村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究教材(文件)
【正文】 有效經(jīng)營(yíng)、收益共享、民主監(jiān)督的新途徑。 ?近幾年， 民營(yíng)經(jīng)濟(jì) 已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn)。 ?一般說(shuō)來(lái)，集體富，村民富；集體窮，村民窮；集體空，民心散。 ? 三、新形勢(shì)下村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇 ? 六種模式 資源開(kāi)發(fā)模式 資產(chǎn)盤(pán)活模式 土地運(yùn)營(yíng)模式 實(shí)體帶動(dòng)模式 服務(wù)創(chuàng)收模式 資本運(yùn)作模式 1 2 3 4 5 6 ? 資源開(kāi)發(fā)模式 1 ?特點(diǎn) 是采取村集體單獨(dú)或吸收其他資金參股聯(lián)合的方式，對(duì)村域內(nèi)的山林、水面、礦產(chǎn)和“四荒”等資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 ?有的研究者把閑置資產(chǎn)作為村級(jí)資源的一種，因而把這種模式也作為資源開(kāi)發(fā)模式的一部分，有一定的道理。 ? 土地運(yùn)營(yíng)模式 3 ?特點(diǎn) 是將土地作為村集體最重要的資源，走以地為媒、以地生財(cái)?shù)穆纷?。一般而言，可以分成三種： ?一是自主經(jīng)營(yíng)模式。 ?三是加盟經(jīng)營(yíng)模式。 ? 資本運(yùn)作模式 6 ?特點(diǎn) 是村集體通過(guò)將存量資金入股企業(yè)經(jīng)營(yíng)、異地購(gòu)買資產(chǎn)等形式增加集體收入。同時(shí)，也有不少村開(kāi)始打破地域限制，嘗試走異地物業(yè)經(jīng)濟(jì)之路，在城鎮(zhèn)、工業(yè)功能區(qū)等發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)用房等物業(yè)項(xiàng)目，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟新的發(fā)展空間。 2 整合各種資源，凝聚強(qiáng)大合力。 ? 二是強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。 ? 一是財(cái)政政策。 ? 五是稅費(fèi)政策。 ? 三是管理體制創(chuàng)新。 ? 三是整合人才資源。 4 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 5 ? ? 演講完畢，謝謝觀看！ 。重點(diǎn)要正確把握和認(rèn)真處理以下幾個(gè)方面的關(guān)系： 要處理好重點(diǎn)與全面的關(guān)系。 1 要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。 ? 一是整合部門(mén)資源。 ? 一是產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新。 ? 三是金融政策。 ? 四是注重后備力量建設(shè)。 3 ? 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高能力素質(zhì)。 ? 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高能力素質(zhì)。如何管好、用好這些貨幣資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，是村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在。 ? 服務(wù)創(chuàng)收模式 5 ?特點(diǎn) 是靠提供服務(wù)來(lái)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。 ?二是配套經(jīng)營(yíng)模式。 ?土地營(yíng)運(yùn)的實(shí)踐主要發(fā)生在 城市郊區(qū)農(nóng)村 ，這些地區(qū)由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度較高，一、二產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移，土地增值空間很大，使得土地營(yíng)運(yùn)成為必然。資產(chǎn)盤(pán)活模式的優(yōu)勢(shì)也在于比較容易實(shí)現(xiàn)，收入相對(duì)穩(wěn)定。 ?實(shí)踐中 ，可具體表現(xiàn)為以下幾種方式： 水電、礦產(chǎn)資源 豐富的村，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，通過(guò)招商引資、以村企聯(lián)建等形式，創(chuàng)辦礦產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)却寮?jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加集體收入； 旅游資源 豐富的村，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策，創(chuàng)辦農(nóng)家樂(lè)、餐館、招待所、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)場(chǎng)所等經(jīng)濟(jì)實(shí)體，增加村級(jí)集體的資
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