【正文】 組織機(jī)構(gòu)和管理制度 、 現(xiàn)代化管理方法與手段 、 企業(yè)文化等等 。 考核方式 ：課堂任意或指定小組成員回答問題 。 組數(shù) ： 6人 1組 ， 出報(bào)告 ， 篇幅 10002500字 。 （ 1） 現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 ， 即企業(yè)法人制度 。 第五節(jié) 交通運(yùn)輸組織現(xiàn)代化 3/5/2023 120 交通運(yùn)輸組織學(xué) 三 、 運(yùn)輸組織的體制創(chuàng)新 （ 一 ） 體制創(chuàng)新概述 ? 所謂體制創(chuàng)新 ， 就是改變?cè)械捏w制 ， 塑造適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化大生產(chǎn)要求的新的微觀基礎(chǔ) ， 建立起產(chǎn)權(quán)清晰 、 責(zé)權(quán)明確 、 政企分開 、 管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度 。 第五節(jié) 交通運(yùn)輸組織現(xiàn)代化 3/5/2023 119 交通運(yùn)輸組織學(xué) EDI的優(yōu)勢(shì) （ 1） 避免數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入 ， 節(jié)約辦公費(fèi)用 ， 提高信息處理的準(zhǔn)確性 ， 降低差錯(cuò)率 。 第五節(jié) 交通運(yùn)輸組織現(xiàn)代化 3/5/2023 118 交通運(yùn)輸組織學(xué) （ 四 ） 電子數(shù)據(jù)交換 （ EDI） 技術(shù) EDI的概念 ? 電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)是一項(xiàng)比較新的技術(shù) ， 人們對(duì)它還有不同的理解 。 ? 自 1966年起至 1980s年代末 ， 集裝箱運(yùn)輸進(jìn)入成長(zhǎng)擴(kuò)展期 。 集裝箱運(yùn)輸能夠大大提高裝卸效率 ， 降低貨運(yùn)成本 ， 簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù) ， 有利于提高運(yùn)輸質(zhì)量 ， 減少貨損貨差 。 ? 技術(shù)創(chuàng)新包括改善產(chǎn)品性能結(jié)構(gòu)質(zhì)量 、 提高工藝水平 、 增加高新技術(shù)含量和附加值 、 降低成本等 。 這一概念最早源于美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特的 “ 創(chuàng)新理論 ” ， 其觀點(diǎn)是：創(chuàng)新是在新的體系里引入的“ 新的組合 ” ， 是 “ 生產(chǎn)函數(shù)的變動(dòng) ” ， 這種組合或變動(dòng)包括以下五個(gè)方面的內(nèi)容： 第五節(jié) 交通運(yùn)輸組織現(xiàn)代化 3/5/2023 111 交通運(yùn)輸組織學(xué) 產(chǎn)品創(chuàng)新 —— 引入一種新產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量； 工藝創(chuàng)新 —— 采用一種新的生產(chǎn)方法； 市場(chǎng)創(chuàng)新 —— 開辟一個(gè)新市場(chǎng)； 資源開發(fā)利用創(chuàng)新 —— 獲得一種原材料或制成品的新供給來源； 體制和管理創(chuàng)新 —— 實(shí)行一種新的組織形式 ，如建立一種壟斷地位或打破一種壟斷地位 。 這一現(xiàn)代化進(jìn)程的主要推動(dòng)力 ， 是交通運(yùn)輸組織的技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新 。 第四節(jié) 運(yùn)輸管制 3/5/2023 105 補(bǔ)貼方式 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)資本補(bǔ)貼1 ．可提高運(yùn)營(yíng)效率及服務(wù)水準(zhǔn)，降低運(yùn)營(yíng)成本； 2 ．可擴(kuò)充服務(wù)至新線及偏遠(yuǎn)路線； 3 ．容易控制和估計(jì)易造成投資資源浪費(fèi)與設(shè)備閑置虧損補(bǔ)貼1 ．減輕業(yè)主財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)； 2 ．補(bǔ)貼方式簡(jiǎn)單且易于管理； 3 ．可維持較低效益較差路線的經(jīng)營(yíng)1 ．不公平； 2 ．惡性循環(huán)； 3 ．無促使業(yè)主改善的動(dòng)機(jī)； 4 ．造成政府沉重的負(fù)擔(dān)成本補(bǔ)貼1 ．可減輕業(yè)主財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)； 2 ．資金分配方式簡(jiǎn)單且易于管理； 3 ．可補(bǔ)貼特殊服務(wù)的成本1 ．成本分配不易； 2 ．造成鼓勵(lì)高成本的現(xiàn)象； 3 ．補(bǔ)貼金的分配與績(jī)效無關(guān)； 4 ．補(bǔ)貼金難以估計(jì)； 5 ．導(dǎo)致資源分配不當(dāng)產(chǎn)出補(bǔ)貼1 ．依績(jī)效分配補(bǔ)貼，符合公平原則；2 ．有促進(jìn)經(jīng)營(yíng)效率的動(dòng)機(jī)； 3 ．促使業(yè)主更努力經(jīng)營(yíng)1 ．需要業(yè)主提供多且正確的資料；2 ．補(bǔ)貼金難以估計(jì)； 3 ．分配困難且難以管理； 4 ．合理績(jī)效指標(biāo)難以建立； 5 ．無法配合業(yè)主的財(cái)務(wù)需要； 6 ．導(dǎo)致業(yè)主不愿開發(fā)新線路服務(wù)費(fèi)率補(bǔ)貼1 ．可達(dá)到照顧乘客的目的； 2 ．可吸引更多人使用公共運(yùn)輸； 3 ．可配合業(yè)主財(cái)務(wù)需要； 4 ．補(bǔ)貼金分配方式簡(jiǎn)單1 ．轉(zhuǎn)用公共運(yùn)輸?shù)娜藬?shù)有限，不能達(dá)到補(bǔ)貼的目標(biāo)； 2 ．業(yè)主將損失的責(zé)任推給政府第四節(jié) 運(yùn)輸管制 3/5/2023 106 交通運(yùn)輸組織學(xué) 運(yùn)輸管制的發(fā)展趨勢(shì) ： —— 放松管制 以 1978年美國(guó)解除航空管制為標(biāo)志 放松管制的成效 1） 運(yùn)輸業(yè)的民營(yíng)化 2） 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)一步確立 ， 服務(wù)水平提高 3） 運(yùn)輸成本降低 ， 企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況改善 ， 政府補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)減輕 第四節(jié) 運(yùn)輸管制 3/5/2023 107 交通運(yùn)輸組織學(xué) 放松管制產(chǎn)生的問題 ： 1） 運(yùn)輸安全狀況惡化 ， 主要原因是業(yè)主為追求利潤(rùn) ，選擇配備最低的安全標(biāo)準(zhǔn) ， 造成設(shè)備失修失養(yǎng) ，交通事故賠償通過保險(xiǎn)業(yè)償付 ， 客觀上減輕了業(yè)主負(fù)擔(dān) 。 第四節(jié) 運(yùn)輸管制 3/5/2023 103 交通運(yùn)輸組織學(xué) （ 3） 運(yùn)輸管制 。 1． 非貨幣補(bǔ)貼 （ 1） 稅費(fèi)減免 。 （ 2） 改正現(xiàn)存市場(chǎng)價(jià)格的缺陷 ， 維持及指導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)的生存與發(fā)展 ， 激勵(lì)營(yíng)運(yùn)改進(jìn)及技術(shù)創(chuàng)新 ， 推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)代化 。 其中對(duì)費(fèi)率的管制 ， 有時(shí)會(huì)使運(yùn)輸業(yè)主無法獲得合理的利潤(rùn) ，加上運(yùn)輸結(jié)構(gòu)隨著科技發(fā)展產(chǎn)生了重大變化 ， 有些業(yè)主甚至因?yàn)檫@種變化而無法獲得足以維持營(yíng)運(yùn)的應(yīng)有收入 ， 進(jìn)而影響到運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的維持 。 地方財(cái)政補(bǔ)貼主要用于補(bǔ)貼城市公共交通 ， 對(duì)城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)包括地鐵 、 公共汽車等進(jìn)行補(bǔ)貼 ， 補(bǔ)貼方式主要是差額式補(bǔ)貼 。 在我國(guó)目前的服務(wù)水準(zhǔn)管制的規(guī)定中 ， 有關(guān)安全 、 運(yùn)輸工具 、 運(yùn)輸業(yè)從業(yè)技術(shù)人員的考核以及運(yùn)輸合同條款方面的規(guī)定較多也較為詳細(xì)；而對(duì)于服務(wù)的水平 、 次數(shù)等規(guī)定比較籠統(tǒng) 。 第四節(jié) 運(yùn)輸管制 3/5/2023 92 交通運(yùn)輸組織學(xué) 2． 費(fèi)率管制 ? 我國(guó)對(duì)運(yùn)輸業(yè)的費(fèi)率實(shí)行嚴(yán)格管制 ， 各種運(yùn)輸方式的費(fèi)率均有明確的運(yùn)價(jià)表予以規(guī)定 ， 運(yùn)輸企業(yè)被要求嚴(yán)格按照運(yùn)價(jià)表收取運(yùn)輸費(fèi) ， 并由鐵道部 、交通部 、 民航局等行政部門及其下屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行 。 ? 對(duì)公路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)許可證制度 ， 運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)和停業(yè)必須滿足相應(yīng)的條件 。 交通運(yùn)輸國(guó)內(nèi)法和交通運(yùn)輸國(guó)際法是兩個(gè)不同的法律體系 ， 交通運(yùn)輸國(guó)內(nèi)法規(guī)范國(guó)內(nèi)的交通運(yùn)輸行為 ，交通運(yùn)輸國(guó)際法規(guī)范國(guó)際間運(yùn)輸行為 ， 二者之間既區(qū)別又相互滲透和補(bǔ)充 。 ? 交通運(yùn)輸管理法在西方國(guó)家習(xí)慣稱之為交通運(yùn)輸公法 。 第四節(jié) 運(yùn)輸管制 3/5/2023 84 交通運(yùn)輸組織學(xué) （ 二 ） 交通運(yùn)輸法制體系 1． 交通運(yùn)輸法的概念 交通運(yùn)輸法是調(diào)整交通運(yùn)輸關(guān)系的法律規(guī)范的總稱 。 ? 運(yùn)輸政策是制定與運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)的主要依據(jù) ， 是運(yùn)輸部門營(yíng)運(yùn)的最高指導(dǎo)原則 。 3． 促進(jìn)國(guó)家 、 國(guó)際的商業(yè)發(fā)展 。 第四節(jié) 運(yùn)輸管制 3/5/2023 79 交通運(yùn)輸組織學(xué) （ 二 ） 運(yùn)輸管制的目標(biāo) ? 運(yùn)輸管制是根據(jù)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與管制 、 管理的原則 ， 界定運(yùn)輸部門各單位間相互關(guān)系及行為法則而制定特定的法規(guī) 。 2． 運(yùn)輸業(yè)具有許多外部成本 (如擁擠和污染 )及外部利益 (如運(yùn)輸所導(dǎo)致的土地使用的增值 )， 難以在市場(chǎng)體系中恰當(dāng)反映 。 3/5/2023 76 交通運(yùn)輸組織學(xué) 一 、 運(yùn)輸管制概述 ? 經(jīng)濟(jì)管制 ：政府基于社會(huì)公眾利益或國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的需要 ， 對(duì)某一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)行為所制定的規(guī)范以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù) 。 （ 1） 信息化：信息搜集代碼化 、 存儲(chǔ)數(shù)字化 、 處理電子化 、 傳遞標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化 （ 2） 自動(dòng)化：自動(dòng)識(shí)別 、 自動(dòng)導(dǎo)向 、 自動(dòng)跟蹤 （ 3） 智能化：安全控制 、 速度控制 、 進(jìn)程控制智能決策 （ 4） 柔性化：響應(yīng)需求運(yùn)輸 、 供應(yīng)鏈管理 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 69 交通運(yùn)輸組織學(xué) 第三節(jié) 運(yùn)輸市場(chǎng) 一 、 運(yùn)輸市場(chǎng)的概念及其構(gòu)成 二 、 運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及特征 三 、 運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)銷 重點(diǎn)：運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和特征 3/5/2023 70 交通運(yùn)輸組織學(xué) 一 、 運(yùn)輸市場(chǎng)的概念及其構(gòu)成 （ 一 ） 運(yùn)輸市場(chǎng)的概念 運(yùn)輸市場(chǎng)：是運(yùn)輸商品交換關(guān)系的總和 ， 是運(yùn)輸商品交換場(chǎng)所的總和 ， 是由多元化的主客體因素構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)復(fù)合體 。 （ 1） 相關(guān)概念 ? “ 流程 （ Process） ” 觀點(diǎn) ? “ 再造 ” （ Reengineering） 觀點(diǎn) ? 技術(shù)和流程 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 64 交通運(yùn)輸組織學(xué) （ 2） 業(yè)務(wù)流程再造原則要點(diǎn)： ? 以作業(yè)過程為中心； ? 組織扁平化； ? 控制機(jī)制建立在作業(yè)過程中； ? 信息需求一次性完整獲?。? ? 創(chuàng)造性地使用信息 ， 革新決策和運(yùn)作過程； ? 部門活動(dòng)并行化； ? 以顧客需求引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方向； ? 采用團(tuán)隊(duì)方式管理 。 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 61 交通運(yùn)輸組織學(xué) 五 、 交通場(chǎng)站作業(yè)組織 ? 交通場(chǎng)站是旅客和貨物運(yùn)輸?shù)氖及l(fā) 、 終到和中轉(zhuǎn)地點(diǎn) 。 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 55 交通運(yùn)輸組織學(xué) 返回 3/5/2023 56 交通運(yùn)輸組織學(xué) 返回 3/5/2023 57 交通運(yùn)輸組織學(xué) 返回 3/5/2023 58 交通運(yùn)輸組織學(xué) 3/5/2023 59 交通運(yùn)輸組織學(xué) 交通運(yùn)輸流組織的主要任務(wù)： （ 1） 管理 、 調(diào)節(jié)和控制交通運(yùn)輸需求 （ 2） 調(diào)節(jié)控制運(yùn)載工具的運(yùn)行速度 （ 3） 規(guī)范運(yùn)載工具的運(yùn)行路徑 （ 4） 調(diào)整及控制運(yùn)載工具運(yùn)行順序 （ 5） 組織交通運(yùn)輸場(chǎng)站作業(yè)過程 （ 6） 編制公共交通運(yùn)輸服務(wù)時(shí)刻表 保證：交通運(yùn)輸安全 、 效率 、 秩序 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 60 交通運(yùn)輸組織學(xué) 運(yùn)輸組織化的概念 運(yùn)輸組織化是指運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)運(yùn)輸流的調(diào)節(jié) 、 控制和管理的規(guī)模范圍和質(zhì)量水平 。 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 51 交通運(yùn)輸組織學(xué) 貨運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸組織工作 （ 1） 市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè) （ 2） 產(chǎn)品開發(fā) （ 3）組織貨源貨流，制定計(jì)劃 （ 4）提供信息服務(wù)和延伸服務(wù) 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 52 交通運(yùn)輸組織學(xué) 貨物運(yùn)輸組織的相對(duì)復(fù)雜性 ? 需要組織貨源貨流 ， 并根據(jù)貨源貨流變化配置運(yùn)輸資源； ? 需要進(jìn)行載運(yùn)工具的回空調(diào)撥運(yùn)輸 ， 防止載運(yùn)工具偏集分布； ? 需要更完備可靠的信息系統(tǒng)為商務(wù)交易和運(yùn)輸過程服務(wù)； ? 需要特別重視闊大貨物 、 危險(xiǎn)貨物 、 鮮活易腐等特種貨物運(yùn)輸條件及其運(yùn)輸安全 。 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 49 交通運(yùn)輸組織學(xué) ? 卸貨作業(yè) ： ?卸貨前 ， 核查運(yùn)輸工具 、 集裝箱和貨物的狀態(tài)； ?卸貨時(shí) ， 根據(jù)貨物積載圖將貨物準(zhǔn)確無誤地卸下 ， 清點(diǎn)貨物件數(shù) 、 衡量重量 ， 核對(duì)貨物標(biāo)志和貨物狀態(tài) ， 發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)事故 ， 應(yīng)編制貨運(yùn)記錄 。 第二節(jié) 運(yùn)輸生產(chǎn)過程的組織與管理 3/5/2023 47 交通運(yùn)輸組織學(xué) ? 運(yùn)送途中貨運(yùn)作業(yè)的內(nèi)容包括： ?貨物目的地和收貨人的變更作業(yè)； ?途中貨物換裝作業(yè)； ?特種貨物載運(yùn)工具途中技術(shù)作業(yè)所要求的中轉(zhuǎn)停留； ?貨物裝載狀態(tài)檢查和商務(wù)作業(yè)； ?運(yùn)輸工具簡(jiǎn)單的檢修；繼續(xù)運(yùn)輸所需的燃料 、水 、 冰 、 食品及其它備品的補(bǔ)給作業(yè) 。