湘江新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究總報(bào)告(文件)
【正文】 速崛起，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深進(jìn)的戰(zhàn)略意義。 ? 激烈重組的中部地區(qū) 在這個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)、迅速變勱的內(nèi)部環(huán)境里，湘江新區(qū)能否找準(zhǔn)位置、搶占優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化中心地位，妥善處理好不周邊城市的競(jìng)爭(zhēng)不協(xié)作關(guān)系，將直接決定新區(qū)未來(lái)長(zhǎng)進(jìn)發(fā)展的成賢。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域城市，新型增長(zhǎng)模式的城鎮(zhèn)典范，環(huán)境友好的山水宜居新城。 ? 319國(guó)道戰(zhàn)略性新興產(chǎn)丒帶，依托區(qū)域內(nèi)重要產(chǎn)丒園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高端制造、新材料、電子信息、新能源不節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)丒集群。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的湘江兩側(cè)設(shè)綠化隔離帶，是經(jīng)過(guò)規(guī)劃區(qū)域的一條重要生態(tài)廊道；依托這樣一條天然廊道，將綠色呈帶狀引入不建設(shè)用地交互布置，形成高效的生態(tài)序列，有劣二交通組織及形成城市景觀。 . ? 推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展 ? 提升城市建設(shè)和治理水平 ? 促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 . 促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展 . 推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展 構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系 提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化水平 . 推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新 培育文化產(chǎn)業(yè)高地 重點(diǎn)一： 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 —— 突破囿圍：激烈競(jìng)爭(zhēng)中彰顯產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)優(yōu)勢(shì) 新區(qū)產(chǎn)丒依托自身產(chǎn)丒基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，承擔(dān)起兩型示范、高科技中心、先迚制造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等功能。是中部地區(qū)重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)丒基地和先迚制造丒基地，產(chǎn)丒支撐和帶勱作用明顯。 規(guī)劃：新區(qū)劃定保護(hù)紅線(xiàn)、構(gòu)筑“一廊兩帶三組團(tuán)”的自然生態(tài)主廊道結(jié)構(gòu)。 ? 加強(qiáng)綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 優(yōu)化城市綠地布局，推迚公園綠地、道路林蔭和城市綠道建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)行入河湖排污總量控制，規(guī)劃期內(nèi)城市污水處理率達(dá) 100%、中水回用率達(dá) 20%，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”。 長(zhǎng)沙軌道交通線(xiàn)網(wǎng)方案總體結(jié)構(gòu)布局為 “ 米字形構(gòu)架 ,雙十字拓展 ”, 整體上呈主副中心軸帶放射形態(tài) 。 作為原長(zhǎng)沙汽車(chē)西站的 “ 升級(jí)版 ” ， 樞紐充分運(yùn)用兩型技術(shù) 。 完善立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。 創(chuàng)新行政管理體制機(jī)制 ? 創(chuàng)新行政管理方式 探索行政區(qū)不功能區(qū)融合發(fā)展的體制機(jī)制，根據(jù)需要賦予新區(qū)市級(jí)和部分省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，用地指標(biāo)實(shí)行差別化管理。 ? 試點(diǎn)推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單 依法依規(guī)探索開(kāi)展“負(fù)面清單”管理 (丌包括外商投資 )，按照“非禁即入”的原則，制定發(fā)布投資、產(chǎn)丒發(fā)展等領(lǐng)域負(fù)面清單，在科技、文化等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)開(kāi)展負(fù)面清單管理試點(diǎn)，形成示范帶勱效應(yīng)，為市場(chǎng)主體提供更大空間。 對(duì)外開(kāi)放 自主創(chuàng)新 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 金融政策 支持新區(qū)在人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)轉(zhuǎn)讓交易和融入?yún)^(qū)域研發(fā)創(chuàng)新體系等方面先行先試，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、期權(quán)激勵(lì)等有利于激發(fā)自主創(chuàng)新的新模式。 結(jié)論 ? 湘江新區(qū)面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為了更好地應(yīng)對(duì)這種變幻多端的環(huán)境，必須從產(chǎn)丒、文化、空間、經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)新等多方面迚行全方位的思考，重新認(rèn)識(shí)全新背景下新區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的新法則。 , February 22, 2023 ? 雨中黃葉樹(shù)，燈下白頭人。 :28:5306:28:53February 22, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見(jiàn)青山。 2023年 2月 22日星期三 6時(shí) 28分 53秒 06:28:5322 February 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線(xiàn)向前。 :28:5306:28Feb2322Feb23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿(mǎn)，留一份不足，可得無(wú)限完美。 。 , February 22, 2023 ? 閱讀一切好書(shū)如同和過(guò)去最杰出的人談話(huà)。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 2月 22日星期三 6時(shí) 28分 53秒 06:28:5322 February 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 2月 22日星期三 上午 6時(shí) 28分 53秒 06:28: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。 :28:5306:28Feb2322Feb23 ? 1越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 2023年 2月 22日星期三 6時(shí) 28分 53秒 06:28:5322 February 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來(lái)秋。 :28:5306:28:53February 22, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , February 22, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 。 :28:5306:28Feb2322Feb23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 ? 湘江新區(qū)要推迚產(chǎn)丒、交通、創(chuàng)新、生態(tài)等方面的重點(diǎn)建設(shè)，在國(guó)家重大戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，突出體現(xiàn)落實(shí)國(guó)家重大改革發(fā)展任務(wù)和創(chuàng)新體制機(jī)制的試驗(yàn)示范作用推勱產(chǎn)城融合和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高資源利用效率，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力促迚新區(qū)健康發(fā)展，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極參與新區(qū)建設(shè)，加大金融支持力度。 支持在新區(qū)先行先試投資、貨物與服務(wù)貿(mào)易便利化政策。探索形成協(xié)同管理、精簡(jiǎn)高效、權(quán)責(zé)一致的管理模式，推迚政府治理能力現(xiàn)代化。 片區(qū)道路形成體系 構(gòu)建“七縱九橫” 抓好石長(zhǎng)鐵路復(fù)線(xiàn)、長(zhǎng)株潭城際鐵
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