【正文】 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施。 處置措施 1. 針對(duì)事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。 2. 應(yīng)急物資與裝備保障符合單位實(shí)際，滿足應(yīng)急要求。 2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。 2. 明確報(bào)警、應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員引導(dǎo)、擴(kuò)大應(yīng)急等程序。 2. 使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)。 6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項(xiàng)。 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 評(píng)審意見(jiàn) 有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或 人員的聯(lián)系方式 1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。 規(guī)范化格式文本 給出信息接報(bào)、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本，要求規(guī)范、清晰、簡(jiǎn)潔。 4. 疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí)。 第三部分 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾? ?應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定 ?應(yīng)急預(yù)案管理辦法 ?部門預(yù)案評(píng)審備案 一、應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定 ? 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)：各地區(qū)、各部門要根據(jù)《國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案》，抓緊編制修訂本地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的各類預(yù)案，并加強(qiáng)對(duì)預(yù)案編制工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。狠抓預(yù)案落實(shí)工作，經(jīng)常性地開(kāi)展預(yù)案演練。備案管理單位要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案內(nèi)容的審查，實(shí)現(xiàn)預(yù)案之間的有機(jī)銜接。中央管理的總公司的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門備案；其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。 ? 對(duì)于實(shí)行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯浀?，在申?qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，僅提供應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼? （蓋 章） 年 月 日 注：應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒妇幪?hào)由縣及縣以上行政區(qū)劃代碼、年份和流水序號(hào)組成。主要討論應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和相關(guān)部門工作支持職能。 具有安全監(jiān)管職能部門的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒福瑐浒竿瓿珊笥“l(fā)實(shí)施，并抄送同級(jí)安全監(jiān)管部門和上一級(jí)管理部門。讓我們通過(guò)應(yīng)急預(yù)案這個(gè)有形的抓手，推動(dòng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理文化建設(shè)，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力，促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。我國(guó)屬于多災(zāi)害國(guó)家，每年都有重大自然災(zāi)害發(fā)生。 三、部門預(yù)案評(píng)審備案 應(yīng)急預(yù)案完成后，應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行備案。通過(guò)討論進(jìn)一步明確各部門的工作職責(zé)，完善工作機(jī)制。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表 單位名稱 聯(lián)系人 聯(lián)系電話 傳 真 電子信箱 法定代表人 資產(chǎn)總額 萬(wàn)元 行業(yè)類型 從業(yè)人數(shù) 人 單位地址 郵政編碼 根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，現(xiàn)將我單位編制的： 等預(yù)案報(bào)上，請(qǐng)予備案。 二、 應(yīng)急預(yù)案管理辦法 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福瑧?yīng)當(dāng)提交以下材料：應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表；應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證意見(jiàn)；應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 一、應(yīng)急預(yù)案有關(guān)規(guī)定 ? 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》明確規(guī)定：有關(guān)部門要加強(qiáng)基層應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒负托抻喒芾砉ぷ?。盡快構(gòu)建覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)、各單位的預(yù)案體系，并做好各級(jí)、各類相關(guān)預(yù)案的銜接工作。 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄、 協(xié)議或備忘錄 列出與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱、以及與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。 2. 重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖。 重要物資裝備 名錄或清單 1. 以表格形式列出應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材清單，清單應(yīng)當(dāng)包括種類、名稱、數(shù)量以及存放位置、規(guī)格、性能、用途和用法等信息。 注： “＊ ”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。 4. 現(xiàn)場(chǎng)自救與互救方面的注意事項(xiàng)。 4. 明確報(bào)警方式、報(bào)告單位、基本內(nèi)容和有關(guān)要求。 2. 應(yīng)急職責(zé)與工作職責(zé)緊密結(jié)合。如果專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件，綜合應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)明確的要素，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可省略。 3. 程序清晰，簡(jiǎn)單易行。 3. 明確擴(kuò)大應(yīng)急的基本條件及原則。 2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。 3. 明確事故信息上報(bào)的部門、通信方式和內(nèi)容時(shí)限。 預(yù)警行動(dòng) 1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式及流程。 3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)＊ 應(yīng)急組織體系 1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）。 2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時(shí)限。 3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。 3. 明確各類應(yīng)急資源，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)以及聯(lián)系方式。 后期處置 1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。 4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。 3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。 5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請(qǐng)求支援的方式和內(nèi)容。 信息報(bào)告 與處置＊ 1. 明確本單位 24小時(shí)應(yīng)急值守電話。 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源管理 1. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。 2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。 2. 需要各方應(yīng)急力量（包括外部應(yīng)急力量）事先熟悉的有關(guān)基本情況和內(nèi)容。 應(yīng)急工作原則 1. 符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求。 編制依據(jù) 1. 引用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)合法有效。關(guān)鍵要素必須符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。評(píng)審時(shí)，將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評(píng)審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照，判斷是否符合有關(guān)要求，指出存在問(wèn)題及不足。 9. 重新修訂后評(píng)審的，一并注明。 5. 制定相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，建立應(yīng)急預(yù)案體系。 編制過(guò)程 1. 成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。 4. 無(wú)錯(cuò)別字，同類文字的字體、字號(hào)統(tǒng)一。 2. 層次清晰，編號(hào)和標(biāo)題編排合理。 評(píng)審項(xiàng)目 評(píng)審內(nèi)容及要求 意見(jiàn) 封 面 應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、應(yīng)急預(yù)案名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。 三、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審方法 ? 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。 ? 操作性。 ? 實(shí)用性。 ? 完整性。 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見(jiàn)，按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。 ? 評(píng)審應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面紀(jì)要并附有專家名單?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)。 ? 揚(yáng)子石化儲(chǔ)運(yùn)場(chǎng)總體應(yīng)急預(yù)案 .doc ? 上海貝爾阿爾卡特綜合應(yīng)急預(yù)案 .doc ? 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，通常是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。 ? 企業(yè)可能發(fā)生事故的類型，事故發(fā)生后對(duì)企業(yè)和企業(yè)外部的影響，這類事故是否可以監(jiān)控、預(yù)防預(yù)警，如何預(yù)防，發(fā)生事故后如何報(bào)警，如何有效控制和處置，目前企業(yè)應(yīng)急資源情況，是否能夠管用夠用，外部可利用應(yīng)急資源情況，如何得到外部資源。在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的事故類型和后果，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出可能產(chǎn)生的次生事故，形成分析報(bào)告，作為應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)。 二、應(yīng)急預(yù)案編制介紹 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案編制工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋方方面面，編制過(guò)程需要投入一定的時(shí)間和精力，僅靠個(gè)別部門和人員很難完成好應(yīng)急預(yù)案的編制工作。 （ 1）有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 （ 2）重要物資裝備的名錄或清單 （ 3）規(guī)范化格式文本 （ 4）關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 （ 5）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 （ 6）有關(guān)協(xié)議或備忘錄 附錄 A： 應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求 ? 封面 ? 應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)