【正文】 理方式的變更等 七、合同審查發(fā)現(xiàn)的問題 油田公司企管法規(guī)部 （十）爭議處理條款 相對人是中石油下屬單位的，選擇訴訟 相對人是中石油以外單位的，選擇協(xié)調(diào)解決 非關(guān)聯(lián)交易合同的，選擇關(guān)聯(lián)交易爭議處理 仲裁機(jī)構(gòu)名稱錯誤，“大慶市仲裁委員會” 訴訟法院填寫具體法院，“讓胡路區(qū)法院” 訴訟法院填寫“合同簽訂地法院”，但合同未明確合同簽訂地點(diǎn) 合同爭議處理條款建議如下表述： 因本合同發(fā)生爭議，雙方應(yīng)協(xié)商解決。 修改租賃期限，致使租期與租金不符 我方是出租方租金過低，租金收入抵不上物業(yè)費(fèi)、采暖費(fèi) 非租賃項目使用租賃合同文本簽訂合同 帶操作手以臺班費(fèi)結(jié)算，應(yīng)使用《工程車輛作業(yè)服務(wù)合同》文本簽訂合同，此合同由公司生產(chǎn)運(yùn)行部審查 七、合同審查發(fā)現(xiàn)的問題 油田公司企管法規(guī)部 （ 九 ） 合同變更 合同的變更有廣義與狹義之分 合同主體的變更，是指合同關(guān)系保持同一性，僅改換債權(quán)人或債務(wù)人的現(xiàn)廣義變更 象。 乙方在服務(wù)過程中獲得的技術(shù)成果，包括但不限于新技術(shù)、新工藝、新方法、新發(fā)明、新發(fā)現(xiàn)等，所有權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)歸 甲方 所有，經(jīng)甲方同意乙方可以使用 七、合同審查發(fā)現(xiàn)的問題 油田公司企管法規(guī)部 （ 七 ） 土地類合同 整合前沒有納入合同統(tǒng)一管理。金額、數(shù)量等可根據(jù)往年發(fā)生的業(yè)務(wù)量暫定 運(yùn)輸費(fèi)用約定不具體明確 合同僅暫定總價，不約定單價或單價計算方法，約定結(jié)算時由雙方共同確認(rèn)。 應(yīng)簽運(yùn)輸合同而簽訂車輛租賃合同 貨物運(yùn)輸合同的標(biāo)的物是貨物，而非車輛，運(yùn)輸合同的專業(yè)管理部門是生產(chǎn)運(yùn)行部，運(yùn)輸合同以臺班費(fèi)進(jìn)行結(jié)算；車輛租賃合同的標(biāo)的物是車輛，租賃合同的專業(yè)管理部門是資產(chǎn)設(shè)備部，租賃合同以租金進(jìn)行結(jié)算 。 經(jīng)審批后在合同系統(tǒng)申報合同 ， 按規(guī)定流程報公司財務(wù)部 、 企管法規(guī)部審查審批 不按規(guī)定簽訂勞務(wù)外包合同 A、油田內(nèi)部單位把保潔、物業(yè)管理等事項委托給萬方物業(yè)等單位，不簽合同 （注：與萬方物業(yè)簽訂勞務(wù)外包合同不需要人事部前置審批） B、合同三級類別選擇 “環(huán)保”“其它”等類別，規(guī)避審查 七、合同審查發(fā)現(xiàn)的問題 油田公司企管法規(guī)部 不簽訂任何合同，擅自使用外雇工 把業(yè)務(wù)進(jìn)行外包并使用外雇工，但這些業(yè)務(wù)又不適于簽訂外包合同，導(dǎo)致事實上使用外雇工的現(xiàn)狀，一旦引發(fā)糾紛，被認(rèn)定存在事實勞動關(guān)系，我方將支付外雇工雙倍工資，連續(xù)使用一年就要簽訂無固定期限勞動合同，后果極為嚴(yán)重 申報交易事項不適合簽訂外包合同 對于 機(jī)加機(jī)修、生產(chǎn)車間人員、護(hù)士、司機(jī) 等事項，無法實現(xiàn)整體業(yè)務(wù)外包，只能通過我方對服務(wù)人員的直接日常管理才能完成工作任務(wù)，不能簽訂外包合同。 目前尚處于探索階段 主要區(qū)別 ： 勞動合同： 用人單位與勞動者簽訂合同，對勞動者進(jìn)行 直接管理 并支付 勞動報酬 。 七 、 合同審查發(fā)現(xiàn)的問題 油田公司企管法規(guī)部 （ 二 ） 建設(shè)工程施工合同 是承包人進(jìn)行工程建設(shè) ， 發(fā)包人支付 價款的合同 。年度合同應(yīng)明確標(biāo)的物、標(biāo)的總額、單價或計價方法及各方權(quán)利、義務(wù)，按月或季度以承辦部門和主管部門確認(rèn)的規(guī)范文書作為合同的附件，辦理結(jié)算付款。（ 刪除 《企業(yè)名稱變更情況說明》應(yīng)由經(jīng)辦單位合同綜合管理部門確認(rèn)） （二）合同其他約定事項發(fā)生變更，參照通過合同管理系統(tǒng)審批簽訂的合同發(fā)生變更辦理。 《貨幣資金付款規(guī)定》 六、合同承辦注意事項 （五）合同履行 變更 油田公司企管法規(guī)部 （三）因法院判決變更收款單位，需提供加蓋油田公司企管法規(guī)部公章的法院判決書復(fù)印件，該復(fù)印件作為原始憑證留存結(jié)算中心。如 ， 2023年與 **公司 **買賣合同；建設(shè)工程合同以計劃下達(dá)名稱為準(zhǔn) ， 但應(yīng)體現(xiàn)施工 、勘察 、 設(shè)計 、 監(jiān)理合同類別；運(yùn)輸 、 修理合同應(yīng)體現(xiàn)運(yùn)輸 、 修理的標(biāo)的物等 ? 合同名稱開頭部分若加標(biāo)點(diǎn)符號或錄入英文字母不能用半角 ， 必須是全角 ? 合同標(biāo)的 在系統(tǒng)中可理解為 “ 標(biāo)的物 ” ， 并詳細(xì)填寫 ? 合同履行期限無論確定與不確定 ， 系統(tǒng)中都已固定為填寫具體日期 ? 注： 所有上傳資料 ， 如簽約依據(jù) 、 相對人資質(zhì) 、 相關(guān)說明等都上傳系統(tǒng)時 方向正確 ，不允許倒立 、 方向偏轉(zhuǎn) ， 不便于審查人審查 油田公司企管法規(guī)部 六、合同承辦注意事項 （ 四 ） 合同文本 ? 除政府部門要求外 ， 合同文本有油田公司 、 集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)文本的 ， 應(yīng)優(yōu)先使用 ， 并在下載中心中資料下載處下載 ? 對方處于明顯優(yōu)勢 ， 壟斷市場的 ， 必須采用對方文本或?qū)?biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行改動的 ， 承辦人在承辦人意見中說明 ? 標(biāo)準(zhǔn)文本中的 “ 編制與使用說明 ” 應(yīng)刪除；合同條款填空部分填寫后 ，后面提示的括號中的內(nèi)容也應(yīng)刪除 。境外機(jī)械加工業(yè)務(wù)涉及單位主要包括上市部分（井下作業(yè)分公司、試油試采分公司、測試技術(shù)服務(wù)分公司等單位）及未上市部分（鉆探工程公司、工程建設(shè)公司等單位） 油田公司企管法規(guī)部 五、了解公司各業(yè)務(wù)部門審查合同類別 ? 綜合經(jīng)濟(jì)部審查的股權(quán)類合同類別 ? 股權(quán)收購 是指收購公司制企業(yè)全部或部分股權(quán) ? 股權(quán)轉(zhuǎn)讓 是指出售公司制企業(yè)全部或部分股權(quán) ? 股權(quán)交易委托代理 是指在產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行產(chǎn)權(quán)買賣時，聘請具有相關(guān)資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)代理機(jī)構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)代理服務(wù) ? 外部產(chǎn)品銷售 指公司所屬企業(yè)生產(chǎn)、加工、制造的除原油、天然氣等特殊產(chǎn)品以外的所有產(chǎn)品對油田外部企業(yè)、個人進(jìn)行銷售 油田公司企管法規(guī)部 五、了解公司各業(yè)務(wù)部門審查合同類別 ? 土地資源管理部審查的合同類別 ? 拆遷工程施工 是指因油田生產(chǎn)建設(shè)需要拆除建（構(gòu)）筑物或拆除后予以恢復(fù)原設(shè)施（如各類線路改線、圍墻護(hù)欄等恢復(fù)） ? 土地復(fù)墾 是指油田生產(chǎn)建設(shè)項目臨時占用土地后，按照法律規(guī)定予以土地復(fù)墾或支付土地復(fù)墾費(fèi)用 ? 地礦環(huán)境治理 是指對油田礦區(qū)進(jìn)行環(huán)境治理、改造的需要，委派有資質(zhì)的單位進(jìn)行施工 ? 征地準(zhǔn)備 由于油田產(chǎn)能建設(shè)需要，辦理土地轉(zhuǎn)征用前期調(diào)查、委托制作基本農(nóng)田補(bǔ)償方案、規(guī)劃實施影響評估技術(shù)服務(wù)等行為 ? 土地測繪 是指油田生產(chǎn)建設(shè)辦理用地手續(xù)或其他需要，委托具有測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)從事的土地勘測并享有勘測成果 ? 使用農(nóng)村鄉(xiāng)間路補(bǔ)償 指油田生產(chǎn)建設(shè)使用農(nóng)村的自有的（水泥、瀝青、磚石等）公路，給路權(quán)人給予補(bǔ)償 ? 拆遷補(bǔ)償 是指油田生產(chǎn)建設(shè)需要，拆遷權(quán)利人各類建筑物和設(shè)施，并給予費(fèi)用補(bǔ)償 油田公司企管法規(guī)部 五、了解公司各業(yè)務(wù)部門審查合同類別 ? 臨時用地補(bǔ)償 是指油田生產(chǎn)建設(shè)臨時使用農(nóng)村集體土地，或單位使用的國有土地對權(quán)利人予以土地、青苗及地面附著物補(bǔ)償（包括大慶五區(qū)外拆遷補(bǔ)償） ? 特殊臨時用地補(bǔ)償 指正常臨時用地補(bǔ)償以外發(fā)生的補(bǔ)償 ? 光盤制作 由于油田生產(chǎn)建設(shè)需要，委托具有一定權(quán)威和資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，制作國家審批土地需要的光盤 ? 土地業(yè)務(wù)委托 指油田生產(chǎn)建設(shè)需要，委托地價評估、土地業(yè)務(wù)招投標(biāo)等 ? 委托拆遷 是油田生產(chǎn)建設(shè)實施拆遷時，委托拆遷承辦部門辦理有關(guān)拆遷業(yè)務(wù)；委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對拆遷的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行價格評估 ? 礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害評估 是油田生產(chǎn)建設(shè)用地辦理用地手續(xù)需要，按照規(guī)定委托具有一定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)就礦產(chǎn)壓覆和地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行評估 ? 土地承包 指外部單位或個人承包油田耕地、草原、林地、水面等具有土地使用權(quán)的土地 ? 土地確權(quán) 指我方與油田外部單位對權(quán)屬不明的土地在政府的主導(dǎo)下確認(rèn)土地權(quán)屬的行為 ? 土地使用權(quán) 指我方以受讓方式取得國有土地使用權(quán)，或我方接受轉(zhuǎn)讓、對外承租土地使用權(quán)等 油田公司企管法規(guī)部 五、了解公司各業(yè)務(wù)部門審查合同類別 ? 企管法規(guī)部審查的合同類別 ? 勞務(wù)外包 指將餐飲、保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、共公秩序維護(hù)（主要指物業(yè)小區(qū)等公共場所，不包括各單位辦公場所）、井站看護(hù)等工作任務(wù)外包給具有相關(guān)資質(zhì)的單位來完成 ? 外部項目物資 ：建設(shè)集團(tuán)、創(chuàng)業(yè)騰飛等單位承攬大慶油田以外項目所需物資采購 ? 生產(chǎn)運(yùn)行部審查的合同類別 ? 裝卸搬運(yùn) 指將在油田生產(chǎn)和生活中，在同一地域范圍內(nèi)（如貨車站范圍、工廠范圍、倉庫內(nèi)部等），將煤炭、瀝青、工業(yè)鹽、砂、土、重晶石（粉）、碎石、河流石、濾料、粘砂套管、管線、水泥、鉆具、藥品、木材、鋼材、化工助劑、大宗材料、石粉、各種配件零料等用于油田生產(chǎn)或生活所用的物資從火車、庫房、廠房等地點(diǎn)裝、卸、捆綁摽、搗運(yùn)的物流環(huán)節(jié)，伴隨輸送和保管而產(chǎn)生的物流活動 油田公司企管法規(guī)部 六、合同承辦注意事項 （ 一 ） 簽約依據(jù) ? 支出類合同必須上傳簽約依據(jù) ， 收入類可以不上傳 ? 可以是計劃 （ 包括正式計劃 、 臨時計劃 ） 、 財務(wù)預(yù)算 、 請示報告 、 會議紀(jì)要 、 總包合同 （ 簽訂分包合同時 ） 等 ? 勘察 、 設(shè)計合同簽約依據(jù)為規(guī)劃計劃部下發(fā)的 《 立項批復(fù) 》 （ 房屋維修 、 生產(chǎn)維修設(shè)計合同簽約依據(jù)為財務(wù)部以公司名義下發(fā)的 《 房屋維修 、 生產(chǎn)維修計劃 》） ? 安評 、 環(huán)評合同簽約依據(jù)為安全環(huán)保部下發(fā)的 《 安評 、 環(huán)評委托書 》 ? 建議由下達(dá)部門統(tǒng)一維護(hù)管理 ? 計劃文件頭 、 蓋章頁必須掃描 ， 電子表格部分可直接上傳 ， 但與合同有關(guān)的計劃由承辦人在承辦人意見中說明或在上傳的計劃中注明并掃描上傳此頁 油田公司企管法規(guī)部 六、合同承辦注意事項 （ 二 ） 相對人 A、 相對人的維護(hù)與選擇 ? 每個二級單位設(shè)有一人有權(quán)限維護(hù)系統(tǒng)中相對人信息 （ 一般是系統(tǒng)管理員 ） 除外情況：市場準(zhǔn)入相對人信息由專人維護(hù) 目前與系統(tǒng)接口的準(zhǔn)入有： 工程技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入 、 機(jī)械加工與設(shè)備修理準(zhǔn)入 、 關(guān)聯(lián)人士準(zhǔn)入 喬曉梅 （ 電話： 5990801） 于貴財 （ 電話： 5996984） ? 在相對人庫中可將帶后綴的相對人做無效處理 ， 不允許選擇帶后綴的相對人 ? 注意審查相對人相關(guān)資料上傳是否齊全 ， 相關(guān)信息填寫是否準(zhǔn)確 。 ? 工程設(shè)計 ? 油田地面工程設(shè)計 是指設(shè)計單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告和場地巖土工程勘察報告進(jìn)行工程項目的設(shè)計。即一次性付款或扣除質(zhì)保金最后一筆付款，必須選擇。此類合同由二級單位自行審查，不在公司層面審查。如建設(shè)集團(tuán)與鉆探工程公司簽訂的合同。 ? “質(zhì)保期”： 如有必須填寫，以“月”為單位，填寫阿拉伯?dāng)?shù)字；若沒有什么也不填，禁止填“無”或“ 0” 。此類合同由二級單位自行審查，不在公司層面審查。 （文本一） 2．資產(chǎn)使用單位為大慶油田有限責(zé)任公司、大慶油田有限責(zé)任公司子公司或大慶石油管理局所屬法人企業(yè)的，由 資產(chǎn)使用單位收取租金并繳納相關(guān)稅費(fèi) ； 租賃分公司收取代理費(fèi)并繳納相關(guān)稅費(fèi) ，代理費(fèi)由承租方承擔(dān)。 油田公司企管法規(guī)部 三、學(xué)習(xí)公司有關(guān)合同管理的相關(guān)制度與規(guī)定 油田公司企管法規(guī)部 《固定資產(chǎn)租賃管理實施細(xì)則》 固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)合同類別選擇說明 出 租 審批類別 相關(guān)業(yè)務(wù)解釋 審批部門 房屋租 （授權(quán)） 1000平以下的昆侖集團(tuán)房屋和礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部位于居民小區(qū)內(nèi)及周邊的便民服務(wù)房屋出租項目或經(jīng)公司資產(chǎn)設(shè)備管理部同意的房屋出租項目 公司財務(wù)部 設(shè)備租 （授權(quán)） 一般不授權(quán) 公司財務(wù)部 其他固定資產(chǎn) （授權(quán)） 經(jīng)公司資產(chǎn)設(shè)備部同意的除房屋租賃（授權(quán)）和設(shè)備租賃（授權(quán)）以外的儀器、設(shè)施等固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)或既包括房屋租賃（授權(quán)）又包括設(shè)備租賃（授權(quán)）的固定資產(chǎn)租賃業(yè)務(wù) 公司財務(wù)部 房屋租賃 （非授權(quán)） 除授權(quán)房屋租賃以外的房屋出租項目 公司資產(chǎn)設(shè)備部、財務(wù)部、企管法規(guī)部審批 設(shè)備租賃 （非授權(quán)） 全部設(shè)備出租項目 公司資產(chǎn)設(shè)備部、財務(wù)部、企管法規(guī)部審批 其他固定資產(chǎn)租賃 （非授權(quán)） 除授權(quán)其他固定資產(chǎn)租賃以外的出租項目 公司資產(chǎn)設(shè)備部、財務(wù)部、企管法規(guī)部審批 三、學(xué)習(xí)公司有關(guān)合同管理的相關(guān)制度與規(guī)定 油田公司企管法規(guī)部 審批類別 相關(guān)業(yè)務(wù)解釋 審批部門 承 租 房屋租賃 （授權(quán)） 工程建設(shè)有限公司或經(jīng)公司資產(chǎn)設(shè)備部同意在大慶外埠施工過程中發(fā)生的房屋承租項目 公司財務(wù)部審批；標(biāo)的金額 3000萬以上由公司企管法規(guī)部審批 設(shè)備租賃 （授權(quán)） 工程建設(shè)有限公司或經(jīng)公司資產(chǎn)設(shè)備部同意在大慶外埠施工過程中發(fā)生的設(shè)備承租項目