【正文】 投標(biāo)管理部人員除外），按一定標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 3. 職責(zé) （ 1）公司負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程分包的招、投標(biāo)及組織項(xiàng)目部、工程部、質(zhì)安部調(diào)查、評(píng)審、推薦合格分承包方的工作。 （ 5）財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)勞務(wù)、工程結(jié)算付款比例控制及參與開標(biāo)工作。 （ 2）勞務(wù)、工程分承包方的考察評(píng)價(jià)。其中，工程分包合同由經(jīng)營(yíng)部提供，報(bào)價(jià)書由審計(jì)科提供，其他與工程相關(guān)的特殊內(nèi)容由項(xiàng)目公司（項(xiàng)目部）提供。 （ 5）如需從《合格分承包放名冊(cè)》以外的勞務(wù)公司（班組）選擇投標(biāo)方，項(xiàng)目公司（項(xiàng)目部）應(yīng)將事先收集到的勞務(wù)公司（班組）資料隨《＿＿＿項(xiàng)目勞務(wù)招標(biāo)計(jì)劃表》一并傳至公司，相關(guān)部門將應(yīng)急評(píng)價(jià)，確認(rèn)其是否為合格分承包方。 ②各工程分包項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目部對(duì)各勞務(wù)、工程分承包方進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)記錄報(bào)公司存檔，作為該合格分承包方年度評(píng)審的依據(jù)之一。 （ 2） 本制度適用于公司簽訂和履行的所有建設(shè)工程施工合同、勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、施工內(nèi)部承包合同、材料設(shè)備買賣合同等。 （ 3） 簽訂經(jīng)濟(jì)合同必須堅(jiān)持平等互利、協(xié)商一致、合法的原則。 ③ 開、竣工的日期。 ⑦ 材料和設(shè)備的價(jià)格結(jié)算方法。 3． 合同簽訂的工作簽訂 1）建設(shè)工程施工合同的簽訂 （ 1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對(duì)發(fā)包人的綜合情況進(jìn)行考察。 （ 3）合同主要條款商定后，由業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)起草文本，交相關(guān)部門（項(xiàng)目部、合同管理部、財(cái)務(wù)部等）進(jìn)行會(huì)審后，公司分管副總經(jīng)理認(rèn)為已經(jīng)基本沒有異議的 ，提交審查意見，報(bào)公司法定代表人或委托代理人批準(zhǔn)簽字。 2）勞務(wù)（專業(yè)）分包合同的簽訂 （ 1）合同洽談前，公司業(yè)務(wù)部必須對(duì)分包人的綜合情況進(jìn)行考察，要分包方提供以下證件原件： 有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、施工許可證、施工收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)證書、安全資質(zhì)證書、勞動(dòng)隊(duì)伍資質(zhì)證書、關(guān)于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權(quán)委托書。工程所在地地方主管部門有分包合同示范文本的，采用其示范文本；地方主管部門無示范文本的，采用公司制定的示范文本。 4）其他經(jīng)濟(jì)合同的簽訂 其他經(jīng)濟(jì)合同由主辦與對(duì)方當(dāng)事人商談后擬好合同條款，附合同會(huì)審表報(bào)部門（項(xiàng)目）經(jīng)理審批或預(yù)審，在部門（項(xiàng)目）經(jīng)理權(quán)限范圍內(nèi)的合同由部門（項(xiàng)目）經(jīng)理批準(zhǔn)，由部門（項(xiàng)目經(jīng)理部）合同管理員加蓋合同專用章；內(nèi)部承包合同和其他重大經(jīng)濟(jì)合同由部門（項(xiàng)目）經(jīng)理簽署意見后由合同管理部進(jìn)行合法性審查，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)簽訂。 （ 2）有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文本、電報(bào)等均為合同的組成部分，合同經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)整理、妥善保管。當(dāng)公司接到對(duì)方的索賠（含違約）報(bào)告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)處理、解釋或提出反索賠，公司員工不得擅自在對(duì)方當(dāng)事人出具索賠報(bào)告、對(duì)賬單等確認(rèn)類文書上簽字蓋章，確須確認(rèn)的，應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)或部門（項(xiàng)目經(jīng)理部）負(fù)責(zé)人同意。 28 ③喪失商業(yè)信譽(yù)。 、解除 （ 1）在合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經(jīng)雙方協(xié)商，重新達(dá)成書面協(xié)議，新協(xié)議未達(dá)成前，原合同仍然有效。 ①因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。 ⑤法律規(guī)定的其他情形。做好變更文件的整理、保存和歸檔工作。中止的合同又恢復(fù)繼續(xù)履行時(shí)，依相同程序辦理恢復(fù)手續(xù)。 5．合同的日常管理 （ 1）所有合同必須交工程管理部備案存檔。 （ 5）合同的簽訂一律使用合同專 用章，并由公司法定代表人簽章，任何人不得越權(quán)使用其印章簽訂經(jīng)濟(jì)合同，也不得以行政章代替合同專用章。 ②簽訂的工程合同必須執(zhí)行合同的審批手續(xù)后由總公司簽字、蓋章。 ⑥對(duì)于聯(lián)營(yíng)協(xié)議，在簽訂工程合同時(shí)，必須對(duì)聯(lián)營(yíng)單位的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、資信、30 施工能力等進(jìn)行調(diào)查，并附有一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押，且執(zhí)行合同審批程序方可簽字、蓋章。 （ 3）合同經(jīng)辦人員出現(xiàn)下列情況之一，給公司造成損失的，公司將依法想責(zé)任人追償損失： ①未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)或超越職權(quán)簽訂合同。 ②公司履行合同未經(jīng)對(duì)方當(dāng)事人確認(rèn)的。 ⑥未履行規(guī)定手續(xù)擅自在對(duì)方出具的確認(rèn)書、索賠報(bào)告上簽字而給公司造成損失的。合同考查 （ 1）工程合同必須在開工前簽訂，合同簽訂率達(dá)到 100%。 （ 2） 以公司名義承接的大型建筑、市政等工程的預(yù)算或報(bào)價(jià)，由公司經(jīng)營(yíng)部組織編制。 （ 2） 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。 （ 4） 現(xiàn)行建筑工程和安裝工程預(yù)算定額及其他費(fèi)用定額和價(jià)差調(diào)整方法。 （ 7） 預(yù)算工作手冊(cè)。 4． 預(yù)算編制的步驟 采 用單位估價(jià)法編制工程預(yù)算，就是以預(yù)算定額和單位估價(jià)表為標(biāo)準(zhǔn)，在按規(guī)定計(jì)算出工程量的基礎(chǔ)上計(jì)算出單位工程的預(yù)算造價(jià)。 （ 4） 套用有關(guān)預(yù)算定額，計(jì)算分項(xiàng)工程單價(jià)，填制工程價(jià)值及工料數(shù)量統(tǒng)計(jì)表。 （ 2） 工程直接費(fèi)，即人工、材料、機(jī)械費(fèi)用量。 （ 6） 圖示不明確的部位，預(yù)算是怎樣處理的。 2． 工程結(jié)算的依據(jù) 編制建設(shè)工程結(jié)算主要依據(jù)以下文件資料： （ 1） 工程和勞務(wù)承包合同。 （ 5） 預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格表和各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2） 設(shè)備、工（器）具購置結(jié)算。 （ 2） 階段結(jié)算，是指以單項(xiàng)工程或單位工程為對(duì)象，按施工進(jìn)度劃分為若干階段，在每個(gè)階段分別辦理工程結(jié)算。 在實(shí)際工作中，項(xiàng)目經(jīng)理要安排專職人員對(duì)工程竣工結(jié)算書的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，檢查各種設(shè)計(jì)變更簽證、資料有無遺漏，依據(jù)竣工圖和變更簽證核實(shí)工程數(shù)量，要按統(tǒng)一規(guī)定的計(jì)算規(guī)則核算工程量，按合同約定計(jì)價(jià)，還要特別注意各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取是否正確。 （ 4） 特殊工程中使用的特殊 材料的單價(jià)有無變化。 （ 8） 施工項(xiàng)目的工程量有無漏算、多算或計(jì)算失誤等。 1． 內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算 （ 1） 由公司統(tǒng)一向集團(tuán)采購的“三材”，由項(xiàng)目部按照公司每月公布的三材價(jià)格加上 %的采購保管費(fèi)及當(dāng)月供應(yīng)量與物資供應(yīng)分公司核對(duì)認(rèn)定規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)及結(jié)算總額，并辦理（預(yù)）結(jié)算手續(xù)。 （ 3） 合同（協(xié)議）中約定由甲方供貨的，按造價(jià)管理相關(guān)規(guī)定，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)與甲方結(jié)算。物資供應(yīng)分公司負(fù)責(zé)向集團(tuán)材料公司報(bào)送計(jì)劃，簽定買賣合同并負(fù)責(zé)督促貨物進(jìn)場(chǎng)和調(diào)劑結(jié)算。 （ 3）項(xiàng)目竣工后，經(jīng)營(yíng)管理部根據(jù)公司發(fā)布的信息價(jià)及實(shí)際供應(yīng)量，調(diào)整各項(xiàng)目的制造成本指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部或物資供應(yīng)分公司對(duì)調(diào)解、裁定不服的，可向公司經(jīng)濟(jì)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 3．技術(shù)性準(zhǔn)備 工程中標(biāo)后，依據(jù)設(shè)計(jì)文件和已簽頂?shù)墓こ毯贤?，進(jìn)行技術(shù)、規(guī)劃性準(zhǔn)備工作。 ③ 組織有關(guān)人員研究整理出的問題，經(jīng)取舍后列出統(tǒng)一的審查意見。現(xiàn)場(chǎng)接到施工圖后，要編制施工圖預(yù)算（亦稱設(shè)計(jì)預(yù)算），經(jīng)建設(shè)單位和建設(shè)銀行審核后作為確定工程造價(jià)、進(jìn)行撥款和結(jié)算的依據(jù)。 （ 3） 編制施工組織設(shè)計(jì)。工程的定位樁、軸線樁、水準(zhǔn)基點(diǎn)，須在測(cè)設(shè)后經(jīng)施工技術(shù)主管會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和質(zhì)檢部門共同復(fù)驗(yàn)確認(rèn)，才能作為整個(gè)施工期間的測(cè)量依據(jù)。 （ 7） 技術(shù)、安全交底。向班組分配與下達(dá)施工任務(wù)的方式很多，一般多用施工任務(wù)書，并按一套下達(dá)、執(zhí)行、驗(yàn)收和結(jié)算程序運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)行分部分項(xiàng)工程施工準(zhǔn)備時(shí)，不能忽略先后施工的班組間的交接檢查和前面分部工程或階段工程的中間驗(yàn)收，辦好有關(guān)手續(xù)并保管存檔，作為交工時(shí)必須提交的文件。必要時(shí)還要設(shè)地下水觀測(cè)井，有時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)和施工的需要，還要作補(bǔ)充鉆探或作試樁荷載試驗(yàn)。技術(shù)部門或分公司技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工程需要，計(jì)算水、電用量，確定管線布置。而各隊(duì)組成員則由隊(duì)組長(zhǎng)擇優(yōu)挑選。工程部要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的總平面不止和大型臨時(shí)設(shè)施管理辦法的要求，做出具體安排，完成報(bào)批手續(xù)。設(shè)備部要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)或 方案的要求，具體落實(shí)施工機(jī)械和機(jī)具，并按計(jì)劃組織進(jìn)場(chǎng)。在保證工程按期開工的前提下，要積極做好材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。組織有關(guān)技術(shù)人員和工人接受技術(shù)培訓(xùn)。 （ 2） 場(chǎng)址報(bào)告已批準(zhǔn)，征地已辦妥，并已完成拆遷和場(chǎng)地平整工作。 （ 6） 建筑材料、施工機(jī)具已落實(shí)并進(jìn)場(chǎng)。 （ 10） 項(xiàng)目管理班子已建立并可進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)度長(zhǎng)分別由主觀生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。對(duì)上級(jí)的通知、命令和下級(jí)的請(qǐng)示、匯報(bào)以及單位間的相互通話，都要準(zhǔn)確記載，并注明處理結(jié)果。 ② 公司之間施工中的矛盾和問題要隨時(shí)匯報(bào)，以利于及時(shí)協(xié)調(diào)。 42 （ 2）督促檢查各有關(guān)部門對(duì)材料、構(gòu)件、勞動(dòng)力、施工機(jī)具、運(yùn)輸車輛等資源的供應(yīng)。 ④ 凡向調(diào)度人員反映的問題，必須準(zhǔn)確無誤，調(diào)度人員應(yīng)及時(shí)予以解決或答復(fù)。 （ 5） 各分公司調(diào)度室應(yīng)建立調(diào)度 制度。調(diào)度人員要選派有一定技術(shù)水平和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)熟悉、有組織能力、聯(lián)系群眾辦事嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T擔(dān)任，并精良保持穩(wěn)定。 附表： 工程開工報(bào)告 ＿＿＿＿＿項(xiàng)目經(jīng)理部編寫＿＿＿＿ 41 工程名稱工程地點(diǎn)結(jié)構(gòu)類型建筑面積層數(shù)建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)開工日期工程內(nèi)容簡(jiǎn)要施工準(zhǔn)備情況 第三節(jié)施工調(diào)度制度 1．總則 為使公司生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)的工作步入正軌，調(diào)度指揮工作上下貫通，更好地為一線服務(wù)，特制訂本制度。 （ 8） 廠外協(xié)作配合工程，如輸電、通訊線路、給水、排水、道路以及生活服務(wù)等設(shè)施相繼落實(shí)，并簽訂了協(xié)議（或合同）。 （ 4） 資金已落實(shí)，工程項(xiàng)目已列入年度施工計(jì)劃。 第二節(jié)開工報(bào)告制度 1． 總則 當(dāng)施工準(zhǔn)備工作完成到具備開工條件后，為使工程在限定時(shí)間內(nèi)開工，特此制定本制度。應(yīng)用新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)、新工藝的過程，項(xiàng)目經(jīng)理要及早組織技術(shù)資料的消化吸收、試驗(yàn)、試制。 （ 6）工程部接到施工組織設(shè)計(jì)后的 9個(gè)工作日內(nèi)編制完成《材料計(jì)劃》（不含專業(yè)），并將其呈報(bào)工程計(jì)劃綜合部，整體材料計(jì)劃（含專業(yè)）在 20 個(gè)工作日39 內(nèi)呈報(bào)工程計(jì)劃綜合部；開工前，物資采購中心根據(jù)物資需求計(jì)劃制訂物資采購計(jì)劃和供貨方案。大型臨時(shí)設(shè)施要貫徹因地制宜、精打細(xì)算、節(jié)約開支、合理使用的原則。 工程需要外包隊(duì)伍參加施工時(shí)，也要以資信審查為依據(jù)進(jìn)行優(yōu)選，并做好必要的申請(qǐng)審批、技術(shù)培訓(xùn)、合同簽訂和生活條件落實(shí)等工作。 （ 3）建立項(xiàng)目管理班子，調(diào)集施工力量。三通一平指的是在建設(shè)工程場(chǎng)地上接通供水、供電管網(wǎng)、修通道路和平整好場(chǎng)地。 4．現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備 （ 1）施工測(cè)量。農(nóng)村或社38 會(huì)分包隊(duì)外包的分項(xiàng)工程，則需簽訂協(xié)議或分包合同。各分項(xiàng)工程施工前，也應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加該項(xiàng)施工的所有班組和配合工種進(jìn)行交底。 （ 5） 單位工程和分部工程所用材料、構(gòu)件、機(jī)具陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，并做好響應(yīng)的技術(shù)實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)。對(duì)于“四新”應(yīng)用、技術(shù)復(fù)雜或本單位不熟悉的分部工程，還要編制分部工程施工設(shè)計(jì)。施工準(zhǔn)備時(shí)就不必再編制施工圖預(yù)算。 ⑤ 由建設(shè)單位組織總分包單位參加設(shè)計(jì)院作的設(shè)計(jì)交底，同時(shí)提出施工方面的會(huì)審意見，確定設(shè)計(jì)修改項(xiàng)目，三方共同進(jìn)行一次性洽商，會(huì)后據(jù)此進(jìn)行設(shè)計(jì)變更和預(yù)算調(diào)整工作。會(huì)審圖紙最好經(jīng)過一定程序、通常是： 37 ① 首先組織各級(jí)有關(guān)部門技術(shù)人員（包括技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、翻樣、預(yù)算、主要工種負(fù)責(zé)人）熟悉圖紙，分析施工可能性，找出不符合政策、規(guī)范、安全規(guī)定和不便于施工的問題，發(fā)現(xiàn)圖紙中的差錯(cuò)，并研究能取得更好經(jīng)濟(jì)效果的改進(jìn)意見。 2．施工手續(xù)準(zhǔn)備 開工前，必須按開、竣工管理辦法的要辦完開工手續(xù)，并取得社會(huì)管理部門（如消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等）的認(rèn)可。屬于協(xié)商價(jià)格的材料價(jià)差，又項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù) 責(zé)。 3．結(jié)算價(jià)格的管理 （ 1）公司每月由物資公司管理部和經(jīng)營(yíng)管理部根據(jù)供應(yīng)“三材”價(jià)格，以公司信息特刊的形式，于次月 10 日前發(fā)布上月公司內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。 （ 2）物資管理部對(duì)材料計(jì)劃進(jìn)行審核后，傳遞給物資供應(yīng)分公司。物資供應(yīng)分公司收取 %的采購保管費(fèi)。 （ 10） 項(xiàng)目竣工結(jié)算書的項(xiàng)目多、篇目多，要認(rèn)真核對(duì)和計(jì)算。 （ 6） 分包工程費(fèi)用支出與收入是否相符。 （ 2） 鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)工程中含鋼量是否按規(guī)定有無變化。 （ 4） 竣工后一次結(jié)算。 （ 4） 其他貨幣資金結(jié)算。 （ 7） 其他有關(guān)政策規(guī)定。 （ 3） 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況記錄和有關(guān)費(fèi)用簽證。 （ 8） 其他因素。 （ 4） 參考價(jià)和暫估價(jià)材料，設(shè)備的價(jià)格和定額可調(diào)項(xiàng)目。 （ 6） 進(jìn)行工料分析，編寫預(yù)算編制說明。 （ 2） 熟悉施工圖設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)文件，全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況。 32 3． 預(yù)算編制的方法 編制工程預(yù)算通常采用兩種方法：一是“實(shí)物法”，二是“單位估價(jià)法”。 （ 6） 工程 設(shè)計(jì)和施工承包合同。 （ 3） 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件。 2． 預(yù)算編制的依據(jù) （ 1） 經(jīng)過批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件。 （ 3）合同條款要真實(shí)準(zhǔn)確、責(zé)任分明，企業(yè)合同章、法人代表章、經(jīng)辦人簽字要齊全有效，不允許出現(xiàn)無效合同和違法合同。 （ 5）公司職員在簽訂、履行合同過程中觸犯刑法，構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)處理。 ④發(fā)生糾紛后隱瞞不報(bào)、私自了結(jié)或報(bào)告避重就輕，從而貽誤時(shí)機(jī)的。 ③應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同而未簽訂書面合同。公司辦公室負(fù)責(zé)本制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核。 ④凡到總公司簽訂工程項(xiàng) 目合同的，必須同時(shí)報(bào)送內(nèi)部承包合同，一并審核、簽字蓋章。 （ 7）對(duì)于登記上賬的合同，按月轉(zhuǎn)送統(tǒng)計(jì)人員以便按規(guī)定上報(bào)各有關(guān)部門。 （ 3）重大工 程合同由公司工程部起草，經(jīng)有關(guān)部門會(huì)簽后，分管領(lǐng)導(dǎo)審核并報(bào)董事長(zhǎng) 批準(zhǔn)，方可蓋章。 （