【正文】 工作時(shí)間在 183天以上的人員。 ? 脫離了這個(gè)范圍，從事其它領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 ? 科、財(cái)、稅三部門(mén)聯(lián)合成立認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為決策層，研究決定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作原則，解決在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及相關(guān)政策落實(shí)中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。 ? 這樣做既能引導(dǎo)企業(yè)保持較高強(qiáng)度的研究開(kāi)發(fā)投入，符合國(guó)家自主創(chuàng)新的政策導(dǎo)向，又能適應(yīng)不同規(guī)模企業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律，執(zhí)行起來(lái)更加合理可行。 三是企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)必須與自身的研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)密切相關(guān)。 返回 92 國(guó)科發(fā)火字 [1996]018號(hào) ? 區(qū)外企業(yè)：研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占當(dāng)年總收的 4%以上、高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)占當(dāng)年總收入的70%以上、年人均利稅在 3萬(wàn)元以上。 返回 94 高企發(fā)展的狀況 ? 1991年 區(qū)內(nèi) 2587家 區(qū)外 總計(jì) ? 1993年 9687家 662家 10349家 ? 1997年 9798家 2996家 12794家 ? 2023年 14929家 5938家 20867家 ? 2023年 22238家 11154家 33392家 ? 2023年 32347家 23700家 56047家 ? 電子與信息領(lǐng)域中 19957家企業(yè)中有 15800家企業(yè)被評(píng)為高企 ,占領(lǐng)域中的近 80%。 ? 企業(yè)在填表時(shí)按實(shí)際發(fā)生額填報(bào)，中介機(jī)構(gòu)審計(jì)時(shí)按企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用審計(jì)。 ? 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書(shū)之日起生效，有效期為三年 。 返回 97 下載填報(bào)工具 返回 98 單機(jī)填寫(xiě) 返回 99 區(qū)縣初審 ? 濱海新區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委根據(jù)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件，對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審。 ? 目前，我國(guó)已初步形成了培育高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和綜合政策體系。 返回 93 國(guó)發(fā) [1991]12號(hào) ? 主要內(nèi)容 :研發(fā)投入占 3%以上、高新技術(shù)產(chǎn)品收入占當(dāng)年總收入的 50%以上、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期在十年以上等九個(gè)條件。 返回 89 返回 2 0 0 6 年 2 0 0 7 年各類法人機(jī)構(gòu)輸出技術(shù)成交金額構(gòu)成40225751319915282561924513110100100010000機(jī)關(guān)法人 事業(yè)法人 社團(tuán)法人 企業(yè)法人自然人其他組織( 億元 )2023年2023年90 返回 3003514365236507828841084132015511818222605001000150020232500（億元）1996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023（年份）91 國(guó)科發(fā)火字 ［ 2023］ 324號(hào) ? 對(duì) [1991]018號(hào)文進(jìn)行了修訂，研發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)占當(dāng)年總收的 3%以上提到 5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)占當(dāng)年總收入的 50%以上提到 60%以上。 返回 88 以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來(lái)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè) ? 包括三層含義： 一是企業(yè)所從事的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合國(guó)家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。 ? 省級(jí)科技部門(mén)與同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成高新技術(shù)企業(yè) 認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)，作為認(rèn)定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作。 ? 自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì)；受讓或受贈(zèng)；企業(yè)并購(gòu)或重組；獲得 5年以上的 全球獨(dú)占許可。（見(jiàn)《指引》） 返回 82 企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）應(yīng)屬于 ? 企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，形成符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品（服務(wù)）收入與技術(shù)性收入的總和。 （ 4）接受委托科研收入：企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā) 中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。 ? 評(píng)價(jià)時(shí)采用百分制打分，其中：知識(shí)產(chǎn)權(quán)占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占 30分，研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平占 20分，企業(yè)成長(zhǎng)性占 20分 ? 四項(xiàng)指標(biāo)合計(jì)得分須達(dá)到 70分以上（不含 70分）。 ? 在具體認(rèn)定時(shí)，評(píng)審專家將通過(guò)考察企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系，來(lái)確認(rèn)企業(yè)對(duì)其主營(yíng)產(chǎn)品（服務(wù)）是否擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 。 ? 內(nèi)容包括：高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱、所屬技術(shù)領(lǐng)域、形成高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的技術(shù)來(lái)源、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）的銷(xiāo)售收入等。 返回 74 （ 2）企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表 ? 主要用于了解企業(yè)近 3年開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的情況，要求企業(yè)將近 3年所執(zhí)行的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，按照單個(gè)項(xiàng)目逐一填報(bào) ? 內(nèi)容包括：研發(fā)項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目起始時(shí)間、項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域、參加研發(fā)項(xiàng)目的人員數(shù)、研發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、近 3年該項(xiàng)目研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出等。 返回 72 （一）自我評(píng)價(jià) ? 企業(yè)在申請(qǐng)認(rèn)定前，應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》 第十條的各項(xiàng)要求，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。 返回 71 （二）獲取 注冊(cè)文件 ? 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫(xiě)注冊(cè)登記表（詳見(jiàn)《工作指引》附 2），并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 ? 專家按照獨(dú)立公正的原則對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家評(píng)價(jià)表》《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家組綜合評(píng)價(jià)表》，按要求上傳給認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 返回 68 公示備案 ? 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定 管理工作網(wǎng)”上公示 15個(gè)工作日。 （ 3）熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)政策。 ? 它是指在約定時(shí)間和一定的地區(qū)范圍內(nèi)，技術(shù)接受方對(duì)所購(gòu)得的技術(shù)享有獨(dú)占的使用權(quán)。 返回 62 企業(yè)科技人員的計(jì)算 ? 《認(rèn)定辦法》所說(shuō)的科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在 183天以上的人員。 （ 2） 技術(shù)承包收入：技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、技術(shù)工程實(shí)施所獲 得的凈收入。 返回 59 必須具備的條件 ? 認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的六個(gè)條件在《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十條中有所規(guī)定。 （ 3）企業(yè)是否開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng)。 返回 56 研發(fā)費(fèi)用 ? 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用包括：研發(fā)人員人工、研究開(kāi)發(fā)直接費(fèi)用、研究開(kāi)發(fā)設(shè)施折舊、研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、其他研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的 10％，另有規(guī)定的除外。認(rèn)定過(guò)程中，按照委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用 發(fā)生額的 80％計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額。為大規(guī)模 批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工 程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費(fèi)等；用于 中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的模具、樣品、 樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi)、試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)等；用于 研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的簡(jiǎn)單維護(hù)費(fèi)；以經(jīng)營(yíng)租賃方式 租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費(fèi)等。 49 第二節(jié) 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的測(cè)算 （一）研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的內(nèi)容包括： ? 研發(fā)人員人工、研究開(kāi)發(fā)直接費(fèi)用、研究開(kāi)發(fā)設(shè)施折舊、研究開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)、研究開(kāi)發(fā)設(shè)備調(diào)整費(fèi)、研發(fā)活動(dòng)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、其他研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出等。 47 第一節(jié) 什么是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng) —— 高技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè) ? 企業(yè)為支持其在高新技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（服務(wù)）、采用新工藝等，而在自然科學(xué)和工程技術(shù)方面取得新知識(shí)或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)的活動(dòng)；或從事國(guó)家級(jí)科技計(jì)劃列入的服務(wù)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)活動(dòng)。 46 第一節(jié) 什么是研究開(kāi)發(fā)活動(dòng) —— 判斷依據(jù)和方法 （ 1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法：優(yōu)先按國(guó)家有關(guān)部門(mén)、全國(guó)（世界） 性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新 知識(shí)”、 “創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改 進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)”等技術(shù)參數(shù)（標(biāo)準(zhǔn)）判斷。 43