【正文】 步推進組織架構(gòu)的變革n 盡快推進流程的規(guī)范化n 建立健全各項業(yè)務(wù)及管理制度62Copyright169。 ”公司科學(xué)用人標(biāo)準(zhǔn)普遍標(biāo)準(zhǔn)：認(rèn)同企業(yè)文化　　　　　敬業(yè)　　　　　優(yōu)秀的專業(yè)技能　　　　　善于學(xué)習(xí)　　　　　善于團隊合作中基層管理人員：　　　　　較強的責(zé)任心和上進心　　　　　公司利益放在第一位高管人員：強烈的事業(yè)心和工作激情　　　　　正直37項目區(qū)常務(wù)經(jīng)理缺少下級公司獨立管理的必要權(quán)責(zé)配置，實際上扮演了大項目經(jīng)理的角色? 處理項目區(qū)內(nèi)的日常事務(wù)，對本項目區(qū)內(nèi) 各部門除總經(jīng)理任免的人員以外的工作人 員有處置權(quán)，包括聘任、辭退、處罰等? 協(xié)調(diào)處理項目區(qū)和總部以及項目區(qū)各部門 之間的關(guān)系? 負(fù)責(zé)和安排外協(xié)工作? 參與生產(chǎn)部編制生產(chǎn)計劃? 負(fù)責(zé)施工、監(jiān)理、勘察等單位的招投標(biāo)工作? 項目投資決策權(quán)? 財務(wù)審批權(quán)? 人事權(quán)? 業(yè)務(wù)活動開展領(lǐng)導(dǎo)權(quán)? 獨立承擔(dān)下屬公司的全部經(jīng)營責(zé)任項目區(qū)經(jīng)理項目區(qū)經(jīng)理 區(qū)域投資公司經(jīng)理區(qū)域投資公司經(jīng)理38生產(chǎn)經(jīng)理作為建設(shè)施工的直接領(lǐng)導(dǎo)者，指揮能力過于弱化q 負(fù)責(zé)項目區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安排，人員調(diào)動，安全生產(chǎn)，文明施工，按計劃進度完成項目生 產(chǎn)任務(wù)，正確處理質(zhì)量、安全與生產(chǎn)進度的關(guān)系，按程序組織施工q 參與生產(chǎn)部編制生產(chǎn)計劃q 按開發(fā)計劃和生產(chǎn)計劃編制本項目的詳細的實施計劃q 做好項目區(qū)材料余缺調(diào)劑工作；合理調(diào)配各項目部之間的人員、物資、設(shè)備等q 檢查現(xiàn)場施工，保證各施工工地處于正常運作狀態(tài)q 定期不定期組織工程質(zhì)量、安全、文明施工檢查；提出整改指令，督促整改q 權(quán)限未得到充分發(fā)揮，q 監(jiān)督整改上，執(zhí)行力較差q 缺少處罰權(quán)，對項目施工人員直接影響力小q 項目經(jīng)理受其約束小，指揮力度不強授予權(quán)限實際效果39項目經(jīng)理作為建設(shè)施工的直接管理者，權(quán)限和承擔(dān)的職責(zé)嚴(yán)重脫離? 項目部范圍內(nèi)的工程質(zhì)量、施工進度、 安全生產(chǎn)? 自行挑選施工技術(shù)人員和管理人員， 并決定其薪酬? 提材料使用計劃，數(shù)量自己掌握? 負(fù)責(zé)工地材料管理? 管理分包商? 配合生產(chǎn)部物資調(diào)劑?安全責(zé)任： 048月，南京一項目部施工時，一人因工傷死亡，直接造成停工，工地被封，經(jīng)濟損失和社會影響巨大，而作為項目經(jīng)理的處罰不過是內(nèi)部通報，罰款當(dāng)月基本工資的 30%?自行組閣的最大問題就在于其人員只聽命于項目經(jīng)理，工程科和生產(chǎn)經(jīng)理指揮乏力，協(xié)調(diào)成本加大?材料的使用數(shù)量和管理缺少控制環(huán)節(jié)，不負(fù)成本責(zé)任?物資調(diào)劑中，本位主義嚴(yán)重權(quán)限 責(zé)任40對照行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)知道，永大的項目經(jīng)理最欠缺的是成本控制責(zé)任和管理項目的能力q 工程項目施工應(yīng)建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制q 項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位， 對工程項目施工負(fù)有全面管理的責(zé)任 項目經(jīng)理在承擔(dān)工程項目施工管理過程中，履行下列職責(zé)： （一）貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度 （二）嚴(yán)格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關(guān)系 （三）執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)履行的各項條款 （四）對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益q 管理權(quán)力： （一）組織項目管理班子 （二）以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔(dān)的工程項目有關(guān)的外部關(guān)系，受委托簽署有關(guān)合同 （三）指揮工程項目建設(shè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設(shè)備等生產(chǎn)要素 （四）選擇施工作業(yè)隊伍 （五）進行合理的經(jīng)濟分配 （六）企業(yè)法定代表人授予的其它管理權(quán)力q 項目經(jīng)理是崗位職務(wù)，在承擔(dān)工程建設(shè)時， 必須具有國家授予的項目經(jīng)理資質(zhì) ，其承擔(dān) 工程規(guī)模應(yīng) 符合相應(yīng)的項目經(jīng)理資質(zhì)等級以下摘自： 1995年 建設(shè)部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》41缺少科學(xué)的權(quán)力配置，成本意識弱化是最主要的原因董事長對人員引進干涉過多項目區(qū)常務(wù)經(jīng)理扮演了大項目經(jīng)理角色生產(chǎn)經(jīng)理管理弱化項目經(jīng)理權(quán)責(zé)嚴(yán)重脫離缺少科學(xué)的權(quán)力配置、成本意識弱化濫用權(quán)力而不承擔(dān)責(zé)任42追根溯源：缺少市場化引導(dǎo)和成本意識的薄弱是組織管理問題存在的根本原因缺少科學(xué)的權(quán)力配置、成本意識薄弱濫用權(quán)力而不承擔(dān)責(zé)任沒有按照市場化的要求配置部門、成本意識薄弱部門的職責(zé)定位不合理、權(quán)責(zé)不匹配“一切工作圍繞生產(chǎn)展開 ”缺少市場化引導(dǎo)、成本意識薄弱43分析思路組織診斷制度診斷流程診斷 內(nèi)部管理問題總結(jié)本次內(nèi)部管理改革方向性建議44部分關(guān)鍵流程提綱n 項目可行性分析及土地競拍流程流程n 施工圖設(shè)計及審查流程n 銷售價格確定 流程開發(fā)部門主要工作流程現(xiàn)狀 供應(yīng)部門工作流程現(xiàn)狀1 2n 材料采購流程n 材料領(lǐng)用流程n 周轉(zhuǎn)物資調(diào)配流程45項目可行性分析及土地競拍流程開發(fā)部 總經(jīng)理審閱制定可研計劃編寫可研報告征詢相關(guān)人員意見國家土地管理部門指定競拍人員組織土地投標(biāo)辦理土地使用權(quán)證書集團辦公室提供公司相關(guān)資料開始土地使用權(quán)證書存檔確定投標(biāo)限價缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有土地儲備計劃和專項融資計劃缺少有各部門專業(yè)人員組成的競拍小組（財務(wù) /技術(shù) /營銷）營銷人員介入力度不足，項目營銷策劃對土地論證支持不足進行市場調(diào)研46施工圖設(shè)計及審查總工室 項目經(jīng)理 監(jiān)理單位開發(fā)部設(shè)計單位 生產(chǎn)部組織圖紙會審是否需要修改YN人力不足，工程預(yù)算工作粗糙政府管理部門施工圖紙施工圖修改開始設(shè)計單位招標(biāo)設(shè)計單位審查規(guī)劃局審查文本初選確定方案擴初設(shè)計參與圖紙會審 參與圖紙會審 參與圖紙會審 參與圖紙會審否是設(shè)計單位投標(biāo)確定中標(biāo)單位通過會審圖紙存檔出于對設(shè)計進度考慮，設(shè)計單位基本固定，不能保證設(shè)計方案最優(yōu)設(shè)計文本土地管理局審查提出修改意見47銷售價格確定開發(fā)部項目所在區(qū)房地產(chǎn)供求狀況分析周邊競爭型