【正文】 一、 為了加強(qiáng)公司建設(shè)工程招標(biāo)工作的管理，促進(jìn)招標(biāo)工作順利健康的進(jìn)行，特制定本管理制度。 二、 招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的主要職能： （一） 根據(jù) 四川省 關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)管理的法規(guī)、制度，對(duì)本公司建設(shè)工程招工作進(jìn)行組織管理和具體實(shí)施。具體包括以下幾個(gè)方面： 向有關(guān)部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。具體包括以下內(nèi)容： 招標(biāo)工程綜合說明； 確定招標(biāo)方式草案報(bào)董事會(huì)審查確定； 有 工程 部確定甲供材料范圍（包括特殊材料）與設(shè)備地供應(yīng)方式以及材料價(jià)差處理方法； 由 工程 部提出工程款項(xiàng)支付方式及預(yù)付款的百分比并報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長(zhǎng)審核確定； 由 工程 部 預(yù)決算人員 編制現(xiàn)行《 巴中 市建筑安裝工程合同》文本內(nèi)容需修改和 添加的條款； （四） 由 工程 部負(fù)責(zé)編制標(biāo)底文件后直接報(bào)公司招標(biāo)小組正、副組長(zhǎng)及董事會(huì)審核，董事長(zhǎng)簽署后由招標(biāo)小組報(bào)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)。具體包括以下幾個(gè)內(nèi)容： 由財(cái)務(wù)部落實(shí)投標(biāo)企業(yè)的注冊(cè)合格情況及其他經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)； 由 工程 部審查落實(shí)投標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況； 由工程部審查落實(shí)施工企業(yè)承包同類工程的經(jīng)歷； 由 工程 部與擬投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)條件談判，并報(bào)招標(biāo)小組審核； 投標(biāo)企業(yè)必須書面承諾我方提出的有關(guān)條件后方能正式參加投標(biāo)。 （十一） 由公司招標(biāo)小組 主持召開招標(biāo)會(huì)議，向投標(biāo)企業(yè)介紹招標(biāo)工程情況，解答有關(guān)問題。 （十五） 由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)發(fā)出中標(biāo)或未中標(biāo)通知書。 二、 招標(biāo)工作各階段工作期限 按由董事會(huì)審查通過的招標(biāo)工作計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行。 三、 由于在招標(biāo)工作中的重大失誤或泄露標(biāo)底，擅自啟標(biāo)篡改投標(biāo)書內(nèi)容，給公司造成巨大損失的，將加重處罰直至追究刑事責(zé)任。 采購(gòu)計(jì)劃及市場(chǎng)調(diào)查 一、 甲供設(shè)備、材料、配件由工程部在使用前一個(gè) 月根據(jù)設(shè)計(jì)要求、施工圖及施工預(yù)算書編制甲供材料、設(shè)備表，（如有需要另附尺寸圖紙）報(bào) 總經(jīng)理 審核同意，交設(shè)備材料部。 五、 重要設(shè)備及大宗物資的市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告由副總經(jīng)理、總經(jīng)理及董事會(huì)審核。 根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定、設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)（方案）、承包合同對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行檢查。施工方案。施工單位有權(quán)拒絕建設(shè)單位、監(jiān)理不正確的指令。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定和設(shè)計(jì)文件的行為發(fā)出整改指令。 確認(rèn)施工質(zhì)量。 （二） 管理系統(tǒng)的人員必須到崗，職責(zé)必須劃分明確、管理到位。 重要構(gòu)造是否合理。 現(xiàn)在施工技術(shù)、裝備、供應(yīng)條件是否適應(yīng)技術(shù)難點(diǎn)的特殊要求。設(shè)計(jì)交底記錄由設(shè)計(jì)單位整理，經(jīng) 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工各方共同簽署后建設(shè)單位分發(fā)有關(guān)單位。 （三） 施工組織設(shè)計(jì)的修改、批準(zhǔn)程 序要符合施工單位的管理制度，同時(shí)應(yīng)通知建設(shè)單位、監(jiān)理重大修改應(yīng)由建立組織有關(guān)人員重新審定。 九、設(shè)計(jì)變更 （一） 變更設(shè)計(jì)施工必須按設(shè)計(jì)變更圖（通知）及洽商記錄進(jìn)行。 （四） 設(shè)計(jì)變更圖、變更通知、洽商記錄是設(shè)計(jì)文件的組成部分，是監(jiān)理的依據(jù)。 （三） 建設(shè)單位、監(jiān)理對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備、儀表產(chǎn)生疑問，可以抽樣復(fù)驗(yàn)，復(fù)驗(yàn)合格由建設(shè)單位承擔(dān)費(fèi)用，復(fù)驗(yàn)不合格，施工單位承擔(dān)費(fèi)用，并嚴(yán)禁使用。 十二、隱蔽驗(yàn)收 （一） 上道工序的工作結(jié)果被下道工序所掩蓋，無法或很難進(jìn)行再次檢查；發(fā)生錯(cuò)誤無法或很難彌補(bǔ)的工程部位必須進(jìn)行隱蔽檢查以及合格后方 準(zhǔn)開始下道工序。 十三、中間驗(yàn)收 某一部分分部工程完成之后，由建設(shè)單位召集施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收，做出書面記錄，后續(xù)的分部工程方可插入。 十五、竣工驗(yàn)收 （一） 竣工驗(yàn)收條件： 合同規(guī)定的工程范圍施工完畢，并達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 檔案齊備。 （二） 質(zhì)量評(píng)定由施工單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織相應(yīng)的人員進(jìn)行。 十八、質(zhì)量保證資料 施工單位應(yīng)按市建委的有關(guān)文件的規(guī)定整理質(zhì)量保證資料。 （二） 質(zhì)量事故不得擅自修補(bǔ)掩飾。家里對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢查、登記備案。 簽 證 管 理 一、 管理職能 （一） 總經(jīng)理負(fù)責(zé)簽證工作的領(lǐng)導(dǎo)和審批。 二、 辦理簽證的范圍和依據(jù) （一） 下列情況可以辦理工程簽證： 施工單位依據(jù)設(shè) 計(jì)院或建設(shè)單位出具的設(shè)計(jì)變更圖、洽商記錄、變更通知而變更施工。 合同預(yù)算中對(duì)該品種的材料，加工件或半成品沒有包死價(jià)格，并規(guī)定可以計(jì)算價(jià)差。 二、文件檔案的處理 （一） 各類公文材料收文由 項(xiàng)目開發(fā)部 統(tǒng)一處理。 （四） 各部門每月月底前將重要的、有價(jià)值的文件、合同等編號(hào)、分類登記造冊(cè)，交 項(xiàng)目開發(fā)部 統(tǒng)一保管。 三、 各部門上報(bào)的行文，要按照公司統(tǒng)一規(guī)定的格式執(zhí)行。 二、 管理機(jī)構(gòu)及職能 （一） 組織機(jī)構(gòu)： 公司成立以 工程部經(jīng)理 為首的工程檔案管理小組，該管理小組由下列人員組成： 組長(zhǎng)： 工程部經(jīng)理 組員： 本部資料員、項(xiàng)目 開發(fā)部、 綜合部及 各部門指定的檔案員。 勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)做好工程項(xiàng)目的勘測(cè)、設(shè)計(jì)文件的收集整理工作，并按要求向建設(shè)單位工程部移交檔案。 三、 管理內(nèi)容與要求 （一） 歸檔辦法： （二） 管理要求： （三） 竣工圖的編制： （四） 歸檔范圍、收集保管單位、保存期限 （五） 工程檔案使用： （六） 匯總上報(bào) 。 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)工程監(jiān)理文件的收集整理。 （二） 職能 工程部經(jīng)理 負(fù)責(zé)整個(gè)工程的檔案管理工作，組織制定本項(xiàng)工程的歸檔范圍、管理制度、收集整理工程前期文件，組織審查、接收各單位編制的檔案文件。 （二） 上級(jí)對(duì)下級(jí)的指示類文件，應(yīng)按指示精神在規(guī)定的期限內(nèi)辦理，處理結(jié)果及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 匯報(bào)。各部門應(yīng)在立檔后，將總目錄及卷內(nèi)目錄交 綜合部 一份，以便查閱、利用。 （二） 各類文件檔案得整理、利用、統(tǒng)計(jì)、保護(hù)工作由 項(xiàng)目開發(fā)部 統(tǒng)一負(fù)責(zé)，以確保檔案的完整及價(jià)值的發(fā)揮。 （四） 計(jì)算工作量時(shí)，必須同時(shí)計(jì)算增、減工作量。 施工單位應(yīng)建設(shè)單位的要求從事施工范圍之外的作業(yè)。 （三） 工程 部負(fù)責(zé)審查工程簽證的金額，確認(rèn)材料價(jià)差補(bǔ)償范圍、種類及預(yù)算量。 （二） 監(jiān)理應(yīng)對(duì)在用的量具的“檢定合格證”進(jìn)行檢查、登記。經(jīng)設(shè)計(jì)和監(jiān)理同意后方可進(jìn)行處理。質(zhì) 量保證資料應(yīng)報(bào)監(jiān)理審查、登記、竣工后由施工單位整理成卷，一式三份報(bào)監(jiān)理核定。 十七、持證上崗 （一） 需要持證上崗特殊工種，施工單位必須安排持證人員操作。 （三） 竣工驗(yàn)收應(yīng)填寫驗(yàn)收單。 （二） 試運(yùn)轉(zhuǎn)由施工單位主持實(shí)施，建設(shè)單位、監(jiān)理單位參加。 （三） 工程進(jìn)行到監(jiān)理單位規(guī)定的隱檢部位，施工單位在自己進(jìn)行了技術(shù)復(fù)核、質(zhì)量評(píng)定之后準(zhǔn)備好相應(yīng)的檔案資料和檢驗(yàn)工（量）具，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理驗(yàn)收。關(guān)鍵的檢驗(yàn)應(yīng)通知監(jiān)理到場(chǎng)。新材料、新產(chǎn)品應(yīng)具備鑒定證明、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用說明和工藝要求方可使用。 圖紙錯(cuò)誤 合理化建議 施工條件、材料規(guī)格、品種無法滿足原設(shè)計(jì)要求。尤其是施工單位的技術(shù)交底必須深入到基層，交底應(yīng)有針對(duì)性，說明操作要點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全注意事項(xiàng)。由監(jiān)理單位組織施工、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位等有關(guān)人員審核。 五、設(shè)計(jì)交底 設(shè)計(jì)交底由建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行。 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否明確。 （二） 各單位 技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真審查圖紙。 二、技術(shù)質(zhì)量管理方針 三全管理（全員、全過程、全方位）、預(yù)控為主、確保質(zhì)量。監(jiān)理可發(fā)出停工令。在建設(shè)單位、監(jiān)理堅(jiān)持其指令必須執(zhí)行時(shí)，其后果由堅(jiān)持人負(fù)責(zé)。 及時(shí)按建設(shè)單位和監(jiān)理的指令改進(jìn)工作。施工單位和監(jiān)理單位均應(yīng)按建設(shè)單位的要求改進(jìn)工作。 二 、 工程管理由 工程部經(jīng)理 牽頭， 項(xiàng)目開發(fā)部、綜合 部配合實(shí)施。 三、 設(shè)備、配件、材料的采購(gòu)必須先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，擇優(yōu)擇廉選購(gòu)。 二、 工程設(shè)備、材料采購(gòu)工作 。具體辦法另行規(guī)定。 （十七） 由公司招標(biāo)小組按董事長(zhǎng)簽署批準(zhǔn)底合同條款機(jī)授權(quán)與中標(biāo)企業(yè)簽訂正式合同。 （十三） 由公司招標(biāo)小組主持召開開標(biāo)會(huì)議。 （九） 由公司招標(biāo)小組向投標(biāo)企業(yè)分發(fā)招標(biāo)文件和施工圖并由財(cái)務(wù)部收取押金。 （六） 按市招標(biāo)辦批準(zhǔn)的招標(biāo)方式，由公司招標(biāo)小組發(fā)出招標(biāo)通知和向擬選擇的投標(biāo)企業(yè)發(fā)出投標(biāo)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣? （三） 由公司招標(biāo)小組牽頭組織編制招標(biāo)文件并報(bào)董事會(huì)審核。 招 標(biāo) 工 作 程 序 一、 進(jìn)行本公司建設(shè)工程招標(biāo)工作，應(yīng)遵循下列程序： （一） 凡按規(guī)定應(yīng)實(shí)行招標(biāo)的本公司建設(shè)工程，由招標(biāo)小組到市招標(biāo)辦進(jìn)行招標(biāo)登記。 三、 公司的建設(shè)工程招標(biāo)工作由公司招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。 四、 超過 20xx0元以上的簽證事項(xiàng)，應(yīng)采用補(bǔ)充合同，按合同審批程序辦理。 四、 公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理必須依據(jù)法人代表的簽署意見 或委托代理人簽署的 用款支付授權(quán)，予以支付。其用款由相關(guān)承辦部門根據(jù)用款內(nèi)容，做用款申請(qǐng)單（申請(qǐng)單附后，用款申請(qǐng)人、用款部門經(jīng)理簽署）報(bào)以 工程 部 成本審核 專職審核人員根據(jù)政策繳費(fèi)依據(jù)、繳費(fèi)率、已完工程量、材料設(shè)備價(jià)格抽測(cè)等，比照合同付款方式進(jìn)行審核。 三、 編審人員編制出預(yù)算表，工程部經(jīng)理、正、副總經(jīng)理審核簽署無異后，報(bào)法人代表同意后生效執(zhí)行。 經(jīng) 濟(jì) 合 同 一、 公司所有的建設(shè)開發(fā)經(jīng)濟(jì)行為均須以經(jīng)濟(jì)合同為前提進(jìn)行操作。 工 程 部編制招標(biāo)工作計(jì)劃、起草招標(biāo)文件、編制標(biāo)底及主要經(jīng)濟(jì)條款和合同談判負(fù)責(zé)； 項(xiàng)目 開發(fā)部負(fù)責(zé)辦理招標(biāo)手續(xù)；工程部對(duì)施工組織、材料設(shè)備技術(shù)參數(shù)及質(zhì)量、施工及供應(yīng)能力等技術(shù)要求負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)投標(biāo)單位的考查及確定、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同簽定負(fù)責(zé)。 建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)，公司成立招標(biāo)小組 。 第五章