【正文】 求，節(jié)約用地，少擾民，降低負(fù)面影響，保證項目順利實施。相關(guān)政策以地方實施細(xì)則為準(zhǔn)。 ? －－核心是環(huán)境容量問題，與當(dāng)?shù)氐闹黧w功能區(qū)規(guī)劃相結(jié)合?“ 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ” 要求? 擬建項目對生態(tài)環(huán)境的影響。? －－具體的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的分析?“ 環(huán)境和生態(tài)影響分析 ” 要求? 對于建設(shè)在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)或可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項目，應(yīng)結(jié)合工程技術(shù)方案及場址布局情況，分析項目建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性及規(guī)避對策。 ? －－強調(diào)經(jīng)濟(jì)影響分析的宏觀性，而不是財務(wù)評價? 對于產(chǎn)出物不具備實物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無形產(chǎn)品項目，如公共基礎(chǔ)設(shè)施項目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項目，如污染嚴(yán)重的工業(yè)產(chǎn)品項目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費用效益或費用效果分析，對社會為項目的建設(shè)實施和運營所付出的各類費用以及項目所產(chǎn)生的各種效益，進(jìn)行全面地識別和評價。? －－強調(diào)重大項目對宏觀經(jīng)濟(jì)的整體影響，如大飛機項目? 對于涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的重大項目，應(yīng)從維護(hù)國家利益、保證國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)運行免受侵害的角度，結(jié)合資源、技術(shù)、資金、市場等方面的分析，進(jìn)行投資項目的經(jīng)濟(jì)安全分析。重點闡述： ⑴ 社會影響區(qū)域范圍的界定； ⑵ 影響區(qū)域內(nèi)受項目影響的機構(gòu)和人群的識別； ⑶ 分析項目可能導(dǎo)致的各種社會影響效果?？傮w上，包括五個方面的區(qū)別：（ 1）目的不同（ 2）角度不同（ 3）內(nèi)容不同（ 4）時序不同（ 5）法律效力不同（ 1）目的不同? 可行性研究報告的目的是要論證投資項目的可行性，包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等? 項目申請報告不是對項目可行性的研究，而是在企業(yè)認(rèn)為從企業(yè)自身角度看項目已經(jīng)可行的情況，回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題，目的是為了獲得政府的許可（ 2）角度不同? 可行性研究報告1. 從企業(yè)角度2. 微觀的角度；3. 企業(yè)內(nèi)部角度4. 技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行論證? 項目申請報告1. 從公共利益的代言人－政府角度2. 宏觀的角度3. 外部性角度4. 經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境等綜合角度（ 3）內(nèi)容不同? 企業(yè)可行性研究報告包括市場預(yù)測、廠址選擇、工程技術(shù)方案論證、設(shè)備選型、投資估算、財務(wù)分析、企業(yè)投資風(fēng)險分析等方面進(jìn)行研究? 項目申請報告從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行論證（ 4）時序不同216。審批權(quán)限劃分：? 國家發(fā)展改革委安排給單個投資項目的投資補助或貼息資金的最高限額原則上不超過 2億元。 資金申請報告的主要內(nèi)容：? 項目單位的基本情況和財務(wù)狀況；? 項目的基本情況，包括建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來源、技術(shù)工藝、各項建設(shè)條件落實情況等；? 申請投資補助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)? 項目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請投資補助或貼息資金 500萬元及以上的投資項目）；? 國家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容。 －－履行政府公共管理的職能? 因此， 各類企業(yè)都應(yīng)嚴(yán)格遵守國土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，不得投資建設(shè)國家禁止發(fā)展的項目；應(yīng)誠信守法，維護(hù)公共利益，確保工程質(zhì)量，提高投資效益。 國家發(fā)展改革委審批或核報國務(wù)院審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告； 216。? 投資體制改革之后，中央政府和地方政府在財權(quán)、事權(quán)方面的合理劃分，管理責(zé)任與財權(quán)事權(quán)保持一致。（ 3） 咨詢評估的管理體制? 國家發(fā)改委委托的咨詢評估任務(wù)由兩類機構(gòu)承擔(dān)，一是政府直屬的事業(yè)型工程咨詢機構(gòu)，如國家投資項目評審中心，除專業(yè)項目外，還承擔(dān)特殊事項的咨詢評估工作，另一類是企業(yè)型工程咨詢機構(gòu)，如中國國際工程咨詢公司，只承擔(dān)相關(guān)專業(yè)的咨詢評估工作。? 該暫行辦法自 2023年 11月 1日起實施。 ? 投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。 （ 3）上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。 ? 實行審批或核準(zhǔn)制的固定資產(chǎn)投資項目，建設(shè)單位應(yīng)在報送可行性研究報告或項目申請報告時，一同報送節(jié)能評估文件提請審查或報送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。 節(jié)能審查的工作時限及批復(fù)? 節(jié)能審查機關(guān)在收到固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告書后15個工作日內(nèi)、收到節(jié)能評估報告表后 10個工作日內(nèi)形成節(jié)能審查意見，在收到節(jié)能登記表后 5個工作日內(nèi)予以登記備案。節(jié)能評估、審查的基本特點? 與項目管理捆綁－－審批、核準(zhǔn)和備案均要提供節(jié)能評估材料并進(jìn)行審查，且是項目管理的前置性條件以及項目設(shè)計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)? 僅對項目進(jìn)行節(jié)能管理，不替代其他管理? 分級、分類管理，按照能源消費量分別完成節(jié)能評估報告書、節(jié)能評估報告表、節(jié)能登記表的編制或填報－－ 3000噸、 1000－ 3000噸、以外－－三個標(biāo)準(zhǔn)? 按照現(xiàn)行項目管理權(quán)限劃分節(jié)能審查的管理權(quán)限? 節(jié)能審查意見與審批、核準(zhǔn)意見同步印發(fā)馬小丁?13501083914?投資項目管理參考書目 《 工程項目管理導(dǎo)則 》 －－中國工程咨詢協(xié)會編， 2023年，天津大學(xué)出版社 《 投資項目可行性研究指南 》 －－中國國際工程咨詢公司編，2023年， 《 建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) 》 （第三版），國家發(fā)改委、建設(shè)部頒布， 2023年，計劃出版社 Project Cycle Management Handbook，歐盟， 2023年 Handbook on Social Analysis – A Working Document, Asia Development Bank， 2023 Social Analysis Sourcebook， World Book， 2023 《 項目后評價 》 ，張三力、姜偉新， 《 項目績效管理體系－－制訂設(shè)計與監(jiān)測框架指南 》 （中文版），亞洲開發(fā)銀行， 2023年，亞行網(wǎng)站靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 ****1乍見翻疑夢，相悲各問年。 ***1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 *****1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 *****1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 ****1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 *****1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 ****MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. 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