生產(chǎn)安全事故調(diào)查與分析培訓(xùn)教材(文件)
【正文】 對(duì)事故企業(yè)的處罰力度。 即：事故是一個(gè)意外事件，是一種過(guò)失行為，要結(jié)合社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人們的認(rèn)知及從業(yè)者素質(zhì)等因素從直接的技術(shù)層面和管理層面展開(kāi)。 ③領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。 二、政府層面（監(jiān)管責(zé)任） 主要是有關(guān)地方和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)上的責(zé)任及安全監(jiān)管上的責(zé)任等等。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 直接原因： 尾礦庫(kù)堆積壩過(guò)陡；鋪設(shè)塑料膜阻水滲透使壩體“浸泡”失穩(wěn)。 事故影響：在國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方面 山西 “ ” 尾礦庫(kù)潰壩 三、典型案例分析 2023年 4月 25日，北京市大興縣舊宮鎮(zhèn)南小街一棟四層樓房?jī)?nèi)的“服裝廠”發(fā)生火災(zāi)事故，死亡 18人。 三是從業(yè)者和監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、技術(shù)含量不斷提升帶來(lái)的困難。 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問(wèn)題 一、安全生產(chǎn)法制建設(shè)的全面完善和落實(shí) 各級(jí)政府及部門法律法規(guī)制修訂及聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)運(yùn)行機(jī)制的完善。 三、信息化對(duì)安全監(jiān)管工作的重要技術(shù)支撐 施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，隨時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳回，清楚掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，為規(guī)范化施工奠定基礎(chǔ)。 ，適時(shí)分析監(jiān)控項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源情況，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患排查，針對(duì)性改進(jìn)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，確保所轄工程不發(fā)生安全事故。 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問(wèn)題 對(duì)各位安全管理人員角色的思考 讀史使人明智 以銅為鏡，可以正衣冠 以人為鏡，可以知得失 以史為鏡，可以知興衰 讀事故中的“故事”，借鑒他人事故教訓(xùn)，研究并解決項(xiàng)目部存在的問(wèn)題，可有效防范各類事故！ 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問(wèn)題 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管角色的思考 事故報(bào)告、應(yīng)急救援、調(diào)查處理 檢驗(yàn) 安 全管理人員工作能力和水平 四、 事故調(diào)查工作中的思考及問(wèn)題 突發(fā)事故考驗(yàn)自身能力 但最重要的，是防患于未然！ 謝謝大家！ 。 ，采用有效得當(dāng)?shù)姆椒ā敖逃表?xiàng)目部管理人員和所有作業(yè)人員。大家要牢牢抓住防范事故這個(gè)核心問(wèn)題。法律制度“立、改、廢”始終伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。 五是公眾及媒體對(duì)事故的關(guān)注度日益提升帶來(lái)的壓力。思考：兩起事故表現(xiàn)形式是火災(zāi)，是簡(jiǎn)單的消防事故？ 三、典型案例分析 其他有關(guān)工貿(mào)企業(yè)事故案例 從近幾年的事故分析，縣級(jí)安監(jiān)部門在全面推進(jìn)工業(yè)化和 城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)： 一是傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升帶來(lái)的監(jiān)管難度。 事故性質(zhì)： 典型的涉及企業(yè)內(nèi)外的綜合性責(zé)任事故。 三、注意 現(xiàn)代法律上，一般的責(zé)任追究沒(méi)有連帶責(zé)任，但是，安全生產(chǎn)責(zé)任追究的一個(gè)重要特點(diǎn)： “株連九族” ！ 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 事故責(zé)任追究的特點(diǎn) 事故責(zé)任追究需要客觀科學(xué) 客觀的關(guān)鍵是要體現(xiàn)“盡職免責(zé)”，這應(yīng)該成為事故責(zé)任追究中的一項(xiàng)基本原則； 科學(xué)的體現(xiàn)應(yīng)該盡可能做到量化。 注意 ：（一）所謂領(lǐng)導(dǎo)，泛指政府和企業(yè)兩個(gè)層面，各負(fù)其責(zé)； （二）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，又根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與事故的關(guān)系緊密程度，分主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 ②主要責(zé)任者 指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 注意 事故責(zé)任分析是事故調(diào)查工作中的重要內(nèi)容，是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、重點(diǎn)。 第 29條規(guī)定： 加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力。 對(duì)事故單位： （一）發(fā)生一般事故的，處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款； （二）發(fā)生較大事故的，處 20萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款； （三）發(fā)生重大事故的，處 50萬(wàn)元以上 200萬(wàn)元以下的罰款； （四）發(fā)生特別重大事故的，處 200萬(wàn)元以上 500萬(wàn)元以下的罰款。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院第 493號(hào)令） 事故調(diào)查之后的處理 第一步：批復(fù)： 重大事故、較大事故、一般事故，負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故， 30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò) 30日。 二、事故調(diào)查的法規(guī)依據(jù) 事故調(diào)查組的組成 原則 ：遵循精簡(jiǎn)、效能的原則。 《
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