淺析我國食品召回制度-答辯(文件)
【正文】 訴訟主體和訴訟請(qǐng)求范圍、 團(tuán)結(jié)分散的消費(fèi)者 （二）我國食品召回制度中行政管理問題分析 中的多頭管理問題 食品安全監(jiān)管部門執(zhí)法不嚴(yán)問題 問題所在 ： A衛(wèi)生部：牽頭建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督。 ：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加 工環(huán)節(jié)和進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)許可的監(jiān)督管理。 :負(fù)責(zé)食品安全問題的立案偵查。 ： ： ①各地政府也應(yīng)在廳、局級(jí)食品安全聯(lián)席會(huì)議的管理架構(gòu)上有所突破， 成立省一級(jí)或市一級(jí)的食品安全委員會(huì) ，作為各地最高級(jí)別的食品安全事故處置小組，賦予相應(yīng)的行政權(quán)力，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理涉及食品安全的各個(gè)部門 ②利用 食品行業(yè)協(xié)會(huì) 本身具有專業(yè)性和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，規(guī)范行業(yè)行為，幫助協(xié)會(huì)成員提高食品管理水平，發(fā)揮 消費(fèi)者協(xié)會(huì) 推動(dòng)和監(jiān)督企業(yè)的食品召回的作用。 HACCP 介紹： HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)意為“危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)”，是一種預(yù)防性的企業(yè)自身食品安全控制措施。 首先，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法主體工作責(zé)任。 第二階段是 組織實(shí)施階段 ，此階段主要由企業(yè)按程序和計(jì)劃對(duì)不安全食品開展召回。 （二）我國的食品召回程序 食品召回 存在的問題 ?（一）食品危害調(diào)查和評(píng)估設(shè)定的缺陷 ?《 食品召回管理規(guī)定 》 第 10條規(guī)定 :“ 判定食品是否屬于不安全食品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全危害調(diào)查和食品安全危害評(píng)估”。 ?食品評(píng)估也是政府監(jiān)督控制食品召回實(shí)施的一個(gè)重要手段。這一對(duì)召回主體的范圍規(guī)定過于窄。 . ?應(yīng)當(dāng)召回的不安全食品 （一）已經(jīng)誘發(fā)食品污染、食源性疾病或?qū)θ梭w健康造成危害甚至死亡的食品； 對(duì)召回后食品的處理 : ，監(jiān)管部門經(jīng)過鑒定后，可以做如下處理： . B. 召回后的食品并不是回到原生產(chǎn)廠地，而是生產(chǎn)商委托有關(guān)部門或第三方在當(dāng)?shù)劁N毀。 Title in here 李世琦 Title in here 于洪波Title in here 郭婷婷 ，商學(xué)院 主要負(fù)責(zé)論文 第一部分“食品召回概念的界定” ，外國語學(xué)院 主要負(fù)責(zé)論文第二部分“食品召回制度設(shè)計(jì)的價(jià)值取向分析”； ，民商法學(xué)院 主要負(fù)責(zé)論文第三部分“我國食品召回制度的不足及其建議”中的第一個(gè)小問題“食品召回制度中召回動(dòng)力不足問題 ，政管院，主要負(fù)責(zé)論文第三部分第二個(gè) 小問題“我國食品召回制度中行政管理問題分析” ； ，國經(jīng)院，小組長，負(fù)責(zé)組織討論、協(xié)調(diào)分工，主要負(fù)責(zé)論文第三部分的第三個(gè)小問題“召回程序中存在的主要問題分析”。這樣才能預(yù)防召回的食品再次進(jìn)入流通市場 流通以減少企業(yè)的損失。 ? 的權(quán)利。因此，政府在食品危害和評(píng)估上應(yīng)積極參與到其中，一方面利用國家公共資源為評(píng)估提供 高效準(zhǔn)確 的判斷，另一方面也可防止企業(yè)的錯(cuò)誤判斷或者故意隱瞞造成食品召回的延誤或者缺失。 與發(fā)達(dá)國家進(jìn)行比較 在西方發(fā)達(dá)國家食召回的設(shè)定上，政府是始終積極地參與到安全評(píng)估上來的 .澳大利亞 美國 加拿大 美國食品召回的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由政府機(jī)構(gòu)CRU負(fù)責(zé) 加拿大的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由CFIA組織專
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