【正文】 ? 有定額的許可證 ? 無(wú)定額的許可證 ? 從進(jìn)口商品有無(wú)限制上看 ? 公開(kāi)的一般許可證 (open general license) ? 特種進(jìn)口許可證 146 Foreign exchange control 含義 一國(guó)政府通過(guò)法令 對(duì)國(guó)際結(jié)算和外匯 買(mǎi)賣(mài)實(shí)行限制以達(dá) 到控制商品進(jìn)口的 一種制度。 150 ? 各種國(guó)內(nèi)稅 ? 最低限價(jià) ? 有秩序的銷(xiāo)售安排 ? 進(jìn)口押金制度 151 第五節(jié) 鼓勵(lì)出口和其他出口管制措施 ? 一、直接生產(chǎn)補(bǔ)貼 ? 二、出口補(bǔ)貼 ? 三、 商品傾銷(xiāo) ? 四、外匯傾銷(xiāo) ? 五、出口信貸和出口信貸的國(guó)家擔(dān)保制 ? 六、經(jīng)濟(jì)特區(qū) ? 七、其他出口管制措施 152 一、直接生產(chǎn)補(bǔ)貼 ? 屬于產(chǎn)業(yè)政策的范疇，補(bǔ)貼的生產(chǎn)而不是貿(mào)易，只要生產(chǎn)就可以獲得補(bǔ)貼，而不管是否在國(guó)外市場(chǎng)上銷(xiāo)售。所以，前者能在更大程度上減少對(duì)外的支付。 160 總結(jié) ? 關(guān)稅，出口補(bǔ)貼， 進(jìn)口配額及自愿出口限制使生產(chǎn)者剩余增加，消費(fèi)者剩余減少。 161 三、 商品傾銷(xiāo) ? 出口國(guó)企業(yè)用低于正常的價(jià)格在國(guó)外銷(xiāo)售商品。 ? 分類(lèi) 167 經(jīng)濟(jì)特區(qū)４種主導(dǎo)模式 ? 自由港 (Free Port) ? 自由貿(mào)易區(qū) (Free Trade Zone) ? 出口加工區(qū) (Export Processing Zone Manufacture and Export Zone) ? 綜合性經(jīng)濟(jì)特區(qū) 168 類(lèi)型 自由貿(mào)易區(qū) (Free Trade Zone) ? 自由貿(mào)易區(qū)是劃在關(guān)境以外的一個(gè)區(qū)域，對(duì)進(jìn)出口商品全部或大部分免征關(guān)稅，并且準(zhǔn)許在港內(nèi)或區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品自由儲(chǔ)存、展覽、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，以促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)及本國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。 170 類(lèi)型 出口加工區(qū) (Export Processing Zone) ? 出口加工區(qū)是一國(guó)專(zhuān)門(mén)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品而開(kāi)辟的加工制造區(qū)域，生產(chǎn)的產(chǎn)品全部出口或大部分供出口，從而引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備，增加就業(yè)以及外匯收入。外國(guó)貨物可在區(qū)內(nèi)進(jìn)行儲(chǔ)存、展覽、混合、包裝、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，其目的在于利用外國(guó)投資開(kāi)發(fā)邊區(qū)的經(jīng)濟(jì)。 ? 1951年美國(guó)會(huì)通過(guò)“巴特爾法案”（ Battle Act） ,授權(quán)總統(tǒng)對(duì)不遵守巴統(tǒng)協(xié)議的國(guó)家進(jìn)行制裁。 , March 9, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 :42:3512:42:35March 9, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 3月 9日星期四 12時(shí) 42分 35秒 12:42:359 March 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 :42:3512:42Mar239Mar23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿(mǎn)，留一份不足，可得無(wú)限完美。 。 , March 9, 2023 ? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 3月 9日星期四 12時(shí) 42分 35秒 12:42:359 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 9日星期四 下午 12時(shí) 42分 35秒 12:42: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 :42:3512:42Mar239Mar23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 3月 9日星期四 12時(shí) 42分 35秒 12:42:359 March 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 :42:3512:42:35March 9, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , March 9, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 。 :42:3512:42Mar239Mar23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。但以前巴統(tǒng)國(guó)家為主組成一個(gè)“新機(jī)制”，繼續(xù)對(duì)“危險(xiǎn)地區(qū)”、敏感地區(qū)、核不擴(kuò)散地區(qū)、遭受?chē)?guó)家貿(mào)易制裁地區(qū)實(shí)行高精尖技術(shù)及設(shè)備的出口管制。 ? 1949年成員有美、英、法、加、比、意、盧、荷、丹、葡、挪和前西德 12國(guó)。對(duì)于在區(qū)內(nèi)使用的生產(chǎn)設(shè)備、原材料和消費(fèi)品可以免稅或減稅進(jìn)口。外國(guó)商品存入這些保稅區(qū)內(nèi)，可以暫時(shí)不繳納進(jìn)口稅，如再出口，不繳納出口稅。 ? 貨幣貶值的效果：鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口 ? 貨幣貶值促進(jìn)出口的一般條件 164 貨幣貶值促進(jìn)出口的一般條件 ? 貿(mào)易伙伴貶值幅度與本國(guó)的貶值幅度 ? 較大的商品的需求價(jià)格彈性 ? 出口對(duì)進(jìn)口的依賴(lài)程度較低 ? 貨幣貶值的幅度與國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的幅度 165 五、出口信貸和出口信貸的國(guó)家擔(dān)保制 ? 出口信貸 ? 賣(mài)方信貸（ Supplier’s Credit） ? 買(mǎi)方信貸（ Buyer’s Credit） ? 出口信貸的國(guó)家擔(dān)保制 166 六、經(jīng)濟(jì)特區(qū) Special Economic Zone ? 含義 :是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在其關(guān)境以外所劃出的一定的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域。 ? 小國(guó)的情況下，各貿(mào)易政策均使社會(huì)福利減少。 因?yàn)闆](méi)有提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格，消費(fèi)者不受影響；而生產(chǎn)者則比征收關(guān)稅時(shí)更有保障，也更愿意增加生產(chǎn)。 因?yàn)樵谡魇者M(jìn)口稅的時(shí)候，不僅國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)量會(huì)上升，而且消費(fèi)者的總需求也會(huì)減少。 149 Customs valuation ? 含義：海關(guān)故意提高某些進(jìn)口商品的海關(guān)估價(jià)，以增加進(jìn)口國(guó)的關(guān)稅負(fù)擔(dān)。 ? 5．技術(shù)壁壘更具隱蔽性和歧視性，爭(zhēng)議更大。 143 二、以“ CR”法案為代表的國(guó)際貿(mào)易技術(shù)壁壘的新動(dòng)向 ? 1．構(gòu)成技術(shù)壁壘的標(biāo)準(zhǔn)不斷增多，要求逐漸提高。 142 打火機(jī)的安全性能測(cè)試由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組織 ? 從 5 個(gè)不同地方選取 100個(gè)年齡不超過(guò) 51個(gè)月兒童，分成三組在其熟悉地方進(jìn)行模擬操作，每個(gè)孩子僅操作一次。 130 ? “ 動(dòng)物”包括野生動(dòng)物和魚(yú) ? “ 植物”包括森林和野生植物 ? “ 蟲(chóng)害”包括 雜草 ? “ 污染物”包括殺蟲(chóng)劑、獸藥殘留和其它雜質(zhì) 重要的腳注 : 131 ? 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) ? 檢疫措施 ? 加工要求 ? 認(rèn)證 ? 檢驗(yàn) ? 測(cè)試 ? 健康 標(biāo)簽 所有具有上述 SPS目的的措施，包括 : SPS措施有哪些型式 ? 132 綠色壁壘（ Green Barriers ） ? “綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)” ? “綠色環(huán)境標(biāo)志” ? “綠色包裝制度” ? “綠色衛(wèi)生檢疫制度” ? “綠色補(bǔ)貼” ? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，因不符合綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)每年大約有 74億出口受阻。 ? 合格評(píng)定程序包括： 抽樣、檢驗(yàn)和檢查；評(píng)估、驗(yàn)證和合格保證；注冊(cè)、認(rèn)可和批準(zhǔn)以及各項(xiàng)的組合。 ? 法國(guó)禁止進(jìn)口含有葡萄糖的果汁，意圖抵制美國(guó)貨，因美國(guó)這類(lèi)產(chǎn)品經(jīng)常加上這種附加物。 119 三、匯率政策 ? 匯價(jià)高估 ? 匯價(jià)低估 ? 均衡匯率 ? （復(fù)匯率制） 120 四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘（ TBT： Technical Barriers to Trade ） ? 狹義 TBT主要指 WTO《 TBT協(xié)議 》 規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序； ? 廣義 TBT還包括動(dòng)植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫措施、包裝和標(biāo)簽及標(biāo)志要求、綠色壁壘、信息技術(shù)壁壘等 SPS 。 ? 為避免與美國(guó)貿(mào)易摩擦， 19861991年日本“自愿”地將對(duì)美國(guó)汽車(chē)出口限制在 230萬(wàn)輛，以后為 165萬(wàn)量?！? ? 日本外相被帶入橢圓型辦公室進(jìn)行了一次短暫會(huì)談 …… ? 日本同意了， “自愿”地限制向美國(guó)出口汽車(chē)的數(shù)量。 ? 既實(shí)行保護(hù)主義，又不違反 GATT，使羅納德 如配額使進(jìn)口商品價(jià)格上漲幅度與征收進(jìn)口關(guān)稅相同 (等效關(guān)稅 )，那配額所產(chǎn)生的消費(fèi)效應(yīng)、生產(chǎn)效應(yīng)、貿(mào)易效應(yīng)與關(guān)稅的局部均衡效應(yīng)完全相同 。 109 關(guān)稅與非關(guān)稅的比較 ? 關(guān)稅：法律制度 政府商定 非關(guān)稅：政府制定 更靈活 ? 關(guān)稅：公開(kāi) ， 便于比較 非關(guān)稅：不公開(kāi) ， 常變化 ， 不便比較 ， 更隱蔽 ? 非關(guān)稅往往針對(duì)特定商品和國(guó)家 ， 更有針對(duì)性 。 ? 逐步升級(jí)的關(guān)稅結(jié)構(gòu) 107 第四節(jié) 非關(guān)稅壁壘 ? 關(guān)稅與非關(guān)稅的比較 ? 一、進(jìn)口配額 ? 二、自愿出口限制 ? 三、匯率政策 ? 四、技術(shù)性貿(mào)易壁壘 ? 五、其他主要幾種非關(guān)稅壁壘措施 108 什么是非關(guān)稅？ ? 指除關(guān)稅以外的一切限制進(jìn)口的種種措施。 102030 ???V 132033 ????V%30????VVVE105 1992和 1996我國(guó)關(guān)稅的保護(hù)結(jié)構(gòu) 選定部門(mén) 1992 1996 名義保護(hù)率 有效保護(hù)率 名義保護(hù)率 有效保護(hù)率 農(nóng)業(yè) 煤炭采選業(yè) 石油天然氣開(kāi)采業(yè) 金屬礦采選業(yè) 0 食品制造業(yè) 紡織業(yè) 化學(xué)工業(yè) 機(jī)械工業(yè) 電子及通訊器材制造業(yè) 106 結(jié)論 ? 如果對(duì)某行業(yè)的原材料和中間投入的關(guān)稅低于對(duì)最終產(chǎn)品的關(guān)稅，該行業(yè)有效保護(hù)率會(huì)超過(guò)名義保護(hù)率。反之相反。 其特點(diǎn)是歧視性 ，便于充分發(fā)揮關(guān)稅的綜合作用 ， 體現(xiàn)外貿(mào)政策的差別 ， 目前世界上多數(shù)國(guó)家繼續(xù)實(shí)行此稅則 。 90 （ 4）按征收目的劃分 ? 財(cái)政關(guān)稅（ Revenue tariff） ? 保護(hù)關(guān)稅（ Protective tariff） 91 征收財(cái)政關(guān)稅的條件 ? 商品的進(jìn)口需求缺乏彈性 ? 稅率不易過(guò)高 ? 稅率高到了完全禁止進(jìn)口的程度，就是禁止性關(guān)稅。③反補(bǔ)貼稅不得超過(guò)貼補(bǔ)數(shù)額 (抵消性、而非懲罰性 )。 87 WTO對(duì) AD的規(guī)定沒(méi)有得到很好遵守 ? AD已成為一些國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義和實(shí)行歧視政策的一種工具。 ③ 正常價(jià)格是指相同產(chǎn)品在出口國(guó)用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)時(shí)在正常情況下的可比價(jià)格 (批發(fā)價(jià) )。 ? 正?？杀葍r(jià)格，出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格。 ? 目的 ：應(yīng)付國(guó)際收支逆差 ， 維持進(jìn)出口平衡；防止外國(guó)商品的低價(jià)傾銷(xiāo)；對(duì)某個(gè)國(guó)家實(shí)行歧視或報(bào)復(fù)等 。 82 為縮小受惠范圍， 給惠國(guó)規(guī)定畢業(yè)的概念 ? 當(dāng)一個(gè) LDC經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平或某種商品具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，給惠國(guó)就認(rèn)為它們已經(jīng)畢業(yè)，從而停止給予普遍優(yōu)惠制。 即出口品在生產(chǎn)中所使用的非生產(chǎn)國(guó)原料或部件的價(jià)格在該產(chǎn)品出廠價(jià)格中所占的比例不得超過(guò)一定百分比 ， 或規(guī)定在該產(chǎn)品生產(chǎn)中本國(guó)原料和生產(chǎn)費(fèi)用總和所占的比例須達(dá)到一定比例 ， 才認(rèn)為該產(chǎn)品有實(shí)質(zhì)性改變 。包括兩層含義： ； 的加工，即給惠國(guó)規(guī)定某些產(chǎn)品在原產(chǎn)地生產(chǎn)時(shí)須達(dá)到的加工要求。 即在原產(chǎn)地完成了產(chǎn)品的最后一道加工程序。為確保普惠制僅給予發(fā)展國(guó)生產(chǎn)并來(lái)自發(fā)展國(guó)的商品，各給惠國(guó)都制定詳細(xì)的原產(chǎn)地規(guī)則，其主要內(nèi)容包括 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，直接運(yùn)輸規(guī)則和證明文件 3個(gè)部分。 ? 普惠制的三個(gè)原則 ? 普遍的 ， 是指發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口的制成品和半制成品給予普遍的優(yōu)惠待遇。 ? 過(guò)境貨物對(duì)本國(guó)生產(chǎn)和市場(chǎng)沒(méi)有影響，所征稅率低，財(cái)政意義不大。 67 征收方法進(jìn)一步說(shuō)明 ? 從量稅與從價(jià)稅的優(yōu)缺點(diǎn) ? 賦稅公平性問(wèn)題 68 （ 2）按 征稅商品流向劃分 ? 進(jìn)口稅 ? 出口稅 ? 過(guò)境稅 69 進(jìn)口稅 Import Duties ? 進(jìn)口國(guó)海關(guān)在外國(guó)商品輸入時(shí)，對(duì)本國(guó)進(jìn)口商征收的正常關(guān)稅（ Normal Duties ）。 征稅時(shí)選擇稅額較高的一種征收 。 ? 方法 ：從量稅為主 +從價(jià)稅；從價(jià)稅為主 +從量稅 ? 好處 ：使稅負(fù)適度 。 如果發(fā)票價(jià)格與正常價(jià)格一致 ，即以發(fā)票價(jià)格為依據(jù)征稅； 如果發(fā)票價(jià)格低于正常價(jià)格 ， 則以 海關(guān)估價(jià) 為依據(jù) 。 稅額隨物價(jià)漲落而增減 ， 對(duì)物價(jià)不能產(chǎn)生調(diào)節(jié)作用；保護(hù)作用不足：當(dāng)國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格↑ 時(shí) ， 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)壓力 ↓ ， 但實(shí)際進(jìn)口稅額隨物價(jià) ↑而 ↑ ；當(dāng)國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格 ↓