【正文】 樣影響著政府 ， 則意味著 “ 私人 ” 的或組織的成本和利潤很可能支配公共決策者的計算 。追求 “ 高技術(shù) ” 。 5．另一種分配的不公平 由政府活動產(chǎn)生的分配不公平 ，通常不是集中在收入或財富上 ， 而是集中在權(quán)力或特權(quán)上 。 7．政策執(zhí)行的無效率 典型的情形有： (1)部門利益的存在使得部門可能出現(xiàn) “ 損公肥私 ” 的情況 。 總之 ， 政府干預(yù)本身也可能是不奏效的 ， 市場政府之間的選擇是復(fù)雜的 ， 而且通常并不僅僅是這兩個方面 ， 經(jīng)常的選擇是在兩者不同組合間的選擇 ， 以及資源配置的各種方式的不同程度上的選擇 。 正確處理政府與非營利組織的關(guān)系。 政府組織 非 營利 組織 運行基礎(chǔ) 合法的強(qiáng)制力 存在的合法性 經(jīng)費來源 稅收 自籌 交易模式 公眾的稅收 公共服務(wù)和產(chǎn)品 捐贈者 公共服務(wù)和產(chǎn)品 稅法規(guī)制 免稅 免稅、 稅收優(yōu)惠 、征稅 管理職能 政治統(tǒng)治、社會管理、社會服務(wù) 社會職能和政治職能 管理方法 強(qiáng)制性管理、管理責(zé)任制方法 為主 ，輔之以誘導(dǎo)管理 和 參與管理 誘導(dǎo)管理、參與管理，輔之以管理責(zé)任制 方法 和 強(qiáng)制性管理 非營利組織的組織與管理 非營利組織的管理制度 （ 許可批準(zhǔn)制度、登記備案制度、登報聲明制度 ） 非營利組織的經(jīng)費來源 （私人付費、民間慈善捐贈、政府支持） 非營利組織的組織制度 （嚴(yán)密管制的正式組織與松散協(xié)調(diào)的組織形式間權(quán)衡取舍。 （三） 推動企業(yè)經(jīng)營機(jī)制轉(zhuǎn)換。 3. 在非營利組織的就業(yè)人口中，包含大量的志愿者。據(jù)民政部統(tǒng)計， 2023 年，我國已登記注冊的縣以上社會團(tuán)體達(dá) ，民辦非企業(yè)單位達(dá) 。 3. 能力不足。 1. 隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會的繁榮， 越來越多的人開始關(guān)心社會公益事業(yè)，凡事都依 賴政府的觀念已經(jīng)被打破，越來越多的人正在通 過互助和協(xié)商的方式解決問題，這為中國非營利 組織的發(fā)展提供了重要的文化基礎(chǔ)。 5. 我國政府正在建立非營利組織登記管理方面的法制規(guī)范體系。 公共服務(wù)民營化的主要目的在于兩個方面 ： 二是針對某些政府職能和政府業(yè)務(wù) ， 給予刪減或終止 ， 以此縮小政府活動和政府職能的范圍 。 抵用券（ Voucher） 強(qiáng)制 (Mandate)。 (4)整合民間資源用于國家發(fā)展 。 (3)公共服務(wù)的不公正 。 ２．非營利組織發(fā)揮的主要功能 (1)發(fā)展公共政策 。 (5)維護(hù)良好的社會價值 。 (2)財務(wù)困境 。 1．目標(biāo)管理的意涵 三、公共部門的目標(biāo)管理 目標(biāo)管理系由參與管理制定目標(biāo) ， 并經(jīng)過自我管理和自我控制等管理方式 ， 建立各級人民的責(zé)任心和榮譽感 ， 最終以實現(xiàn)組織績效的一套管理系統(tǒng) 。 (4)反饋 (Feedback)。 (2)專業(yè)特色 (Special Features)。 (6)及時性 (Available)。 (3)以顧客為導(dǎo)向 。(7)品質(zhì)保證 。 (4)服務(wù)通道。 (8)安全感。 1．顧客是指公共政策和公共管理行為影響的人。 (3)顧客滿意即組織目標(biāo) 。 靜夜四無鄰，荒居舊業(yè)貧。 04:58:3704:58:3704:58Thursday, February 2, 2023 1乍見翻疑夢，相悲各問年。 2023年 2月 2日星期四 4時 58分 37秒 04:58:372 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 :58:3704:58Feb232Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 2023年 2月 上午 4時 58分 :58February 2, 2023 1少年十五二十時，步行奪得胡馬騎。 04:58:3704:58:3704:582/2/2023 4:58:37 AM 1越是沒有本領(lǐng)的就越加自命不凡。 :58:3704:58:37February 2, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 上午 4時 58分 37秒 上午 4時 58分 04:58: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. Fusce id urna blanditut cursus. 感謝您的下載觀看 專家告訴 。 2023年 2月 上午 4時 58分 :58February 2, 2023 1業(yè)余生活要有意義，不要越軌。 04:58:3704:58:3704:58Thursday, February 2, 2023 1知人者智，自知者明。 上午 4時 58分 37秒 上午 4時 58分 04:58: 楊柳散和風(fēng)，青山澹吾慮。 :58:3704:58:37February 2, 2023 1意志堅強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 , February 2, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 2日星期四 上午 4時 58分 37秒 04:58: 1比不了得就不比，得不到的就不要。 04:58:3704:58:3704:582/2/2023 4:58:37 AM 1以我獨沈久，愧君相見頻。 顧客導(dǎo)向的目的是改變傳統(tǒng)上政府的權(quán)威心態(tài)和政府為尊的狀況 ， 為民眾提供更好的服務(wù) 。 具體而言 ， 顧客導(dǎo)向的意涵為： (1)實行 “ 站在顧客立場思考 ” 。 (10)有形性。 (6)溝通。 (2)回應(yīng)性。 (5)訓(xùn)練與獎懲 。 具體實施步驟： 3．政府全面質(zhì)量管理的推行 (1)高層人員之領(lǐng)導(dǎo)與支持 。 (4)持久性 (Durability)。 1．定義 四、公共部門的全面質(zhì)量管理 全面質(zhì)量管理是一種全員參與 、以各種科學(xué)方法改進(jìn)組織的管理與服務(wù) ， 通過高素質(zhì)和不斷改進(jìn)的產(chǎn)品和服務(wù) ， 獲取顧客滿意的管理理念 、 制度和方法 。 (2)預(yù)算 (Budgeting)。 (4)效能困境 。 非營利組織的資源是不穩(wěn)定的。 (3)監(jiān)督政府 。 (5)管理問題。 (1)關(guān)于公共責(zé)任問題 。 (2)提高服務(wù)質(zhì)量 。 特許權(quán) (Franchise)。 也就是講 ， 政府部門通過契約外包 (Contracting Out)、 業(yè) 務(wù) 分 擔(dān) (Load Shedding)、 共同生產(chǎn) (CoProduction)或解除管制 (DeRegulation)等方式 ， 將部分職能轉(zhuǎn)由民間部門經(jīng)營 ， 惟政府須承擔(dān)財政籌措 、 業(yè)務(wù)監(jiān)督 ， 以及績效成敗的責(zé)任 。 3. 公民的社會參與熱情越來越高漲，公眾參 與機(jī)制逐步發(fā)展和健全起來。 5. 政策實施中的不足。 1. 政社不分。 5. 從非營利組織的收入來源來看，占比