【正文】 隧貫通后長(zhǎng)興島和橫沙島的交通狀況 最先得到解決，而且比東灘要便利的多，因此兩島會(huì)首先成為開(kāi)發(fā)熱點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)和土地價(jià)值得到提升。 競(jìng)爭(zhēng)因素 如果不能對(duì)長(zhǎng)興島和橫沙島的開(kāi)發(fā)施加影響，橋隧貫通既是東灘 進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的時(shí)機(jī)，也是其他投資商大舉進(jìn)入橫沙、長(zhǎng)興島進(jìn) 行規(guī)模開(kāi)發(fā)的時(shí)機(jī)，對(duì)東灘的開(kāi)發(fā)和運(yùn)作會(huì)有很大的負(fù)面影響。 由市政府出面以某種形式或政策優(yōu)勢(shì)將陳家鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)控制權(quán)賦予東灘公司，或者由東灘公司和陳家鎮(zhèn)等多方組成合資公司。 具體的合作方式和談判條件，需要在各方互相接觸和了解，明確了合作內(nèi)容，并取得了政府相關(guān)職能部門(mén)的首肯后才能確定。橋隧建設(shè)的時(shí)間、由誰(shuí)來(lái)建，都將直接影響東灘開(kāi)發(fā)的進(jìn)程。把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和周邊土地開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，將基礎(chǔ)設(shè)施條件改善帶來(lái)的土地升值收益，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，形成良性循環(huán)。 積極探索采用 BOT、 BOO等國(guó)際通行形式，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)投資的范圍。2023 By SINOTRUST Management Consulting 上海城市建設(shè)的投融資體制分析 “ 上海模式” 1992年小平南巡講話催生了上海城投（上海市城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司）， “ 上海模式 ” 浮出水面。將主動(dòng)權(quán)交給其他人很難保證東灘開(kāi)發(fā)和上實(shí)集團(tuán)全面獲益，由上實(shí)集團(tuán)主動(dòng)考慮組織橋隧建設(shè)是更現(xiàn)實(shí)的。2023 By SINOTRUST Management Consulting 建設(shè)跨江橋隧的相關(guān)問(wèn)題和解決方式建議 泛東灘開(kāi)發(fā)概念：從東灘開(kāi)發(fā)的深遠(yuǎn)意義出發(fā)，把事情放到更大的背景下考慮，以橋隧的建造作為條件要求市政府給予支持和政策優(yōu)惠，將東灘及與之關(guān)聯(lián)密切的陳家鎮(zhèn)、長(zhǎng)興島、橫沙島統(tǒng)一納入到東灘開(kāi)發(fā)的規(guī)劃內(nèi)，系統(tǒng)規(guī)劃。 說(shuō)明：長(zhǎng)興島的開(kāi)發(fā)規(guī)模和收益需要具體測(cè)算 2023/1/22 62 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 ? 參與建橋可以直接將東灘公司帶入資本市場(chǎng)，利于解決目前的資金短缺問(wèn)題；同時(shí)有機(jī)會(huì)進(jìn)入一系列潛力巨大的新產(chǎn)業(yè)（如基礎(chǔ)建設(shè)），提高融資能力，擴(kuò)大發(fā)展空間，做大做強(qiáng)企業(yè)。上實(shí)集團(tuán)要爭(zhēng)取全面獲益，造橋是最好的砝碼。2023 By SINOTRUST Management Consulting 東灘開(kāi)發(fā)的內(nèi)容 ? 東灘開(kāi)發(fā)的內(nèi)涵 ? 東灘開(kāi)發(fā)相關(guān)因素分析 ? 東灘開(kāi)發(fā)的條件 ? 東灘開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略階段 2023/1/22 64 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 2023/1/22 66 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 2023/1/22 69 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting 東灘三個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展階段 ? 三段式開(kāi)發(fā) 第一階段 第二階段 第三階段 整合資源 規(guī)模開(kāi)發(fā) 搭建平臺(tái) 積聚資源 長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開(kāi)發(fā)提升價(jià)值 時(shí)間 2023/1/22 72 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting 東灘第二階段 ? 第二階段規(guī)模開(kāi)發(fā) 第一階段 第二階段 第三階段 整合資源 規(guī)模開(kāi)發(fā) 搭建平臺(tái) 積聚資源 長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開(kāi)發(fā)提升價(jià)值 時(shí)間 整合資源、規(guī)模開(kāi)發(fā) ? 整合土地資源 ? 整合資本資源 ? 整合技術(shù)資源 ? 整合政策資源 ? 整合品牌資源 2023/1/22 76 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting 東灘三個(gè)戰(zhàn)略發(fā)展階段 ? 第一階段需要的準(zhǔn)備 第一階段 第二階段 第三階段 整合資源 規(guī)模開(kāi)發(fā) 搭建平臺(tái) 積聚資源 長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展二次開(kāi)發(fā)提升價(jià)值 時(shí)間 增強(qiáng)公司實(shí)力方面 ? 理順體制（農(nóng)業(yè)公司、土地所有權(quán)、管控機(jī)制） ? 建立聯(lián)盟（區(qū)域間、區(qū)域外） ? 建立核心支柱產(chǎn)業(yè) ? 完善公司管理（業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、績(jī)效管理、激勵(lì)） ? 建立人才機(jī)制（吸引、培養(yǎng)、選拔，外部人才利用） ? 樹(shù)立企業(yè)品牌 （品牌定位、品牌推廣） ? 擴(kuò)大企業(yè)影響力 增加?xùn)|灘開(kāi)發(fā)吸引力方面 ? 完善各類(lèi)規(guī)劃 ? 開(kāi)發(fā)理念創(chuàng)新 ? 制定階段商業(yè)合作模式 ? 制定長(zhǎng)期投入規(guī)劃（改土治堿、基礎(chǔ)建設(shè)） ? 制定區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 ? 東灘概念推廣 ? 爭(zhēng)取政府及各方支持和協(xié)作 2023/1/22 74 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 2023/1/22 70 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting 如何吸引東灘開(kāi)發(fā)必須的資源 ? 贏得客戶(hù)的根本是努力達(dá)成客戶(hù)需求 東灘開(kāi)發(fā)需要的主要資源： ?資金 ?技術(shù) ?政策 ?品牌 資源的提供者： ?投資者 ?合作者 ?政府 資源提供者關(guān)注的是： ?東灘公司的實(shí)力 ?東灘項(xiàng)目的吸引力 ?資源的提供者是我們開(kāi)發(fā)東灘的客戶(hù) 2023/1/22 68 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting 東灘現(xiàn)實(shí)的狀況根本不具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)的條件 ? 濕地需要保護(hù) ? 土地需要治理 ? 水道需要修整 ? 道路需要修建 ? 。橋隧不僅工程浩大，而且牽動(dòng)的是上海、長(zhǎng)江三角洲整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，作為一個(gè)啟動(dòng)因素它撬動(dòng)的是一個(gè)蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)的發(fā)展空間。這些因素直接影響上實(shí)集團(tuán)的發(fā)展，開(kāi)發(fā)東灘和崇明正提供了這樣一種契機(jī)。 ? 東灘開(kāi)發(fā)關(guān)系到整個(gè)崇明島的開(kāi)發(fā)，崇明是 21世紀(jì)上海市可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間，受到市政府重視，重要性必定會(huì)日益提高。 爭(zhēng)取政府支持， 獲得在兩島一鎮(zhèn) 的開(kāi)發(fā)權(quán) 橋隧建設(shè)同時(shí)， 在長(zhǎng)興島著手部分項(xiàng)目建設(shè)，例如，高檔別墅住區(qū) 針對(duì)部分建設(shè)的項(xiàng)目展開(kāi)營(yíng)銷(xiāo)工作 吸引其他投資者 隧道部分完成后以項(xiàng)目出售的收益支持后續(xù)建設(shè) 降低項(xiàng)目總成本。2023 By SINOTRUST Management Consulting 上實(shí)集團(tuán)主導(dǎo)滬崇通道建設(shè)的戰(zhàn)略考慮 ? 東灘開(kāi)發(fā)作為上海市政府賦予上實(shí)集團(tuán)的一項(xiàng)使命，集團(tuán)需要從整體發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)考慮對(duì)東灘公司的支持力度和在東灘開(kāi)發(fā)中各相關(guān)環(huán)節(jié)的投入力度 主導(dǎo)修建滬崇通道 橫沙島、長(zhǎng)興島協(xié)同開(kāi)發(fā) 東灘開(kāi)發(fā) 東灘整體協(xié)同開(kāi)發(fā) 上實(shí)集團(tuán)發(fā)展 上實(shí)集團(tuán)主導(dǎo)修建滬崇橋隧實(shí)際意義上是推動(dòng)政府賦予的開(kāi)發(fā)東灘、開(kāi)發(fā)崇明的使命，并使上實(shí)集團(tuán)在東灘的開(kāi)發(fā)中全面獲益。2023 By SINOTRUST Management Consulting 從今年的發(fā)展來(lái)看由上海市政府直接投資進(jìn)行滬崇通道建設(shè)的可能性很小 上海市政府城建投融資體制改革的方向： 政府財(cái)政投入 政府定位：直接開(kāi)發(fā) 吸引社會(huì)資金 政府定位：政策支持引導(dǎo) 浦江開(kāi)發(fā)的操作者、組織者 —上海市建委： 除對(duì)規(guī)模和總量進(jìn)行必要控制外，浦江開(kāi)發(fā)的資金構(gòu)成主要將由市場(chǎng)決定：在規(guī)劃上，實(shí)行國(guó)際化；在運(yùn)作上，實(shí)行市場(chǎng)化。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)力增長(zhǎng)的同時(shí)，保持建設(shè)財(cái)力逐年增長(zhǎng)。推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)上市融資，發(fā)揮資本市場(chǎng)的融資功能。2023 By SINOTRUST Management Consulting 上海城市建設(shè)的投融資體制分析 以建立舉債機(jī)制為重點(diǎn)，擴(kuò)大政府投資規(guī)模 80年代中期到 90年代初 以土地批租為重點(diǎn)，大規(guī)模挖掘資源性資金 90年代中期 以資產(chǎn)運(yùn)作為重點(diǎn)，擴(kuò)大社會(huì)融資 90年代后期 上海城市建設(shè)投融資體制改革大致走過(guò)了三個(gè)階段 上海十多年來(lái)的投融資體制改革初步形成了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資格局。 2023/1/22 56 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 長(zhǎng)興島和橫沙島：兩島開(kāi)發(fā)不是東灘公司的開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，但是必須考慮該地區(qū)與東灘整體開(kāi)發(fā)的協(xié)同性，對(duì)該地區(qū)開(kāi)發(fā)的控制可以采取引入投資者組建合資開(kāi)發(fā)公司，保證東灘公司在其中相對(duì)控制地位的方式。2023 By SINOTRUST Management Consulting 與相關(guān)地區(qū)的合作分析 不考慮一鎮(zhèn)兩島的開(kāi)發(fā)就不能保證東灘成功開(kāi)發(fā)，如果能夠掌握對(duì)陳家鎮(zhèn)、橫沙島、長(zhǎng)興島的開(kāi)發(fā)控制權(quán)，對(duì)東灘開(kāi)發(fā)無(wú)疑是最有利的。 無(wú)論開(kāi)發(fā)哪些項(xiàng)目，長(zhǎng)興島和橫沙島的資源優(yōu)勢(shì)決定了其宣傳 主題必然與生態(tài)相關(guān)，尤其橫沙島還是國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。 橫沙島上現(xiàn)有天使海灘度假村和夏威夷水上樂(lè)園等旅游度假場(chǎng)所，雖然是獲得了國(guó)家認(rèn)證的生態(tài)旅游區(qū)，但其旅游開(kāi)發(fā)并不成熟，有很大發(fā)展空間 橫沙島由橫沙和元沙組成，面積約 42平方公里，是 1992年國(guó)家批準(zhǔn)的旅游度假區(qū)，擁有上海唯一一處細(xì)砂海灘 長(zhǎng)興島和橫沙島位于崇明島和上海市區(qū)之間，隸屬于寶山區(qū)政府，市區(qū)到長(zhǎng)興島只需半小時(shí)的航程 2023/1/22 54 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting 長(zhǎng)興島和橫沙島的情況簡(jiǎn)介 長(zhǎng)興島素有“桔鄉(xiāng)”、“凈島”、“長(zhǎng)壽島”之美稱(chēng)。因此東灘的開(kāi)發(fā)理念應(yīng)最終成為提升整個(gè)地區(qū)價(jià)值的核心。 2023/1/22 52 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。美、英、法的概念規(guī)劃中陳家鎮(zhèn)成為主要居住區(qū)設(shè)計(jì)也從另一方面說(shuō)明了這個(gè)問(wèn)題。最直接的影響來(lái)自：陳家鎮(zhèn)、長(zhǎng)興島和橫沙島 長(zhǎng) 興 島 橫沙島 東 灘 陳家鎮(zhèn) 擬建的越江橋隧 東灘擬建的連接 兩島的引橋 2023/1/22 51 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 東灘區(qū)域開(kāi)發(fā)包括綜合性的房產(chǎn)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 2023/1/22 48 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 不限于專(zhuān)業(yè)房產(chǎn)商“借勢(shì)”的做法，區(qū)域開(kāi)發(fā)必須從立足于區(qū)域長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體發(fā)展，進(jìn)行區(qū)域配套規(guī)劃，聚集社會(huì)和政府資源“造勢(shì)”，配合開(kāi)發(fā)進(jìn)程逐步實(shí)施配套。它包括區(qū)域理念主題規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和開(kāi)發(fā)、地產(chǎn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)、區(qū)域配套規(guī)劃、區(qū)域政府職能規(guī)劃等 2023/1/22 46 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。2023 By SINOTRUST Management Consulting 主要內(nèi)容 ? 東灘開(kāi)發(fā)的意義 ? 東灘開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略 ? 東灘公司的定位 ? 東灘公司的戰(zhàn)略思路 2023/1/22 44 上海東灘投資公司戰(zhàn)略和組織管理體系咨詢(xún) Copyright169。 要加快上海建設(shè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào) 易中心和國(guó)際航運(yùn)中心的進(jìn)程，成為國(guó)際中心城市，光有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，光有美麗的城市景觀都是不夠的， 而必須從多方面修煉內(nèi)功。 上海在資金流量上位居第一，信息流量名列第二，人口流量排序第三，實(shí)物流量排名第五。2023 By SINOTRUST Management Consulting 中國(guó)主要城市競(jìng)爭(zhēng)力比較數(shù)據(jù) ? 資料來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 2023 一、城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力比較的總體排序 城市：上海、深圳、北京、廣州、重慶、西安 分值： 、 、 、 、 、 二、總量指標(biāo)方面（經(jīng)濟(jì)實(shí)力、金融實(shí)力、科技實(shí)力、政府實(shí)力）的排序 城市：北京、上海、深圳、廣州、重慶、西安 分值：、 、 、 、 、 三、質(zhì)量指標(biāo)方面（發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、城市服務(wù)設(shè)施、社會(huì)環(huán)境、）的排序 城市：深圳、廣州、上海、北京、西安、重慶 分值： 、 、 、 四、流量指標(biāo)方面（ GDP流量、人口流量、資金流量、實(shí)物流量、信息流量）的排序 城市：深圳、上海、廣州、重慶、北京、西安 分值： 、 、 、 、 、 上海、北京、廣州這三個(gè)是中國(guó)的特大型城市，主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)總量大、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平和城市服務(wù)水平等方面指標(biāo)在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。衡量指標(biāo)包括資金流、貨物流、信息流等的密集程度等； 發(fā)展環(huán)境是城市吸引力的保證，包含硬件環(huán) 境 ——如基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度，綠化覆蓋率，空氣質(zhì)量，居住條件等等，也包含了軟環(huán)境 ——如社會(huì) 治安狀況，市場(chǎng)信用制度，社會(huì)保障體系等； 具有創(chuàng)新能力的城市才是有競(jìng)爭(zhēng)力的城市， 其重要衡量指標(biāo)是研究與開(kāi)發(fā)的費(fèi)用投入占 GDP的比重，此外還有專(zhuān)利授權(quán)量，從事研究與發(fā)展的人數(shù)、 科技成果轉(zhuǎn)換率等； 廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系體現(xiàn)了一座城市的效率，也是