【正文】 損害或者擾亂 建設(shè)單位 、監(jiān)理辦公秩序的，發(fā)生一次，建設(shè)單位 有權(quán)處罰施工單位，處理的方法是每次處 以 10000 元罰款，且承擔全部責任，并移送公安機關(guān)處理。 施工單位必須按照施工平面布置圖標示的區(qū)域設(shè)臨時圍墻（符合規(guī)定要求）、大門（門頭，書寫公司名稱），實行封閉式管理。 施工單位所使用臨時用電、臨時管網(wǎng)必須按照施工總平面布置圖進行敷設(shè)，隱蔽部分應(yīng)符合規(guī)范要求，設(shè)置警示標志牌防止安全事故發(fā)生。 施工單位在施工中要嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，特種作業(yè)人員必須取得安全操作合格證，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。 施工單位不得私接亂拉用電，用水管網(wǎng)，嚴禁高空拋物，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。 基坑周邊安全防護圍擋水平桿用Ф 48 鋼管，高 焊接連通，間隔 3M 用Ф 48 鋼管設(shè)一豎桿，水平桿與地面用鋼絲網(wǎng) 400㎜寬設(shè)通長圍閉，基座邊接采用Ф 16 鋼筋連接焊成防護欄桿。施工單位應(yīng)定期對職工食堂、宿 38 舍、 廁所 等衛(wèi)生進行檢查，并設(shè)置區(qū)域衛(wèi)生負責人標牌，注意個人衛(wèi)生，預(yù)防病從口入，謹防食物中毒，從生活管理上消除發(fā)生事故的根源。(5)為了降低施工中噪聲對環(huán)境的影響，采用如下措施： 1） 、通過統(tǒng)籌安排，合理計劃，最大限度地減少夜間施工的時間和次數(shù)，夜間不得進行外架作業(yè)和剔鑿施工； 2） 、在某些特殊時期內(nèi)，如高考前夕，夜間不得安排施工； 3） 、砼施工采用商品砼，可降低砼攪拌而產(chǎn)生的噪 聲； 39 4)、樓面模板采用膠合板模板，可比采用鋼模板減少噪聲； 5)、教育工人在砼振搗時不得用振動器長時間振動鋼筋； 6)、車輛進出現(xiàn)場，專人指揮，減少或不鳴笛。 水電線路的敷設(shè)應(yīng)符合施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范。 以上條款未按要求執(zhí)行在監(jiān)理、建設(shè)單位發(fā)出整改通知（或口頭通知）后仍未執(zhí)行的，（已明確罰款的條款除外）根據(jù)情況可采取 1005000 元的罰款措施。 每周會議前將下周工作進度計劃報監(jiān)理單位， 會前各方應(yīng)對會議的內(nèi)容進行詳盡的準備，各單位將主要問題簡明扼要以文字形式會上提交。對于會議形成決定事件施工單位必須嚴格執(zhí)行。 材料設(shè)備管理制度 一、總則 42 為加強項目全面管理水平，實現(xiàn)工程總目標，并做到材料設(shè)備管理有計劃、有目標、合格適用的原則。發(fā)現(xiàn)施工單位私自采購非業(yè)主指定廠家材料時，除責令退場外并處以材料價值的罰款，同時要承擔由此引發(fā)的質(zhì)量和進度問題的責任。根據(jù)以上定義，設(shè)計變更僅包含由于設(shè)計工作本身的漏項、錯誤或其它原因而修改、補充原設(shè)計的技術(shù)資料。但在審查時應(yīng)注意以下幾點： 44 確屬原設(shè)計不能保證工程質(zhì)量要求 ，設(shè)計遺漏和確有錯誤以及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可。 設(shè)計變更必須說明變更原因，如工藝改變、 工藝要求、設(shè)備選型不當，設(shè)計者考慮需提高或降低標準、設(shè)計漏項、設(shè)計失誤或其它原因。 四、 設(shè)計變更的實施與費用結(jié)算： 設(shè)計變更的實施后，由現(xiàn)場工程師或監(jiān)理工程師簽注實施意見，但應(yīng)注明以下幾點： 45 本變更是否已全部實施，若原設(shè)計圖已實施后，才發(fā)變更，則應(yīng)注明。由施工單位編制結(jié)算單，經(jīng)過造價工程師按照標書或合同中的有關(guān)規(guī)定審核后做為結(jié)算的依據(jù)，此時也應(yīng)注意以下幾點： ① .由于施工不當，或施工錯誤造成的，正常程序相同，但監(jiān)理工程師應(yīng)注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的 ，還應(yīng)進行反索賠。 工程技術(shù)核定及現(xiàn)場簽證管理辦法 一．總則 46 為規(guī)范各項目工程管理、加強現(xiàn)場工程簽證控制、規(guī)范工作流程，有效降低工程成本，確保工程質(zhì)量與進度，特制定本辦法。 三． 簽證的內(nèi)容要求： 《技術(shù)核定單》必須由施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計單位技術(shù)負責人簽字，否則，一律不予認可。 項目公司在簽證單中簽署意見把把握不準時，可會同公司技術(shù)中心商定意見后再行簽認。 五． 各公司依據(jù)： 各項目公司應(yīng)根據(jù)此辦法制定相關(guān)《工程簽證單》下發(fā)后的完成時間約定、文采后的復(fù)驗，特別是簽證單范圍內(nèi)減少的項目和工程量，必須及時簽認結(jié)算書、避免少報、漏報，簽證復(fù)驗認可單作為結(jié)算的依據(jù)。 四．驗收制度 施工單位的單項工程施工方案、技術(shù)交底、安全文明施工交底，在施工開始前必須報項目監(jiān)理部專業(yè)負責人審查，通過審查才能在施工中執(zhí)行； 施工單位必須將項目施工的人員名單、工種、特殊工種上崗證、技術(shù)能力以及技術(shù)力量配比整理成資料報項目監(jiān)理部審查、存檔，在得到項目監(jiān)理部專業(yè)負責人批準后才能 到作業(yè)面工作； 監(jiān)理工程師根據(jù)施工單位報的施工人員資料在施工中進行考核，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況不屬實，根據(jù) {工程管理制度 }對施工單位進行處罰，并責令施工單位限期整改； 施工單位進場原材料必須由監(jiān)理工程師進行驗收認可，需要見證取樣的必須見證取樣，驗收合格的材料才能使用到工程 50 中，否則，不論合格與否均視為不合格，立即清出工地或返工； 在每個單項工程開工前，施工單位必須先做樣板工程，由 建設(shè)單位 項目經(jīng)理、專業(yè)負責人、監(jiān)理工程師現(xiàn)場驗收合格后，方可進行大面積施工，其單項工 程驗收以此為標準； 在施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場情況，監(jiān)理工程師必須進行一次正式的中間階段的驗收，驗收的內(nèi)容為施工質(zhì)量、進度、安全文明施工等，辦理中間驗收手續(xù)作為單項工程驗收資料的一部分； 施工單位的自檢、互檢、交接檢驗必須嚴格、認真執(zhí)行，在全部合格后才能填寫報驗單報驗收，報驗單中要有明確的驗收意見，并要有規(guī)定人員簽字，不得弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)，停止該單項工程的結(jié)算； 如果在驗收中發(fā)現(xiàn)的問題比較多或出現(xiàn)的問題在以往的驗收中發(fā)現(xiàn)并提出過，項目部將根據(jù)相關(guān)制度雙倍處 罰； 在驗收中發(fā)現(xiàn)施工單位私自變更設(shè)計或施工方案的，監(jiān)理將責令其返工，并按 {工程管理制度 }進行處罰； 工程完工并經(jīng)施工單位自檢合格后，填寫報驗申請單，注明驗收日期， 建設(shè)單位 組織驗收。 各參建方必須認真熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點、施工要求、技術(shù)措施和有關(guān)注意事項，提出圖紙中存在的問題和降低成本造價的建議，拿出相應(yīng)的對策和措施，在保證工程質(zhì)量和滿足使用要求的前提下節(jié)約成本降低造價。如發(fā)現(xiàn)問題及時與現(xiàn)場負責人溝 53 通并向上反映。 凡是圖紙修改、工程變更和現(xiàn)場簽證，須經(jīng) 建設(shè)單位 工程部和采購合約部簽字后生效。經(jīng)監(jiān)理部核實后簽字，報建設(shè)單位工程部經(jīng)理、采購合約部經(jīng)理簽字認可。招標文件、施工合同成文后，經(jīng)公司律師審閱、總經(jīng)理批準簽字后生效。為了合理地對 施工單位 進行進度付款及對業(yè)主資金的合理使用，實事求是地進行對已完工程的計量是很有必要的 。 1． 3 計量的依據(jù) 55 建設(shè)單位 現(xiàn)場 工程師發(fā)布和批準的施工圖、變更通知和現(xiàn)場發(fā)布的書面指令，以及技術(shù)規(guī)范中對計量的具體規(guī)定。施工單位 按 三 方簽字的本月完成的工程量，正式提交支付申請月報。對所有參與計量支付的工程量計算必須有依 據(jù)，列清工程項目名稱、部位、 軸線 ．并 56 附上測量斷面、計算草稿等，以備復(fù)查，同 施工單位 計算 依據(jù) 應(yīng)一致．減少統(tǒng)計工程量工作中的不必要的爭執(zhí) 。對承包合同中所列工程項目及增加的變更項目和工程量如何計算，要按合同條款和技術(shù)規(guī)范的具體規(guī)定， 檢查完成的工作包括工作內(nèi)容、計量方法、計量單位，公平合理地進行計算各項已完成工程量。 1． 4 計量的程序 根據(jù)合同條款的規(guī)定，每月月末由 施工單位 提出對已完工程的計量申請， 建設(shè)單位 現(xiàn)場工程師和 采購合約部及監(jiān)理單位 測量專業(yè)工程師對 施工單位 申請計量的項目及內(nèi)容進行核對，確定是否符合計量條件。 建設(shè)單位 現(xiàn)場 工程師 和采購合約部、監(jiān)理 與 施工單位 各委派專人組成一個測量計量小組，負責對工程的測量計量工作。合同報價中開列的工程量是估算的工程量，一般只作為評標的依據(jù)。 施工單位的工程付款須經(jīng)建設(shè)單位工程部核實后，打印撥付工程款申請單，經(jīng)采購合約部審核后，走程序上報總經(jīng)理批準。 對所有簽證（現(xiàn)場簽證、材料價格簽證），變更和工程量增減手續(xù)，應(yīng)注明日期和編號，同時報采購合約部備案存檔，作為撥付工程款和工程造價的依據(jù)。 凡未經(jīng)建設(shè)單位簽字認可的材料價格撥付工程款和工程結(jié)算時，將不予承認和計算。對工程上所使用的材料、設(shè)備必須仔細檢查、核對、認證其材料的品種、規(guī)格、型號、性能有無錯誤，是否適合工程特點和滿足設(shè)計要求，是不是建設(shè)單位雙方共同確認的材料設(shè)備。 工程成本管理制度 52 一．總則 為實現(xiàn)公司既定的成本目標管理，施工現(xiàn)場各參建單位必須遵守“誠信、公正、公平”的原則，尊重現(xiàn)實、實事求是的處理工程管理中影響成本的各種因素，做好預(yù)控及糾偏管理，為此，特制定本制度。 二．驗收程序 工程施工前的驗收 （ 1）施工方案、技術(shù)交底、安全文明施工交底的驗收； （ 2）進場施工人員上崗證的檢查、技術(shù)力量的考核、技工與力工比例的批準； （ 3）進場原材料的驗收； （ 4）工程工序樣板的驗收； 工程過程中的驗收 （ 1）施工單位的自檢、互檢、交接檢； （ 2）施工單位填寫報驗申請單，根據(jù)工程性質(zhì)附相應(yīng)的檢 驗、試驗、隱蔽記錄，報項目部監(jiān)理工程師； （ 3）監(jiān)理工程師接到報驗申請后，立即組織驗收； （ 4）驗收不合格下達整改通知單限期整改，施工單位整改完畢，填寫整改回復(fù)單，監(jiān)理工程師組織二次驗收； （ 5）驗收合格要填寫 {單項工程驗收會簽表 }，要反映各個驗收節(jié)點的驗收意見和責任人簽字，最后要有資料員核查資料并簽署意見，備案存檔。 四．簽證單用詞規(guī)范： 簽訂變更單在簽署時，簽署具體意見，杜絕“情況屬實”。 對于現(xiàn)場發(fā)生的無變更指令性文件的變更，更應(yīng)將簽證原因敘述清楚，事件發(fā)生的責任單位、責任人、是否應(yīng)當扣款？扣款標準與數(shù)額等等，必要時附專項文字情況說明，若需扣款還須附扣款通知單。 《工程簽證單》、《技術(shù)核定單》必須真實反映所及錄的工作內(nèi)容，包括：工程部位、所用材料、工程量、附圖簽證時間等。 ③ .由于監(jiān)理單位責任造成損失的，應(yīng)扣減監(jiān)理費用。若原設(shè)計圖沒有實施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費用。 施工中發(fā)生的材料代用，辦理材料代用單。 工程造價增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若確需變更但有可能超概算時，更要慎重。 以上原因所提出變更的有可能是甲方、設(shè)計單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個單位，有些則是上述幾個單位都會提出。對未經(jīng)報驗的材料、成品和半成品用于工程中的，每發(fā)現(xiàn)一次：施工單位即刻返工，同時對施工單位罰款 500 元，剩余的材料必須在 建設(shè)單位 、監(jiān) 理人員的監(jiān)督下退出現(xiàn)場，對自行處理者加罰 1000 元，并承擔由此引發(fā)的一切后果。對施工單位故意為難材料、設(shè)備廠商的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，處以 1000 元的罰款，并承擔所有產(chǎn)生的費用。若實施過程中遇有特殊情況，應(yīng)及時書面匯報給建設(shè)單位和監(jiān)理單位， 41 經(jīng)核實后可予以調(diào)整。 臨時通知的各種會議所指定參加人員必須到會，違者罰款500 元。 二、工程例會管理 每周五下午 15： 0０時（時間改變時另行通知）由監(jiān)理單位組織召開工程例會，會議必須由總監(jiān)或總監(jiān)代表主持，相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師參加。 按照合同約定，施工單位按時向有關(guān)部門繳納費用。 施工單位進入現(xiàn)場需根據(jù)自身用水 （自打井） 用電量的大小 自備 電表，并準確記錄起始數(shù)字，報交 建設(shè)單位 現(xiàn)場代表 簽字 核定。比如： (1)現(xiàn)場進出口處設(shè)沉淀池處理砼攪拌車清洗漿水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施； (2)不在施工現(xiàn)場熔融瀝青或者焚燒油氈，油漆以及其他會產(chǎn)生 有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)； (3)對于高空廢棄物必須使用密封式的容器裝好后用塔吊吊下再運出現(xiàn)場。 施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、防護棚、防護欄桿、安全通道、卸料臺必須符合相應(yīng)驗收、安全規(guī)范要求，豎向、水平桿用黑黃（或紅白）油漆相間涂刷。 在夜間施工時，施工單位必須有管理人員值班，管理人員值班名單應(yīng)上報 建設(shè)單位 。 施工單位在施工過程中要分別于主要危險部位設(shè)置安全標志和防護措施。 施工現(xiàn)場所有承建單位必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主，常抓不懈”的安全生產(chǎn)方針，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織