城市土地規(guī)劃與管理概述(文件)
【正文】 區(qū) —— 根據城市管理特點，可以設置建筑高度限制區(qū)、土地利用程度指導區(qū)、用地整治改造區(qū)、重點建筑物保護區(qū)等若干個管理分區(qū)，每一種用地管理區(qū)都對應有一定限制要求。 ? 城市土地利用規(guī)劃的內容 ?將土地劃分為可建設用地與非建設用地 ?確定可建設用地范圍內土地的性質（用途）與強度（建筑密度、容積率）以及建設形態(tài)（后退紅線、建筑高度） ?對可建設用地范圍內部分用地提出特殊要求（如使用防火建筑材料、外觀與城市景觀的協(xié)調、傳統(tǒng)風貌保護等） 經濟因素 社會因素 公共利益 環(huán)境因素 ? （ 1）用地分類 （ 2）計算原則 （ 3）規(guī)劃人均建設用地指標 （ 4）規(guī)劃人均單項建設用地指標 （ 5）規(guī)劃建設用地結構 城 市 用 地 分 類 我國： 按照 《 城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準 》 （ GB13790），城市用地的分類采用大類、中類和小類三個層次的分類體系，共分 10大類， 46中類， 73小類 。 ? 第 分片布局的城市應先按本標準第 ，再進行匯總?，F(xiàn)狀和規(guī)劃的用地計算應采用同一比例尺的圖紙。 城市總體規(guī)劃用地匯總表 備注： 年現(xiàn)狀非農業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農業(yè)人口 萬人 城市建設用地平衡表 備注： 年現(xiàn)狀非農業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農業(yè)人口 萬人 用地結構圖 用地結構圖 湖州市城市總體規(guī)劃用地匯總表 備注： 年現(xiàn)狀非農業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農業(yè)人口 萬人 湖州市城市建設用地平衡表 備注： 年現(xiàn)狀非農業(yè)人口 萬人 年規(guī)劃非農業(yè)人口 萬人 小梅口 (2023)規(guī)劃建設用地統(tǒng)計表 （ 3）規(guī)劃人均建設用地指標 規(guī)劃人均建設用地指標分級 ? 規(guī)劃人均建設用地指標的分級應符合下表的規(guī)定 . ? 新建城市的規(guī)劃人均建設用地指標宜在第 Ⅲ 級 內確定；當城市的發(fā)展用地偏緊時，可在第 Ⅱ 級內確定。 ? 首都和經濟特區(qū)城市的規(guī)劃人均建設用地指標 宜在第 Ⅳ 級內確定；當經濟特區(qū)城市的發(fā)展用地偏緊時，可在第 Ⅲ 級內確定。 ? 大城市的規(guī)劃人均工業(yè)用地指標宜采用下限； 設有大中型工業(yè)項目的中小工礦城市，其規(guī)劃人均工業(yè)用地指標 可適當提高，但不宜大于３０．３ｍ ２ /人。 ? 規(guī)劃人均建設用地指標為第 Ⅳ 級的小城市，其 道路廣場用地占建設用地的比例宜取下限。 。 ? 居住、工業(yè)、道路廣場和綠地四大類用地總和 占建設用地比例宜為６０～７５％。 ? 其它各大類建設用地的規(guī)劃指標可根據城市具 體情況確定。 （ 4）規(guī)劃人均單項建設用地指標 規(guī)劃人均單項建設用地指標 ?編制和修訂城市總體規(guī)劃時，居住、工業(yè)、道 路廣場和綠地四大類主要用地的規(guī)劃人均單項用地指標應符合下表 的規(guī)定。所采用的規(guī)劃人 均建設用地指標應同時符合表中指標級別和允許調整幅度雙因子 的限制要求。數(shù)字統(tǒng)計精確度應根據圖紙比例尺確定：一萬分之一圖紙應取正整數(shù)，五千分之一圖紙應取小數(shù)點后一位數(shù)，二千分之一圖紙應取小數(shù)點后兩位數(shù)。每塊用地只計算一次，不得重復計算。詳細規(guī)劃階段應達到小類深度。 ?二、 主要城市用地的規(guī)劃布局 ?(一 )城市土地利用規(guī)劃基本原理 、職能與內容 城市規(guī)劃 道路交通規(guī)劃 基礎設施規(guī)劃 公園綠化及開敞空間規(guī)劃 城市土地利用規(guī)劃 ? 地位：城市規(guī)劃最核心最主要的內容，甚至可以劃等號。 ② 用地發(fā)展方向 —— 即挖掘內部用地潛力的內涵發(fā)展；向周圍拓展，辟建新區(qū)的外延發(fā)展。借助國民經濟計劃以及其他相關指標預測數(shù)的各種規(guī)劃，即可求得城市建設用地需求量。方法： ① 標準法 —— 即在人口預測基礎上，按照國家規(guī)定的人均用地面積指標和結構比例，計算出城市建設用地需求量。
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