【正文】 ? 其它風險（根據(jù)項目特點具體分析） 3 重大投資 項目 3G項目等 ? 市場風險：競爭、市場需求的變化，業(yè)務量、資費和預期產(chǎn)生較大偏離； ? 技術風險：采用的制式 ? 建設和運營風險：缺乏相關經(jīng)驗或經(jīng)驗不足； 3G人才 缺乏；產(chǎn)業(yè)鏈搭建與管控能力不足； ? 財務風險：終端補貼、資金籌措、短期盈利壓力等； ? 政策風險：牌照數(shù)量等； ? 其它風險（根據(jù)項目特點具體分析） 說明：上表中主要是針對我院在工作中可能遇到的項目的風險因素進行分析。 綜合風險等級 可采用三級、五級等形式進行風險級別的劃分。 2．風險坐標圖 風險坐標圖是把風險發(fā)生可能性的高低、風險發(fā)生后對目標的影響程度，作為兩 個維度繪制在同一個平面上（即繪制成直角坐標系）。等級描述見表 表 3 。 可能性 C區(qū)域 極高 ⑥ 高 ② ⑧ 中等 ⑤ ③ 低 ① ④ ⑦ 極低 ⑨ B 區(qū)域 A 區(qū)域 C 區(qū)域 B 區(qū)域 極低 低 中等 高 極高 影響程度 圖 2 風險坐標和風險區(qū)域圖 五、風險應對策略 針對項目實施不同階段的風險采取的措施也有所不同。回避風險對策意味著喪失項目可能獲利的機會，因此只有當風險可能造成的損失相當嚴重或者采取措施防范風險代價昂貴，得不償失的情況下，才采用風險回避對策； （ 2） 風險控制對那些可駕馭和控制的風險，提出降低風險發(fā)生可能性和減少風險損失程度的措施，并從技術和經(jīng)濟相結(jié)合的角度論證其可行性與合理性； （ 3） 風險 轉(zhuǎn)移和分擔的目的不是降低風險發(fā)生的概率和不利后果的大小，而是借用合同或協(xié)議，在風險事故一旦發(fā)生時將損失的一部分轉(zhuǎn)移到項目以外的第三方身上； （ 4） 風險自擔是將風險損失留給擬建項目投資者自己承擔。在進行具體項目的風險分析時，需要根據(jù)項目的特點和該項目的主要風險因素，采取相應的風險應對措施。特別是 3G 技術發(fā)展路線不太清晰， 3G 業(yè)務在中國是否成熟；同時隨著電信 管理體制改革的深化，電信市場競爭日益激烈，市場變化加劇，電信資費水平調(diào)整頻繁，使得項目經(jīng)營的將來狀況會與設想狀況發(fā)生偏離，項目實施后的實際結(jié)果可能與預測的基本方案產(chǎn)生較大偏差，致使預期目標帶有不確定性， 3G 項目因而有可能面臨潛在的風險。風險 識別 是指查找 項目在建設和運營過程中 有無風險，有哪些風險 ； 風險分析是對 識別 出的風險及其特征進行明確的定義描述，分析和描述風險發(fā)生的條件 、 發(fā)生可能性的高低 ； 風險 大小 評價是評估風險對實現(xiàn)目標的影響程度 ；風險應對是針對項目存在的主要風險提出相應的風險應對措施。 DDD 電訊有限公司 、 和記電話（ DDD）有限公司 占有市場主導優(yōu)勢，并準備在 20xx 年 7 月 1 日前推出 3G 業(yè)務，市場競爭將會日趨激烈，客戶需求 的多元化發(fā)展則使得 DDDXXXXXXX 必須通過強化業(yè)務提供能力，來提高自身的競爭能力滿足目標客戶的需求。由于反向容量的限制和 QoS 機制的缺乏，無法支撐諸如 VT、 VoIP 等實時多媒體業(yè)務的應用，難以滿足未來通信方式和終端方式多樣化的需求。 表 1 市場發(fā)展目標 項 目 20xx年 DDDXXXXXXX移動電話用戶數(shù)（戶） 30000 DDDXXXXXXX市場占有率 % DDDXXXXXXX3G用戶滲透率 10% DDDXXXXXXX3G 用戶數(shù) 3000 DDDXXXXXXXCDMA20xx 1X EVDO 一期工程項目投資人民幣 6000 萬～ 7000 萬之間。 隨后幾年， DDD 的移動電話普及率快速增長，三家企業(yè)在移動通信市場逐漸形成均衡。由于資源紐帶關系（和記電訊、數(shù)碼通租用 DDD 電訊本地傳輸資源）和利益同盟，以 DDD 電訊 為首的三家運營商將會對 DDDXXXXXXX 的進入形成強有力的阻擊，屆時市場競爭將非常激烈。 另外在語音、文字上也有較大的不同。 3G 產(chǎn)業(yè)鏈在 DDD 還未形成 3G 網(wǎng)絡只是一個廣闊的業(yè)務平臺，需要有更多的 3G 業(yè)務在上面運作。主要表現(xiàn)有以下幾個方面： （ 1）市場對 3G 業(yè)務的接受程度 與 2G 相比， 3G 可以提供視頻電話、高速下載等許多全新的移動數(shù)據(jù)業(yè)務，但是在現(xiàn)階段，由于受經(jīng)濟、文化等因素的影響， DDD 用戶雖然對移動數(shù)據(jù)有需求，但是還沒有形成消費習慣，對新增的 3G 業(yè)務是否感興趣還存在不確定性。 （ 2）市場對 3G 業(yè)務的接受時間 發(fā)展 3G 的關鍵在于數(shù)據(jù)業(yè)務， 但是 話音收入仍 是 總收入的 主要來源 。本公司處于弱勢地位，本項目預期的用戶目標、業(yè)務量目標和資費水平都可能由于競爭的原因而變差。 DDDXXXXXXX選擇的 EVDO ，但商用產(chǎn)品應用時間不長，實踐不足。 DDD 通信監(jiān)管環(huán)境較好，制度規(guī)范，監(jiān)管嚴格。 3G網(wǎng)絡建設 和運維 是一項龐大的系統(tǒng)工程，其中任何一個環(huán)節(jié)出了問題都會對整個工程造成不良影響 ，影響工期或業(yè)務開展 。本期工程涉及多個業(yè)務應用平臺的調(diào)測，還包括和內(nèi)地 XXXXXXX以及和香港等其它運營商的配合問題。 DDD3G 項目計劃投資 6000～ 7000 萬元，資金全部來自貸款。由于該項目的財務現(xiàn)金流不是很高，再加上收入減少和成本增加的風險，在現(xiàn)金流平衡上也存在一定的風險。 B 區(qū)域為需要嚴格控制并制訂防范措施的區(qū)域； C 區(qū)域為風險很大，企業(yè)需要確保規(guī)避和轉(zhuǎn)移且優(yōu)先安排防范措施的區(qū)域。 根據(jù)各項風險的坐標分布，從總體上講，如果把綜合風險分為很高、高、較高、適度、低五個級別， DDDXXXXXXX3G 項目的總體風險處于風險高的位置，需要慎重決策。對于 DDDXXXXXXX 來講，在市場細分過程中，可以高端用戶與時尚用戶并駕齊驅(qū)，然后再以年齡為主線，以收入、職業(yè)、性別等因素為輔線，綜合考慮 當?shù)叵M習慣 等因素，將用戶細分為不同的類型，在此基礎上制定不同的策略。借鑒已運營 3G 運營商的經(jīng)驗，利用 3G 的品牌效應引導用戶體驗并使用 3G 業(yè)務。 （ 2）配備高素質(zhì)人才 DDDXXXXXXX 的 3G 運營意義重大，必須確保人員數(shù)量和質(zhì)量。受之啟發(fā)， 對XXXXXXX 來說， 建議抓住 DDD3G 建設運營的契機，與 SP/CP、 終端廠商等進行廣泛的合作，協(xié)調(diào) 并推動 整個產(chǎn)業(yè)鏈有序合理發(fā)展。 （ 5）關注現(xiàn)金流的平衡 準確估計項目的投資規(guī)模和進度，及時籌備資金。 雖然本項目的綜合風險高，直接財務效益不明顯，但是本項目的間接效益巨大，而且可以通過各種手段降低或轉(zhuǎn)移項目風險，達到最低盈利的要求。這也是項目面臨的最大的風險。 （ 3）財務風險。 （ 1）市場風險應對措施。 （ 2）項目建設風險應對措施。 通過以上分析，按照風險低、風險適度、風險較高、風險高 、風險很高五個級別來劃分風險程度，本項目的綜合風險介于較高和高之間。 本項目雖然有較高的風險，但是可以通過各種手段降低或減少項目部分風險，達到最 低盈利要求。但是本項目的建設對北京 XXXXXXX、 XXXXXXX 集團公司乃至中國通信業(yè)都有著重要的意義，項目建設的成功與否對中國通信業(yè)的形象有著重要的影響。 （ 3）財務風險。 ? 調(diào)運郊區(qū)、縣的暫時閑置設備滿足奧運期間通信需求。在項目運營以后，可能面對話務量降低、收入達不到預計、設備的維護費升高、由于加息利率會升高、運營成本增加等風險，影響項目的收益水平；同時今后幾年移動通信市場競爭將會加劇，公司會面臨的一定的財務風險。在市區(qū)移動通信工程建設中，一般建設條件都比較好，大樓樓頂比較平坦，價格也相對較低，但是本項目的建設大都在體育場館中，而體育場館的設計為追求外觀效果，形狀不太規(guī)則，這樣給項目的施工帶來難度，增加了建設風險，有可能影響項目的進度；同時占用體育場館的費用相 對其他設施會比較高，增加了項目的成本。根據(jù)項目的整體情況，在今后的建設和運營中主要面臨以下風險： （ 1）市場風險。 風險評估結(jié)論 本項目的建設對 DDDXXXXXXX、 XXXXXXX 集團公司有著重要的意義，項目建設的成功與否對中國通信業(yè)的形象有著重要的影響，因此本項目的戰(zhàn)略意義巨大。 （ 4）加強企業(yè)運營管理能力 針對技術風險和工程建設風險， DDDXXXXXXX 需要： ① 依托 XXXXXXX 總部加大人才技術儲備，加強和相關廠家、機構在技術上合作； ② 工程建設上要選用優(yōu)秀的設計、建設、施工人員，運用科學的項目管理方法，保證項目按時完工； ③關注網(wǎng)絡和業(yè)務測試，制定嚴格的測試制度，保證測試內(nèi)容無疏漏； ④ 注重網(wǎng)絡安全和穩(wěn)定，準備必要的備用方案； ⑤ 與供貨廠商、建設單位簽訂合同，有效轉(zhuǎn)移部分風險。 （ 3） 加強對產(chǎn)業(yè)鏈的控制 3G 時代，如何整合移動產(chǎn)業(yè)鏈并推動產(chǎn)業(yè)鏈 內(nèi)部有序的競爭將成為各移動運營商面臨的新挑戰(zhàn)。 DDD 移動通信業(yè)務服務質(zhì)量較高， DDDXXXXXXX 的 3G 網(wǎng)絡和業(yè)務必須定位為精品網(wǎng)絡和精品服務，才能吸引更