【正文】 項目建設管理 （ 2） 驗收權限 主持驗收單位的權限原則上是誰批復可研或初設誰驗收。 完工驗收 ：由項目法人主持。 六 個 方 面 變 化 對驗收類型重新劃分，對原有各項驗收責任主體作了調(diào)整。 進一步突出了質監(jiān)機構在驗收工作中的職責。 （ 3）注意宣傳報道、交流經(jīng)驗。 工程招標從 1982年 7月開始，到 1984年 4月評標結束，日本大成公司中標。 招標 招標人在購買大批物資 、 發(fā)包工程或招攬某一有競爭性的項目前 ， 按照公布的招標條件 ， 公開邀請投標人 ， 在接受招標文件要求的前提下前來投標 ， 以便招標人從中擇優(yōu)選定的一種交易行為 。 詢標 （澄清） 相當于對投標文件進行答辯的過程。 標底應具有合理性 、 公正性 、 真實性和可靠性 。 公正 ：即公平正直 ， 沒有偏私 。它要求民事主體無論在行使權利還是在履行義務時，都應當出于善意和誠實。 ?什么叫明顯缺乏競爭性。 ?不允許要求每頁招標文件都要簽名。 ６、關于推薦中標候選人個數(shù) ?可以推薦一個，也可以兩個或三個。 ８、最新招投標規(guī)章 ?《標準施工招標資格預審文件》 ?《標準施工招標文件》 ?借用了亞洲開發(fā)銀行和世界銀行做法，適用于政府投資工程， 2023年 5月 1日施行，培訓，試點階段。 b、不是承包人或與投訴項目無任何利害關系不予受理。 （八）現(xiàn)行有關招標投標的管理文件 國家已經(jīng)頒發(fā)的管理辦法 《 中華人民共和國招標投標法 》 共四章 68條 《 關于國務院有關部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見 》 國務院辦公廳 國辦發(fā)[2023]34號 ， 共五項內(nèi)容 。 《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》發(fā)改委第 2號令，由國家發(fā)展和改革委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、水利部、中國民用航空總局、國家廣播電影電視總局聯(lián)合頒發(fā)。當權力成為負擔，就堅固無比；當權力成為樂趣，就一切都完了。 :35:2618:35Mar235Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 2023年 3月 下午 6時 35分 :35March 5, 2023 1行動出成果，工作出財富。 18:35:2618:35:2618:353/5/2023 6:35:26 PM 1成功就是日復一日那一點點小小努力的積累。 2023年 3月 5日星期日 下午 6時 35分 26秒 18:35: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 , March 5, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。勝人者有力，自勝者強。 2023年 3月 5日星期日 6時 35分 26秒 18:35:265 March 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2023年 3月 5日星期日 下午 6時 35分 26秒 18:35: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 :35:2618:35Mar235Mar23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 2023年 3月 5日星期日 6時 35分 26秒 18:35:265 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 18:35:2618:35:2618:35Sunday, March 5, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 下午 6時 35分 26秒 下午 6時 35分 18:35: 沒有失敗，只有暫時停止成功！。 :35:2618:35:26March 5, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 , March 5, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? （二）也有市場經(jīng)濟的負面效應 —— 串標、圍標、人情標，引發(fā)腐敗，危害工程建設“工程安全、資金安全、干部安全”。 《 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定 》 計委第12號令 ， 由國家計委 、 經(jīng)貿(mào)委 、 鐵道部 、 交通部 、水利部 、 建設部 、 信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合頒發(fā) 。 2） 八種方式 。 ?保護國家利益、社會公共利益、招投標當事人合法權益。 ?公示一般公示第一中標人。 ５、關于招標失敗 ?招標失敗一定要有法律法規(guī)依據(jù)，要慎重。 ３、關于投標人簽字、蓋章 ?招標文件對其要求要寫清楚，且前后要一致。 ? 招標投標：公開是前提，公平是保證，誠實是基礎，競爭是手段。 公平 ：即處理事情合情合理 ， 不偏袒任何一方 。主要有項目采購成本、投標者的合理利潤、風險系數(shù)組成。 中標 投標人的標書經(jīng)招標單位所組織的評標委員會擇優(yōu)評估，并經(jīng)批準而選中的投標人，叫中標人，招標單位通知投標單位中了標，對招標單位來說是授標，對投標單位來說則是中標。 開標 招標單位在招標文件規(guī)定的時間、地點內(nèi)，在所有投標人出席的情況下，當眾拆開投標資料，宣布投標人的名稱、投標的報價及其它要素（如時間、人數(shù)等），這個過程叫開標。 二、 工程招標投標管理 ?（一） 招標投標的概念 ? 法人之間有償?shù)?、具有約束力的法律行為。 一、工程項目建設管理 1其它方面 （ 5）重視文明工地建設，堅持以人為本，創(chuàng) 造良好的施工氛圍，高度重視安全生產(chǎn)工作， 包括度汛工作，如施工圍堰安全、高空作業(yè)， 車輛交通等。 《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》 （水利部令第 28號） 《水利工程建設監(jiān)理單位資質管理辦法》（水利部令第 29號） 均自 2023年 2月 1日起施行 一、工程項目建設管理 1其它方面 （ 1）安排專人負責檔案的收集、整編工作。 增加了竣工驗收技術鑒定環(huán)節(jié)。 竣工驗收 ：根據(jù)項目批復權限，詳見《驗收規(guī)程》。 ② 階段驗收 ：由竣工驗收主持單位或其委托單位主持 。 一、工程項目建設管理 （ 8）建設、施工、設計、監(jiān)理、質監(jiān)、審計等報告準備已經(jīng)完成。 一、工程項目建設管理 （ 4）各專項驗收要完成。工程款不能借用給其它單位 ,也不能用于其它工程，如果這樣做，都屬于挪用。但施工單位搞違規(guī)分包的問題比較突出，也是容易出經(jīng)濟問題的環(huán)節(jié)。還有就是增加費用很大，工期發(fā)生較大變化，也屬于重大設計變更。 一、工程項目建設管理 上報開工報告 （ 五 ） 主體工程招標已經(jīng)決標 ， 工程承包合同已經(jīng)簽訂； （ 六 ） 現(xiàn)場施工準備和征地移民等建設外部條件能夠滿足主體工程開工需要 。 一、工程項目建設管理 組織招標 招標的備案批準權限一般跟項目法人審批一樣，哪一級批項目法人，就由哪一級負責招投標的備案。然后按照規(guī)定，向招標辦報送招標備案報告。 大的系統(tǒng)工程項目可成立派出實施機構，如項目部等。 一、 工程項目建設管理 ■ 工程項目 也稱單位工程，是建設項目的組成部分，具有獨立的設計文件，建成后要能夠發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程。 （ 12） 負責工程檔案資料的管理 ， 包括對各參建單位所形成檔案資料的收集 、 整理 、 歸檔工作進行監(jiān)督 、 檢查 。 一、 工程項目建設管理 （ 8） 負責監(jiān)督檢查現(xiàn)