【正文】 據(jù)招標(biāo)文件的要求，組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行審查、評(píng)議的過程。 （二）招標(biāo)投標(biāo)的原則 ? 招標(biāo)投標(biāo)法：遵守 “ 公開 、 公平 、公正 ” 和誠(chéng)實(shí)信用的原則 。 （三）幾個(gè)具體問題 ?１、關(guān)于有效標(biāo)少于三家 ?缺乏明顯競(jìng)爭(zhēng)性要重新招標(biāo)。 ?重新招標(biāo)要兩次，特殊情況第二次招標(biāo)失敗經(jīng)批準(zhǔn)可改為邀請(qǐng)招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判。 ?管理體制：分行業(yè)分級(jí)管理 各級(jí)發(fā)展改革、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)（通信、電子） 地方各級(jí)人民政府 ?不受理投訴的兩種情況 a、未署名投訴人的真實(shí)姓名和有效聯(lián)系方式。 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 計(jì)委第30號(hào)令 ， 由國(guó)家計(jì)委 、 經(jīng)貿(mào)委 、 鐵道部 、 交通部 、水利部 、 建設(shè)部 、 信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合頒發(fā) 。 18:35:2618:35:2618:353/5/2023 6:35:26 PM 1以我獨(dú)沈久，愧君相見頻。 , March 5, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 下午 6時(shí) 35分 26秒 下午 6時(shí) 35分 18:35: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 2023年 3月 下午 6時(shí) 35分 :35March 5, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 18:35:2618:35:2618:35Sunday, March 5, 2023 1知人者智，自知者明。 :35:2618:35:26March 5, 2023 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 2023年 3月 5日星期日 下午 6時(shí) 35分 26秒 18:35: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 招投標(biāo)工作展望 有待政府職能轉(zhuǎn)變、監(jiān)管體制改革深化、誠(chéng)信體系完善 —— 必然之路 結(jié)語 “權(quán)力應(yīng)該成為負(fù)擔(dān)，而不是樂趣。 ① 公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)； ② 有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)； ③ 征求建議； ④ 談判； ⑤ 兩階段招標(biāo)； ⑥ 自制或自己提供服務(wù)； ⑦ 詢價(jià)； ⑧ 單一來源 。 ７、關(guān)于地方保護(hù) ?同等條件下優(yōu)先考慮，但絕對(duì)不能搞串標(biāo)、抬標(biāo)、圍標(biāo)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。 ?如：“簽名”應(yīng)寫為“手簽”，并用黑體字標(biāo)出來。 ? 誠(chéng)實(shí)信用原則 ，指民事主體在進(jìn)行民事活動(dòng)中要誠(chéng)信為本、信守諾言。 標(biāo)底 又稱為底價(jià) ， 是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目所需費(fèi)用的自我測(cè)算的期望值 。 是一種特殊的商品交易方式。 （ 2）及時(shí)上報(bào)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等信息。 《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》 水利部令第 30號(hào) 2023年 4月 1日起施行 驗(yàn) 收 主 持 單 位 法人驗(yàn)收 政府驗(yàn)收 法 人 驗(yàn) 收 分部工程驗(yàn)收 單項(xiàng)合同工程驗(yàn)收 單位工程驗(yàn)收 機(jī)組啟動(dòng)前驗(yàn)收 政 府 驗(yàn) 收 階段驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收 專項(xiàng)驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如檔案驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收。 （ 9）向驗(yàn)收主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。 一、工程項(xiàng)目建設(shè)管理 驗(yàn)收準(zhǔn)備 （ 1）尾工要處理完畢。 一、工程項(xiàng)目建設(shè)管理 動(dòng)用預(yù)備費(fèi) 根據(jù)設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定，預(yù)備費(fèi)用于設(shè)計(jì)變動(dòng)和價(jià)差等導(dǎo)致增加的投資。 一、工程項(xiàng)目建設(shè)管理 上報(bào)開工報(bào)告。 一、工程項(xiàng)目建設(shè)管理 開工準(zhǔn)備 主要是施工場(chǎng)地的征地、拆遷，完成必要的水、電、路、場(chǎng)地平整等工作以及生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。 一、 工程項(xiàng)目建設(shè)管理 ? 基本建設(shè) 是以固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)為目的，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門、各單位購置和建造新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其它有關(guān)工作。 （ 5） 負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地地方人民政府及有關(guān)部門 協(xié)調(diào)解決好工程建設(shè)外部條件 。 一、 工程項(xiàng)目建設(shè)管理 ■ 項(xiàng)目法人 (5)國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》（國(guó)發(fā) [2023]20號(hào)） : 1998年大水后，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》中，明確提出公益性水利工程要建立健全項(xiàng)目法人責(zé)任制。 2．項(xiàng)目后評(píng)價(jià)一般按三個(gè)層次組織實(shí)施，即項(xiàng)目法人的自我評(píng)價(jià)、項(xiàng)目行業(yè)的評(píng)價(jià)、計(jì)劃部門（或主要投資方）的評(píng)價(jià)。 ? 1．竣工驗(yàn)收是工程完成建設(shè)目標(biāo)的標(biāo)志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量的重要步驟。項(xiàng)目法人應(yīng)按照建管結(jié)合和項(xiàng)目法人責(zé)任制的要求，適時(shí)做好有關(guān)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)，按水利部 14號(hào)令等規(guī)定執(zhí)行。 （ 3）初步設(shè)計(jì)文件報(bào)批前，一般須由項(xiàng)目法人委托有相應(yīng)資格的工程咨詢機(jī)構(gòu)或組織行業(yè)各方面（包括管理、設(shè)計(jì)、施工、咨詢等方面）的專家，對(duì)初步設(shè)計(jì)中的重大問題，進(jìn)行咨詢論證。 （ 3）可行性研究報(bào)告，按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批。 ? 主要內(nèi)容 ?一、工程項(xiàng)目建設(shè)管理 ?二、工程招標(biāo)投標(biāo)管理 關(guān)于水利工程基本建設(shè)程序 (包括招標(biāo)設(shè)計(jì) ) ? （ 1）項(xiàng)目建議書應(yīng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針進(jìn)行編制，是對(duì)擬進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的初步說明。 ? ? （五）病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程 96209萬元。水利工程項(xiàng)目建設(shè) 管理和招標(biāo)投標(biāo)管理 江蘇省水利廳基本建設(shè)處 金 嘉 麟 2023年江蘇省水利建設(shè)任務(wù) ? 省政府確定今年水利重點(diǎn)工程建設(shè)投資 80億元以上： ? ? （一）農(nóng)村水利工程 149107萬元。 ? （六）通榆河北延送水工程 50000萬元。 （ 2）項(xiàng)目建議書應(yīng)按照《水利水電工程項(xiàng)目建議書編制暫行規(guī)定》編制。申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，必須同時(shí)提出項(xiàng)目法人組建方案及運(yùn)行機(jī)制、資金籌措方案、資金結(jié)構(gòu)及回收資金的辦法，并依照有關(guān)規(guī)定附具有管轄權(quán)的水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)簽署的規(guī)劃同意書、對(duì)取水許可預(yù)申請(qǐng)的書面審查意見。設(shè)計(jì)單位根據(jù)咨詢論證意見，對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行補(bǔ)充、 修改、優(yōu)化。 4．水利工程項(xiàng)目必須滿足如下條件，施工準(zhǔn)備方可進(jìn)行： （ 1）初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)； （ 2）項(xiàng)目法人已經(jīng)建立； （ 3）項(xiàng)目已列入國(guó)家或地方水利建設(shè)投資計(jì)劃，籌資方案已經(jīng)確定； （ 4）有關(guān)土地使用權(quán)已經(jīng)批準(zhǔn)；