【正文】 工作時間在 183天以上的人員。 ? 脫離了這個范圍，從事其它領域的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，不能被認定為高新技術企業(yè)。 ? 科、財、稅三部門聯(lián)合成立認定工作領導小組，作為決策層，研究決定高新技術企業(yè)認定工作原則，解決在高新技術企業(yè)認定及相關政策落實中出現(xiàn)的重大問題。 ? 這樣做既能引導企業(yè)保持較高強度的研究開發(fā)投入，符合國家自主創(chuàng)新的政策導向，又能適應不同規(guī)模企業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律，執(zhí)行起來更加合理可行。 三是企業(yè)的主營業(yè)務必須與自身的研究開發(fā)與技術成果轉(zhuǎn)化活動密切相關。 返回 92 國科發(fā)火字 [1996]018號 ? 區(qū)外企業(yè)：研發(fā)經(jīng)費應占當年總收的 4%以上、高新技術產(chǎn)品應占當年總收入的70%以上、年人均利稅在 3萬元以上。 返回 94 高企發(fā)展的狀況 ? 1991年 區(qū)內(nèi) 2587家 區(qū)外 總計 ? 1993年 9687家 662家 10349家 ? 1997年 9798家 2996家 12794家 ? 2023年 14929家 5938家 20867家 ? 2023年 22238家 11154家 33392家 ? 2023年 32347家 23700家 56047家 ? 電子與信息領域中 19957家企業(yè)中有 15800家企業(yè)被評為高企 ,占領域中的近 80%。 ? 企業(yè)在填表時按實際發(fā)生額填報，中介機構審計時按企業(yè)實際發(fā)生費用審計。 ? 高新技術企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效，有效期為三年 。 返回 97 下載填報工具 返回 98 單機填寫 返回 99 區(qū)縣初審 ? 濱海新區(qū)、新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)科技局和區(qū)縣科委根據(jù)認定高新技術企業(yè)的標準和條件，對企業(yè)的申請材料進行初審。 ? 目前，我國已初步形成了培育高新技術企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和綜合政策體系。 返回 93 國發(fā) [1991]12號 ? 主要內(nèi)容 :研發(fā)投入占 3%以上、高新技術產(chǎn)品收入占當年總收入的 50%以上、企業(yè)的經(jīng)營期在十年以上等九個條件。 返回 89 返回 2 0 0 6 年 2 0 0 7 年各類法人機構輸出技術成交金額構成40225751319915282561924513110100100010000機關法人 事業(yè)法人 社團法人 企業(yè)法人自然人其他組織( 億元 )2023年2023年90 返回 3003514365236507828841084132015511818222605001000150020232500（億元）1996 1997 1998 1999 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023（年份）91 國科發(fā)火字 ［ 2023］ 324號 ? 對 [1991]018號文進行了修訂，研發(fā)經(jīng)費應占當年總收的 3%以上提到 5%以上，高新技術產(chǎn)品應占當年總收入的 50%以上提到 60%以上。 返回 88 以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認定高新技術企業(yè) ? 包括三層含義： 一是企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合國家重點支持的產(chǎn)業(yè)技術方向。 ? 省級科技部門與同級財政、稅務部門組成高新技術企業(yè) 認定管理機構，作為認定機構，負責本地區(qū)高新技術企業(yè)認定工作。 ? 自主知識產(chǎn)權的來源方式主要包括：自主研發(fā)或設計；受讓或受贈；企業(yè)并購或重組；獲得 5年以上的 全球獨占許可。（見《指引》） 返回 82 企業(yè)的產(chǎn)品（服務）應屬于 ? 企業(yè)通過技術創(chuàng)新、開展研發(fā)活動，形成符合《重點領域》要求的產(chǎn)品（服務）收入與技術性收入的總和。 （ 4）接受委托科研收入：企業(yè)承擔社會各方面委托研究開發(fā) 中間試驗及新產(chǎn)品開發(fā)所獲得的收入。 ? 評價時采用百分制打分，其中：知識產(chǎn)權占30分，科技成果轉(zhuǎn)化能力占 30分，研究開發(fā)的組織管理水平占 20分，企業(yè)成長性占 20分 ? 四項指標合計得分須達到 70分以上（不含 70分）。 ? 在具體認定時，評審專家將通過考察企業(yè)知識產(chǎn)權與企業(yè)研究開發(fā)項目和高新技術產(chǎn)品（服務）之間的對應關系，來確認企業(yè)對其主營產(chǎn)品（服務）是否擁有自主知識產(chǎn)權 。 ? 內(nèi)容包括：高新技術產(chǎn)品（服務）名稱、所屬技術領域、形成高新技術產(chǎn)品（服務）的技術來源、上年度高新技術產(chǎn)品（服務）的銷售收入等。 返回 74 （ 2）企業(yè)研究開發(fā)項目情況表 ? 主要用于了解企業(yè)近 3年開展研究開發(fā)活動的情況，要求企業(yè)將近 3年所執(zhí)行的研究開發(fā)項目，按照單個項目逐一填報 ? 內(nèi)容包括：研發(fā)項目的名稱、項目起始時間、項目所屬技術領域、參加研發(fā)項目的人員數(shù)、研發(fā)項目的技術來源、研發(fā)項目經(jīng)費預算、近 3年該項目研發(fā)經(jīng)費總支出等。 返回 72 （一）自我評價 ? 企業(yè)在申請認定前，應對照《認定辦法》 第十條的各項要求，進行自我評價。 返回 71 （二）獲取 注冊文件 ? 企業(yè)登錄“高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”，按要求填寫注冊登記表（詳見《工作指引》附 2），并通過網(wǎng)絡系統(tǒng)上傳至認定機構。 ? 專家按照獨立公正的原則對企業(yè)進行評價，并填寫《高新技術企業(yè)認定專家評價表》《高新技術企業(yè)認定專家組綜合評價表》，按要求上傳給認定機構。 返回 68 公示備案 ? 經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，在“高新技術企業(yè)認定 管理工作網(wǎng)”上公示 15個工作日。 （ 3）熟悉高新技術企業(yè)認定工作相關政策。 ? 它是指在約定時間和一定的地區(qū)范圍內(nèi)，技術接受方對所購得的技術享有獨占的使用權。 返回 62 企業(yè)科技人員的計算 ? 《認定辦法》所說的科技人員是指在企業(yè)從事研發(fā)活動和其他技術活動，累計實際工作時間在 183天以上的人員。 （ 2） 技術承包收入：技術項目設計、技術工程實施所獲 得的凈收入。 返回 59 必須具備的條件 ? 認定高新技術企業(yè)的六個條件在《高新技術企業(yè)認定管理辦法》第十條中有所規(guī)定。 （ 3）企業(yè)是否開展了產(chǎn)學研合作的研發(fā)活動。 返回 56 研發(fā)費用 ? 研究開發(fā)費用包括：研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費用、研究開發(fā)設施折舊、研究開發(fā)設計費、研究開發(fā)設備調(diào)整費、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費用、委托外部研究開發(fā)費用支出等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的 10％，另有規(guī)定的除外。認定過程中，按照委托外部研究開發(fā)費用 發(fā)生額的 80％計入研發(fā)費用總額。為大規(guī)模 批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工 程發(fā)生的費用不能計入。如：水和燃料（包括煤氣和電）使用費等；用于 中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標準的模具、樣品、 樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等；用于 研究開發(fā)活動的儀器設備的簡單維護費；以經(jīng)營租賃方式 租入的固定資產(chǎn)發(fā)生的租賃費等。 49 第二節(jié) 企業(yè)研究開發(fā)費用的測算 （一）研究開發(fā)費用的內(nèi)容包括： ? 研發(fā)人員人工、研究開發(fā)直接費用、研究開發(fā)設施折舊、研究開發(fā)設計費、研究開發(fā)設備調(diào)整費、研發(fā)活動無形資產(chǎn)攤銷、其他研究開發(fā)費用、委托外部研究開發(fā)費用支出等。 47 第一節(jié) 什么是研究開發(fā)活動 —— 高技術服務業(yè)的企業(yè) ? 企業(yè)為支持其在高新技術服務業(yè)領域內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品（服務）、采用新工藝等，而在自然科學和工程技術方面取得新知識或?qū)嵸|(zhì)性改進的活動；或從事國家級科技計劃列入的服務業(yè)關鍵技術項目的開發(fā)活動。 46 第一節(jié) 什么是研究開發(fā)活動 —— 判斷依據(jù)和方法 （ 1）行業(yè)標準判斷法：優(yōu)先按國家有關部門、全國（世界） 性行業(yè)協(xié)會等具備相應資質(zhì)的機構提供了測定科技“新 知識”、 “創(chuàng)造性運用科學技術新知識”或“具有實質(zhì)性改 進的技術、產(chǎn)品和服務”等技術參數(shù)（標準）判斷。 43