huán)境。此外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等在一些貿(mào)易伙伴對(duì)我貿(mào)易政策中的地位和作用進(jìn)一步提升。 20xx年，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額 ，同比增長(zhǎng) 13%；新簽合同額 35億美元，同比增長(zhǎng) 13%。貿(mào)易總額世界排名升至第三位。 隨著我國(guó)企業(yè)更加廣泛、深入地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)對(duì)外投資顯著增長(zhǎng)。派出各類勞務(wù)人員 ，同比增長(zhǎng) 18%。這表明，我國(guó)已進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期，我國(guó)企業(yè)將面對(duì)日趨嚴(yán)峻的國(guó)際貿(mào)易和投資環(huán)境。這 22個(gè)貿(mào)易伙伴是：埃及、南非、尼日利亞、沙特阿拉伯、土耳其、泰國(guó)、菲律賓、馬來(lái)西亞、印度尼西亞、越南、印度、韓國(guó)、日本、俄羅斯、歐盟、加 拿大、美國(guó)、墨西哥、巴西、阿根廷、澳大利亞和新西蘭。但本《報(bào)告》中企業(yè)及有關(guān)行業(yè)中介組織所反映的意見并不必然代表政府部門在相關(guān)問(wèn)題上的立場(chǎng)。 貿(mào)易壁壘的歸類 鑒于我國(guó)的主要貿(mào)易伙伴多為 WTO成員，本《報(bào)告》參照 WTO規(guī)則界定貿(mào)易壁壘。 （二）投資壁壘 投資壁壘的界定 本《報(bào)告》參照 WTO規(guī)則和有關(guān)的多、雙邊協(xié)定對(duì)投資壁壘進(jìn)行界定。在實(shí)踐中，“商業(yè)存在”需要以投資的形式實(shí)現(xiàn)提供服務(wù)。 四、其 他 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 中國(guó)政府一貫尊重和維護(hù) WTO所倡導(dǎo)的貿(mào)易和投資體制，愿意本著友好互利、共同發(fā)展的原則，與 WTO各成員方以及其他各方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國(guó)逆差 24億美元。 20xx年７月阿根廷總統(tǒng)基什內(nèi)爾訪華后，一些中資企業(yè)對(duì)在阿根廷投資產(chǎn)生興趣，開始在能源、鐵路等方面與阿根廷方探討合作的可能性。阿根廷的市場(chǎng)相當(dāng)開放，對(duì)外貿(mào)易基本上沒有特別的限制。特別關(guān)稅主要適用于南方共同市場(chǎng)自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)的進(jìn)口 商品。 進(jìn)口管理制度 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 除汽車外，其他商品全部免除進(jìn)口許可證制度；但紙漿、紙品和某些物品有臨時(shí)性進(jìn)口配額。舊輪胎、舊衣服不準(zhǔn)進(jìn)口；但舊的機(jī)器、儀器、電子材料、錄音錄像設(shè)備、交通器材和醫(yī)療設(shè)備可以進(jìn)口。外國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在開辦企業(yè)，進(jìn)行各種形式的贏利活動(dòng)，支配企業(yè)利潤(rùn)等方面享有充分的權(quán)利。上述 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 原則適用于所有的外國(guó)資本。政府計(jì)劃將全部核電生產(chǎn)轉(zhuǎn)給私人企業(yè)，并宣布在鈾礦開采方面對(duì)外資實(shí)行國(guó)民待遇。 對(duì)于投資制造業(yè)、礦業(yè)、林業(yè)和旅游業(yè)等項(xiàng)目，外國(guó)投資者可以享受中央和地方政府的一些優(yōu)惠，如補(bǔ)貼和地方稅減免等。 在捕魚方面，為了保護(hù)資源，阿根廷每年只向當(dāng)?shù)毓景l(fā)放數(shù)量有限的許可證，但外國(guó)投資者可通過(guò)購(gòu)買當(dāng)?shù)毓净蚺c其合資的方式進(jìn)入這一領(lǐng)域。該局下專設(shè)一外貿(mào)副國(guó)務(wù)秘書處， 具體處理對(duì)外貿(mào)易事務(wù)。 由于外資企業(yè)在阿根廷享受國(guó)民待遇，阿根廷政府對(duì)外資管理無(wú)專門機(jī)構(gòu)。 三、貿(mào)易壁壘 （一）關(guān)稅及關(guān)稅管理措施 阿根廷的平均關(guān)稅約為 11%。 （二）進(jìn)口限制 阿根廷對(duì)汽車及配件實(shí)行進(jìn)口許可制度；對(duì)紙漿、紙品和某些物品實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口配額 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 制。 20xx年 12月份，阿根廷通過(guò)了兩項(xiàng)旨在限制中國(guó)紡織品和服裝進(jìn)口的法令，對(duì)上述產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行嚴(yán)格的配額管理。中國(guó)政府對(duì)此表示關(guān)注。 （四）技術(shù)性貿(mào)易壁壘 早在 1998年，阿根廷開始對(duì)各種產(chǎn)品執(zhí)行一項(xiàng)強(qiáng)制性的安全認(rèn)證制度。阿根廷在執(zhí)行這些措施時(shí)并未履行 WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的通報(bào)和評(píng)論要求，中方對(duì)此表示關(guān)注。該合格證書將依據(jù)具有認(rèn)可資格的實(shí)驗(yàn)室提供的檢測(cè)報(bào)告頒發(fā)，并將涵蓋該產(chǎn)品的所有附件和零部件。在備忘錄中，阿根廷正式承認(rèn)了中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴過(guò)程中遭受了阿根廷調(diào)查機(jī)關(guān)嚴(yán)重的不公正待遇。中國(guó)企業(yè)律師曾要求阿根廷公平競(jìng)爭(zhēng)局做出解釋，但始終沒有結(jié)果。 20xx年 4月，應(yīng)控制阿根廷市場(chǎng)近 50%的美國(guó)孟山都公司與當(dāng)?shù)睾?伙企業(yè)阿塔諾爾公司聯(lián)合向阿根廷政府的申請(qǐng)，阿根廷政府決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的草甘膦及其配方產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。 20xx年 8月 24日，阿根廷國(guó)內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)出口的電磁電路保護(hù)器（自動(dòng)斷路器）進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。阿根廷征收從價(jià)關(guān)稅的根據(jù)為作者著作權(quán)的價(jià)值，而不是 WTO規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即進(jìn)口物品的實(shí)物材料價(jià)值。這使選擇分支機(jī)構(gòu)這種形式失去了意義。其中，中國(guó)對(duì)埃及出 口 ，同比增長(zhǎng) %；自埃及進(jìn)口 ，同比增長(zhǎng) 23%。截至 20xx年底，中國(guó)公司在埃及累計(jì)完成承包工程營(yíng)業(yè)額 元，簽訂合同金額 ；共簽訂承包勞務(wù)合同 92項(xiàng)，合同金額 。截至 20xx年底，埃及在中國(guó)的投資項(xiàng)目共計(jì) 39個(gè)，合同外資額 4427萬(wàn)美元，實(shí)際投資額 814萬(wàn)美元。 埃及政府于 1997年頒布的第 8號(hào)法令 《投資保護(hù)鼓勵(lì)法》及其實(shí)施條例是目前埃及主要的投資管理法律， 20xx年《 1247號(hào)總理決定》對(duì)該法實(shí)施條例部分條款作出了修訂。同時(shí)，海關(guān)取消了大部分 1%~4%的行政事業(yè)性收費(fèi)，取消了 500多 種主要涉及原材料的不合理稅目，簡(jiǎn)化了關(guān)稅結(jié)構(gòu)，增加了海關(guān)管理的透明度。 主要出口管理制度 所有產(chǎn) 自埃及的產(chǎn)品都可自由出口，無(wú)需出口許可。根據(jù) 20xx年第 429號(hào)海關(guān)法第六款的規(guī)定，組裝業(yè)根據(jù)國(guó)產(chǎn)化比例的不同，在進(jìn)口部件時(shí)可以享受 10%~90%的關(guān)稅減讓，本地化比例越高，減讓幅度越大。 （三）投資管理制度 主要投資促進(jìn)政策和法規(guī) 埃及 1997年第 8號(hào)《投資保護(hù)鼓勵(lì)法》鼓勵(lì)境內(nèi)外對(duì)埃及進(jìn)行投資，該法規(guī)定了投資的基本政策、法規(guī)和優(yōu)惠條款，并在第一章總則中規(guī)定了包括畜牧業(yè)、工礦業(yè)和旅游業(yè)在內(nèi)的 16個(gè)開放投資的行業(yè)。在這些特區(qū)中的企業(yè)可以享受一系列的優(yōu)惠政策。該部下設(shè)外貿(mào)局、進(jìn)出口監(jiān)管總局、商務(wù)代表處等機(jī)構(gòu)。 投資和自由區(qū)總局為投資部的下屬機(jī)構(gòu)，是投資的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。盡管在 1998年和 20xx年分別取消了對(duì)進(jìn)口紡織品服裝的禁令，但埃及政府仍對(duì)紡織品 服裝征收較高的進(jìn)口關(guān)稅，如有部分進(jìn)口服裝須繳納高達(dá) 300美元 /件的關(guān)稅。但目前，埃及政府只在中國(guó)北京和上海設(shè)有使領(lǐng)館，因 此中國(guó)出口企業(yè)無(wú)論在何地，都必須前往北京或上海辦理認(rèn)證手續(xù)和相關(guān)事宜。 （五）技術(shù)性貿(mào)易壁壘 埃及政府要求對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品嚴(yán)格按照埃及標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。進(jìn)口食品類化學(xué)原料時(shí)，則要求進(jìn)口商提供經(jīng)埃及駐原產(chǎn)國(guó)使領(lǐng)館認(rèn)證的檢驗(yàn)報(bào)告。按照埃及向 WTO提交的政策報(bào)告，進(jìn)口強(qiáng)制性檢驗(yàn)只涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等內(nèi)容，但由于埃及海關(guān)在 操作中隨意性較強(qiáng)，無(wú)論什么指標(biāo)都有可能受到檢驗(yàn)。對(duì)達(dá)不到其標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品，既要罰款又要退貨。 埃及要求中國(guó)動(dòng)物檢疫部門每月提供各省市的動(dòng)物疫病檢疫情況，這種要求給中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)和檢疫部門造成了許多不便，并違反了 WTO的非歧視原則，中方對(duì)此規(guī)定的合理性表示關(guān)注。 （八）政府采購(gòu) 根據(jù)埃及 1998年頒布的第 89號(hào)法律規(guī)定，政府采購(gòu)必須考慮價(jià)格因素及技術(shù)性因素。 金融業(yè) 埃及政府允許保險(xiǎn)公司和銀行的私有化，但在 10年內(nèi)，政府將不再批準(zhǔn)新的銀行許可證，外資銀行只有通過(guò)收購(gòu)現(xiàn)有銀行才能進(jìn)入埃及市場(chǎng)。 中國(guó)最龐大的下載資料庫(kù) (整理 . 版權(quán)歸原作者所有 ) 如果您不是在 網(wǎng)站下載此資料的 , 不要隨意相信 . 請(qǐng)?jiān)L問(wèn) , 加入 可將此文 件 解密 運(yùn)輸服務(wù)業(yè)