【正文】 員及施工負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)控辦法，明確通信設(shè)備管理要求，對聯(lián)控時機、聯(lián)控內(nèi)容、聯(lián)控對象、聯(lián)控標(biāo)準(zhǔn)用語及復(fù)誦確認(rèn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。 （ 2）進(jìn)行影響橋下線路設(shè)備的穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)前，各施工單位、設(shè)備管理單位應(yīng)針對施工作業(yè)的具體內(nèi)容，制定嚴(yán)密、有效的施工作業(yè)安全防護(hù)措施，在施工有關(guān)會議上進(jìn)行安全預(yù)想。 六、鄰近營業(yè)線施工 鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或橋梁外側(cè)起算： (1)城市市區(qū) ≥ 8m； (2)城市郊區(qū)居民居住區(qū) ≥ 10m (3)村鎮(zhèn)居民居住區(qū) ≥ 12m； (4)其他地區(qū) ≥ 15m。 （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 六、鄰近營業(yè)線施工 鄰近營業(yè)線施工主要包括以下內(nèi)容： 1．進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的鉆探、勘測和各類施工； 2．挖掘機、起重吊機、旋挖鉆機等自行式施工機械和運輸車輛進(jìn)入鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)； （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 六、鄰近營業(yè)線施工 鄰近營業(yè)線施工主要包括以下內(nèi)容： 3．距既有線線路中心 30m 范圍內(nèi)進(jìn)行橋梁鉆孔樁、承臺等各種基坑開挖施工； 4．距既有線線路中心 30m 范圍內(nèi) 進(jìn)行管樁、 CFG 樁、高壓旋噴樁等 各類加固地基施工； （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 六、鄰近營業(yè)線施工 5．非自行式施工機械自身高度（或作業(yè)時的伸展高度）在機位的水平投影侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè) 2 米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè) 1 米范圍（以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”）的； （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 六、鄰近營業(yè)線施工 6．利用定向鉆、頂管等方法穿越線路的各類管線施工； 7．下穿鐵路立交位于既有線兩側(cè)的工作坑、基坑及引道施工；8．新建上跨鐵路立交橋主體、防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)以及橋梁附屬工程施工侵入鐵路安全保護(hù)區(qū)范圍的； （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 9．對上跨鐵路的立交橋和各種建筑物、構(gòu)筑物侵入既有線范圍上方的部分進(jìn)行大中修、維修； 10．凡是移動設(shè)備（含車輛）及施工機械、 機具等設(shè)備安全距離的各類施工； 六、鄰近營業(yè)線施工 （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 11．凡是移動設(shè)備（含車輛）及施工機械、機具傾倒、吊臂旋轉(zhuǎn)，起重設(shè)備索具斷裂，物體墜落，液體滲漏等侵入供電設(shè)備安全距離的各類施工； 六、鄰近營業(yè)線施工 12．凡是影響供電設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)定和地下隱蔽設(shè)施的各類施工； 13．電力線路跨越既有線的防護(hù)和支架設(shè)施搭設(shè)侵入營業(yè)線 設(shè)備安全限界的； 14．其它直接或間接影響行車安全或行車設(shè)備安全的鄰近營 業(yè)線施工項目（距既有線線路中心 30m 范圍內(nèi)）。 （ 2） 架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程 中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 B 類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批，確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時 納入鐵路局月度施工計劃 。 （ 3）鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、 膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施 工。 （ 2）開挖基坑、降水和挖孔樁施工。 六、鄰近營業(yè)線施工 （四）鄰近營業(yè)線施工的有關(guān)禁止性規(guī)定 1. 施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^，需辦理營業(yè)線施工安全審批未辦理的（含變更施工方案），未納入施工計劃的，禁止施工。 六、鄰近營業(yè)線施工 （四）鄰近營業(yè)線施工的有關(guān)禁止性規(guī)定 、臨時構(gòu)筑物、起重設(shè)備吊臂旋轉(zhuǎn)、索具斷裂未采取可控防傾倒、旋轉(zhuǎn)、斷裂等措施的， 或未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施的，禁止施工。 9．施工方案審查明確要求設(shè)置現(xiàn)場和駐站防護(hù)的，施工現(xiàn)場必須設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌，標(biāo)明防護(hù)車站應(yīng)急電話、簡明應(yīng)急防護(hù)程序，必須配備對講機、停車信號和廠制短路銅線，否則禁止施工?；ā⒏赂脑祉椖勘仨氝_(dá)到設(shè)計規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗交。驗收交接工作要在開通使用前進(jìn)行。 對不能預(yù)先軋道和進(jìn)行動態(tài)驗收的線路、道岔施工，由建設(shè)、施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位聯(lián)合檢查確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗收合格后方可開通。列控設(shè)備施工后須動態(tài)試驗正確后方可開通使用。 設(shè)計和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)設(shè)施，防止施工中造成損壞。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。 （一）大型養(yǎng)路機械作業(yè)應(yīng)遵守的規(guī)定 3．各機械車按規(guī)定排列順序作業(yè)時，需保持不小于 10m的安全間距。禁止大型養(yǎng)路機械溜放、通過駝峰和作為動力對貨物列車進(jìn)行調(diào)車作業(yè)。 （二）大型養(yǎng)路機械作業(yè)應(yīng)注意事項 1．清篩機在作業(yè)中應(yīng)注意信號機及其附屬設(shè)備等障礙物，以防刮碰。 5．搗固車在圬工橋面作業(yè)時，必須事先拆除護(hù)軌，測定軌枕底下石砟厚度，如厚度不足 150mm時，不得進(jìn)行搗固。穩(wěn)定裝置要在橋臺外起振、停振；作業(yè)中設(shè)備管理單位要隨時觀測橋梁狀態(tài)，遇異常時，應(yīng)通知穩(wěn)定車停止作業(yè)。 大型養(yǎng)路機械在施工作業(yè)中，應(yīng)注意下列事項： （三）大型養(yǎng)路機械作業(yè)其他安全事項 1．大型養(yǎng)路機械作業(yè)時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好施工防護(hù)。 4．在夜間施工作業(yè)時，大型養(yǎng)路機械及施工現(xiàn)場必須有充足的照明。 8．自帶動力走行的中型養(yǎng)路機械作業(yè)，可參照大型養(yǎng)路機械作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。 二、小型養(yǎng)路機械作業(yè) ，其下道架應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并隨主機移動，距離不得大于 15m。下道架不得向線路方向傾斜。采用成組機械作業(yè)時，應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮送、斷電工作。各種小型養(yǎng)路機械的操作人員，必須經(jīng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格由段批準(zhǔn)后方可上崗。 6．機組人員對油箱和油路部位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，防止漏油，在車上和車下檢修作業(yè)中禁止吸煙。各機械車在封鎖區(qū)間獨自運行時，續(xù)行間隔不得少于 300m，速度不得超過 40km/h，并應(yīng)做好隨時停車的準(zhǔn)備。 大型養(yǎng)路機械在施工作業(yè)中，應(yīng)注意下列事項： （二）大型養(yǎng)路機械作業(yè)應(yīng)注意事項 9．遇到不能作業(yè)的道口、道岔及橋梁時，應(yīng)及時收起有礙部分的作業(yè)裝置，通過后再作業(yè)。 （二）大型養(yǎng)路機械作業(yè)應(yīng)注意事項 7．穩(wěn)定車在線路水平嚴(yán)重不良地段嚴(yán)禁進(jìn)行穩(wěn)定作業(yè)。 3．配砟整形車在電氣化區(qū)段作業(yè)，接近接觸網(wǎng)支柱時，應(yīng)停車收回側(cè)犁，通過后再行作業(yè)；在道心內(nèi)有障礙物時，應(yīng)及時提起中心犁。 在電氣化鐵路區(qū)段，押車人員不得登上車頂，停車檢查時要避免與接觸網(wǎng)支柱及其附近金屬結(jié)構(gòu)物接觸。 （一）大型養(yǎng)路機械作業(yè)應(yīng)遵守的規(guī)定 4．大型養(yǎng)路機械無火回送或遠(yuǎn)距離轉(zhuǎn)移施工地點時，須編在守車前位，無守車時為列車尾部。 （一）大型養(yǎng)路機械作業(yè)應(yīng)遵守的規(guī)定 大型養(yǎng)路機械編組掛運或進(jìn)行施工作業(yè)時，應(yīng)有一名車隊長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面指揮，遵守下列規(guī)定 : 1．各機械車聯(lián)掛運行前，必須連接風(fēng)管，試風(fēng)試閘，鎖定工作裝置，確認(rèn)正常后方可運行，其牽引輛數(shù)不應(yīng)超出大型養(yǎng)路機械技術(shù)性能允許范圍，并應(yīng)盡量將功率大、軸距大或較重的機械編排在前部。因設(shè)計單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。無法提供準(zhǔn)確位置時，由設(shè)計單位會同施工、設(shè)備管理單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實，劃定防護(hù)范圍。運營單位要使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許速度。 七、工程驗收交接 （無砟軌道除外）施工中的正、站線線路在驗交開通前要經(jīng)過機車多次軋道（正線軋道 50次、站線軋道 30次）、整修或大型養(yǎng)路機械整道，直至達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)驗收交接后方可開通。 電氣化改造項目在受電前 15天由項目管理機構(gòu)將具體受電日期、范圍通知路內(nèi)外有關(guān)單位，并進(jìn)行路外安全宣傳。 未經(jīng)驗收合格的工程不得撥接開通使用。 7．路局有關(guān)部門、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及營業(yè)線安全的問題責(zé)令停工的，施工單位未整改并經(jīng)檢查單位確認(rèn)的，禁止復(fù)工。 3．規(guī)定的施工單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場，安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場禁止施工。 六、鄰近營業(yè)線施工 （三）鄰近營業(yè)線施工分類 （ 4） 綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。 （三）鄰近營業(yè)線施工分類 3. C 類施工 鄰近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工，列為 C 類施工。 六、鄰近營業(yè)線施工 （三）鄰近營業(yè)線施工分類 （ 1）使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界 之間距離的吊車吊裝作業(yè)。 （ 4）需要對鄰近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工。 1. A 類施工 鄰近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工，列為 A 類施工，必須納入鐵 路局月度施工計劃 。 （二）鄰近營業(yè)線施工內(nèi)容 六、鄰近營業(yè)線施工 距既有線線路中心 30m 范圍內(nèi)鐵路營業(yè)線施工為鄰近營業(yè)線范圍。 五、施工場地設(shè)置 六、鄰近營業(yè)線施工 一、鐵路線路安全保護(hù)區(qū) 鐵路線路安全保護(hù)區(qū) ， 是指為防止外來因素對鐵路運行的干擾，減少鐵路運輸安全隱患，在鐵路沿線二側(cè)一定范圍內(nèi)對影響鐵路運輸安全行為進(jìn)行限制而設(shè)置的特定區(qū)域。路局相關(guān)業(yè)務(wù)處室應(yīng)按照審核程序的要求，對施工項目加強審核確認(rèn)。 ，駐站（調(diào)度所）聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員必須保持通信暢通并定時聯(lián)系，確認(rèn)通信良好。 ，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。 。 四、施工安全專項管理 。施工開通必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位登記開通、車站簽認(rèn)和列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時，施工單位應(yīng)及時組織搶修，設(shè)備管理單位應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。 三、施工安全管理責(zé)任 ，防止施工中造成損壞。 三、施工安全管理責(zé)任 、點中控制、點后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實行開通、提速檢查簽認(rèn)制度。 三、施工安全管理責(zé)任 ，加強對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 ，施工單位和設(shè)備管理單位要加強檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)；開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高。施工項目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。 三、施工安全管理責(zé)任 ，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，對 Ⅰ 、 Ⅱ 級施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表，并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施工。 三、施工安全管理責(zé)任 、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)，審查施工單位的工程技術(shù)人員、機械設(shè)備、施工組織設(shè)計、安全生產(chǎn)保障措施等。施工單位在提報施工計劃時，應(yīng)提出鄰線限速的條件。各設(shè)備管理單位提報維修天窗計劃時，要注明作業(yè)項目、地點、作業(yè)負(fù)責(zé)人、配合單位、影響范圍等。 （ 3）綜合利用天窗時，由鐵路局調(diào)度所指定維修主體單位，維修主體單位的確定方法由鐵路局規(guī)定。 （ 4）施工日計劃的編制 如有涉及限速（含有計劃和臨時）、行車方式變化和設(shè)備變化的調(diào)度命令，由施工調(diào)度室編制運行揭示調(diào)度命令，內(nèi)容主要包括：時間、地點、因由、速度、行車方式變化、設(shè)備變化等六要素。 （三）施工計劃編制 （ 2）路局主管業(yè)務(wù)處室受理施工日計劃申請的分工 ②各施工單位應(yīng)根據(jù)項目管理、專業(yè)管理等實際情況，按上述分工規(guī)定及時向主管業(yè)務(wù)處提報，因提報錯誤、延遲