【正文】 障體系 智慧安居服務(wù)體系 智慧文化服務(wù)體系 任務(wù)一：加快推進(jìn)十大智慧城市應(yīng)用體系建設(shè) 智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地 軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地 智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地 智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地 智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地 智慧企業(yè)總部基地 ? 引進(jìn)一批 ? 引進(jìn)一批面向重點行業(yè)應(yīng)用的數(shù)據(jù)中心項目 ? 引進(jìn)和集聚一批具備較大規(guī)模和較強(qiáng)創(chuàng)新能力的軟件企業(yè)。 ? 提升發(fā)展形成智能家電、智能電表、數(shù)控設(shè)備等設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)集群。 ? 在裝備制造、石化、紡織服裝、文具模具等傳統(tǒng)行業(yè)，培育一批智慧企業(yè)總部。 ? 開發(fā)和共享機(jī)制 ? 建立健全政府信息資源共享交換管理機(jī)構(gòu)，落實編制和人員，具體負(fù)責(zé)政府信息資源共享交換中心（平臺）和相關(guān)制度建設(shè)。 ? 引導(dǎo)企業(yè)、公眾和其他組織開展公益性或商業(yè)性信息服務(wù)。 ? 加快下一代互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)測試和應(yīng)用推廣，及時開展新的業(yè)務(wù)和應(yīng)用。 ? 逐步推行上網(wǎng)身份實名制。 發(fā)展路徑 ? 深化教育改革，推動專業(yè)和學(xué)科調(diào)整，加大人才培養(yǎng)力度。各縣（市、區(qū)）政府也安排扶持資金，全市每年不少于 10億元。 人才支撐體系 （五）寧波智慧城市建設(shè)的三大支撐體系 政策支撐體系 標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)支撐體系 （六）寧波智慧城市建設(shè)六大推進(jìn)機(jī)制 成立市智慧城市建設(shè)專家咨詢委員會 市級有關(guān)部門、各縣市區(qū)和重點企業(yè) 建立完善咨詢機(jī)制 善借 “外腦” 集中“民智” 組建智慧城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)研究院 匯集群眾智慧，提高決策科學(xué)性 決策咨詢機(jī)制 規(guī)劃計劃機(jī)制 協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制 評估考核機(jī)制 開放合作機(jī)制 宣傳培訓(xùn)機(jī)制 （六）寧波智慧城市建設(shè)六大推進(jìn)機(jī)制 智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃 智慧城市建設(shè)年度實施方案 智慧城市建設(shè)專項規(guī)劃 智慧城市建設(shè)年度專項實施計劃 l 智慧城市專項協(xié)調(diào)小組、市級有關(guān)部門、各縣市區(qū)和國有及國有控股重點企業(yè)，結(jié)合智慧城市建設(shè)相關(guān)任務(wù)和實際，制訂和落實與市總體規(guī)劃和年度實施方案相配套的專項規(guī)劃和年度實施計劃。 智慧產(chǎn)業(yè)基地 智慧應(yīng)用系統(tǒng) 智慧基礎(chǔ)平臺 智慧基礎(chǔ)設(shè)施 決策咨詢機(jī)制 規(guī)劃計劃機(jī)制 協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制 評估考核機(jī)制 開放合作機(jī)制 宣傳培訓(xùn)機(jī)制 （六）寧波智慧城市建設(shè)六大推進(jìn)機(jī)制 建立智慧城市建設(shè)評估考核體系 發(fā)布評估信息和白皮書 加大智慧城市建設(shè)考核力度 l 定期對智慧城市建設(shè)進(jìn)行評估 ，為決策和指導(dǎo)智慧城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù) 。 決策咨詢機(jī)制 規(guī)劃計劃機(jī)制 協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制 評估考核機(jī)制 開放合作機(jī)制 宣傳培訓(xùn)機(jī)制 （六）寧波智慧城市建設(shè)六大推進(jìn)機(jī)制 制訂系統(tǒng)培訓(xùn)計劃 推行新選拔干部信息化知識的資格考試制度 開展智慧城市相關(guān)知識的普及工作 l 重點抓好各級領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和企業(yè)家的培訓(xùn)，提升其推動智慧城市建設(shè)的能力。目前工信部、國家發(fā)改委、國臺辦已經(jīng)確定寧波與成都兩個城市為試點城市。主題論壇后，我市加快推進(jìn)這些項目的落地工作，做好這些項目跟蹤服務(wù)?！? ?新規(guī)劃的 六大智慧產(chǎn)業(yè)基地中兩大基地 （杭州灣新區(qū)智慧裝備與產(chǎn)品研發(fā)制造基地、寧波國家高新區(qū)“ 軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地）已經(jīng)啟動建設(shè) ?各縣（市）區(qū)、重點園區(qū)也積極推動智慧城市配套產(chǎn)業(yè)基地建設(shè) 四、 寧波市前階段推進(jìn)智慧城市建設(shè)的主要工作（續(xù)） ?在世博會 十大應(yīng)用工程 建設(shè)取得了重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，新規(guī)劃的 十大智慧應(yīng)用系統(tǒng)中兩大系統(tǒng) （智慧物流、智慧醫(yī)療保障）已經(jīng)啟動建設(shè)。 四、寧波市前階段推進(jìn)智慧城市建設(shè)的主要工作 工程建設(shè) 科學(xué)、有序、有力地推動智慧城市的建設(shè)工作 匯報交流 基地建設(shè) ? 毛市長、陳新書記一行７月初專程赴國家工信部、中國科學(xué)院、中國工程院、國家三大運營商等單位商討，得到了充分肯定和支持。中國科學(xué)院、中國工程院、三大運營商等單位明確表示聯(lián)合舉辦，工信部也將積極支持。 l 提高市民科技素養(yǎng)和智慧技術(shù)應(yīng)用能力。 決策咨詢機(jī)制 規(guī)劃計劃機(jī)制 協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制 評估考核機(jī)制 開放合作機(jī)制 宣傳培訓(xùn)機(jī)制 （六）寧波智慧城市建設(shè)六大推進(jìn)機(jī)制 定期舉辦智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會 引進(jìn)重大項目 l 與國家有關(guān)部委、科研院所和電信廣電運營商等單位合作。 l 十大智慧應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)。 ? 要高度重視信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則的創(chuàng)新和應(yīng)用試點示范工作，提高智慧城市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)規(guī)范、制度規(guī)則的創(chuàng)新能力和保障能力。 ? 著力營造有利于人才發(fā)展的良好環(huán)境。 ?泛在網(wǎng)絡(luò)：緊跟技術(shù)，開拓創(chuàng)新。 ? 落實重要單位信息安全等級保護(hù)制度。 轉(zhuǎn)制： 抓緊完成縣級廣電部分政企分開，實現(xiàn)廣電業(yè)務(wù)市場化運作 ? 泛在化 ? 加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究開發(fā)，積極培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。 ? 信息資源市場 ? 研究建立信息資源的產(chǎn)權(quán)制度。 ? 構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)和多網(wǎng)融合公共服務(wù)平臺。 ? 培育和建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)和多網(wǎng)融合公共服務(wù)平臺。 ? 引進(jìn)一批智慧型服務(wù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)總部 ? 提升一批 ? 提升集成電路設(shè)計、嵌入式軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件以及動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。 ?明確了智慧健康保障和智慧物流兩個智慧應(yīng)用系統(tǒng)，作為十大應(yīng)用系統(tǒng)中先行啟動的系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè) 。 ? 加快智慧家居、智慧樓宇、智慧社區(qū)建設(shè)。 ? 推進(jìn)智慧安保系統(tǒng)建設(shè)，完善公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制。 ? 大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)市場，建設(shè)專業(yè)國際貿(mào)易服務(wù)平臺，發(fā)展國家級電子商務(wù)網(wǎng)站。 （ 7）信息資源開發(fā)利用取得重大進(jìn)展。 （ 3）政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅度提升。 智 慧 城 市 三、 《 關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定 》 的基本內(nèi)容 智 慧 城 市 （一） 指導(dǎo)思想 （二） 基本原則 （三） 總體目標(biāo) （四） 四大任務(wù) （五） 三大支撐 （六） 六個機(jī)制 （一）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略和市委“六大聯(lián)動、六大提升”決策部署， 堅持以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以市場需求和創(chuàng)新為動力，加快推進(jìn)智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地和智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大推進(jìn)信息資源開發(fā)利用力度，促進(jìn)信息化與工業(yè)化、城市化、市場化、國際化的融合，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，把寧波現(xiàn)代化國際港口城市建設(shè)推向新階段。 ? 9月 8日，市政府召開第 87次常務(wù)會議，審議通過 《 關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定 》 。同時，《 決定 》 印發(fā)各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門，逐一征求意見。 ? 6月，市政府明確要求起草 《 關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定 》 （下文簡稱 《 決定 》 ） ，市信息產(chǎn)業(yè)局隨即組織起草框架和初稿，并修改形成了征求意見稿。 ?有比較完備的法規(guī)保障 ? 發(fā)揮計劃單列的體制優(yōu)勢和較大城市的法規(guī)立法優(yōu)勢，制定實施了 《 寧波市信息化條例 》 、 《 寧波市政府信息資源共享管理辦法 》 、 《 寧波市社區(qū)服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范 》 等一批法規(guī)、規(guī)章，信息化法規(guī)建設(shè)和依法行政工作取得積極進(jìn)展， 社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系 和 第四方物流標(biāo)準(zhǔn)體系 建設(shè)走在全國前列，為智慧城市建設(shè)提供了體制和法制保障。 ?有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的文化特質(zhì) ? 我市具有善創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)新的文化特質(zhì)， 是中國綜合創(chuàng)新能力 50強(qiáng)市、國家首批創(chuàng)新型試點城市，并先后獲得國家科技獎 15項，11個縣（市）區(qū)全部跨入全省科技強(qiáng)縣行列。 ?資源利用率和勞動生產(chǎn)率大大提高，能源消耗率和污染排放率明顯下降。 民生改善 ?就醫(yī)、住房、出行、就業(yè)和社會保障等“四難”的解決 。 ?加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是應(yīng)對城市化發(fā)展新挑戰(zhàn)、打造高品質(zhì)生活城市的迫切需要 。 2023年，全市信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 1207億元，占工業(yè)總產(chǎn)值 %，已成為我市經(jīng)濟(jì)的一個重要支柱，在全省乃至全國占有重要地位。 ?二是有助于資源的優(yōu)化配置。 從寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性特征來看， 2023年，寧波的服務(wù)業(yè)占 GDP比例僅為 %， 不僅低于長三角地區(qū)的 %，與目前的我市經(jīng)濟(jì)總量水平也不相匹配。 我國的許多城市如深圳 、南京 、 昆山 、 沈陽等城市也都各有側(cè)重地在推進(jìn) “ 智慧城市 ” 建設(shè) 。 ? 從國際來看，當(dāng)前，歐美一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入信息社會。 ? 如何形成廣泛的 認(rèn)知 ？（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、政治、生態(tài)） ? 如何破解 體制 的障礙？（網(wǎng)絡(luò)融合、資源共享） ? 人才 瓶頸如何突破？（美國、大連、浙大軟件學(xué)院） ? 如何形成持續(xù)的 投資 ？（財政資金、社會資金、商業(yè)模式） ? 智慧城市建設(shè)的難點 （五） 寧波智慧城市與 IBM的不同 ? 定位不同 ? 企業(yè)市場策略 VS 城市發(fā)展戰(zhàn)略 ? 超級系統(tǒng)（系統(tǒng)之系統(tǒng)）建設(shè) VS 經(jīng)濟(jì)社會建設(shè) ? 目的不同 ? 企業(yè)贏利 VS 城市發(fā)展 ? 技術(shù)輸出與戰(zhàn)略控制 VS 爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息安全的主動權(quán) ? 內(nèi)容不同 ? 信息化應(yīng)用 VS 信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息化應(yīng)用并重 ? 投資能力強(qiáng)的行業(yè)的信息化 VS 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點領(lǐng)域的信息化 二、 寧波市建設(shè)智慧城市戰(zhàn)略決策的背景 這一戰(zhàn)略的提出，既是時代發(fā)展的必然要求，又是我市發(fā)展的迫切需要。 ? 一個 80% ? 目前，寧波市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值中， 80%左右來自于信息產(chǎn)業(yè)。 ? 不平衡性： 不同地區(qū)、不同領(lǐng)域的發(fā)展水平存在差異性。 ? 智慧城市的最終檢驗標(biāo)準(zhǔn)是城市（包括企業(yè)、人）的發(fā)展能力有沒有提高。 智慧民生 ? 智慧城市的構(gòu)成 智慧人文 ? 充分的智慧城市專業(yè)人才的支撐； ? 全社會對智慧城市廣泛的認(rèn)知；