【正文】 施和技術(shù)措施驗收辦法》，對“三同時”制度作了具體規(guī)定。工作場所的光線應(yīng)當(dāng)充足，噪聲、有毒有害氣體和粉塵濃度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危險作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、報警裝置、通訊裝置、安全標(biāo)志等。本條中的“特種作業(yè)”指對操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。第五十七條　國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。本條中的“第四級體力勞動強(qiáng)度”和“禁忌從事的勞動”，可以按照《女職工禁忌勞動范圍的規(guī)定》（勞安字〔１９９０〕２號）和國家標(biāo)準(zhǔn)《體力勞動強(qiáng)度分級》（ＧＢ３８６９－８３）等規(guī)定執(zhí)行?！袄渌鳂I(yè)”是指在勞動生產(chǎn)過程中，操作人員接觸冷水溫度等于或小于１２℃的作業(yè)。第七十一條　社會保險水平應(yīng)當(dāng)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會承受力相適應(yīng)。本條中的“社會保險類型”是指需建立基金的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五種社會保險。本條中的“依法”是指法律、法規(guī)。本條中的“法律、法規(guī)”主要指正制定中的《社會保險法》和５個保險條例。對此條的理解：《勞動法》已對社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其職責(zé)作了規(guī)定，即該機(jī)構(gòu)及其職責(zé)都是有法律依據(jù)的。第八十一條　勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。仲裁裁決一般應(yīng)在收到仲裁申請的六十日內(nèi)作出。本條中的“依法”和“勞動法律、法規(guī)”均指現(xiàn)行的勞動法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)。本條中的“法律、法規(guī)”主要是指勞動法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。第九十二條　用人單位的勞動安全設(shè)施和勞動衛(wèi)生條件不符合國家規(guī)定或者未向勞動者提供必要的勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)設(shè)施的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)整頓；對事故隱患不采取措施，致使發(fā)生重大事故，造成勞動者生命和財產(chǎn)損失的，對責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任?！钡诰攀龡l　用人單位強(qiáng)令勞動者違章冒險作業(yè)，發(fā)生重大傷亡事故，造成嚴(yán)重后果的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第九十九條　用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者，對原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，該用人單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第一百零四條　國家工作人員和社會保險基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員挪用社會保險基金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 、個體經(jīng)濟(jì)組織與勞動者之間，只要形成勞動關(guān)系，即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動，適用勞動法。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者依照勞動法執(zhí)行。 、帶薪上學(xué)人員、以及其他非在崗但仍保持勞動關(guān)系的人員簽訂勞動合同，但在外借和上學(xué)期間，勞動合同中的某些相關(guān)條款經(jīng)雙方協(xié)商可以變更。對于有特殊規(guī)定的，可以按有關(guān)規(guī)定辦理。 ，分立或合并后的用人單位可依據(jù)其實際情況與原用人單位的勞動者遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則變更原勞動合同。 ，勞動合同可以由用人單位擬定，也可以由雙方當(dāng)事人共同擬定，但勞動合同必須經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致后才能簽訂，職工被迫簽訂的勞動合同或未經(jīng)協(xié)商一致簽訂的勞動合同為無效勞動合同。 、選擇而約定的不超過六個月的考察期。按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，用人單位和勞動者只要達(dá)成一致，無論初次就業(yè)的，還是由固定工轉(zhuǎn)制的，都可以簽訂無固定期限的勞動合同。 “在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上”是指勞動者與同一用人單位簽訂的勞動合同的期限不間斷達(dá)到十年，勞動合同期滿雙方同意續(xù)訂勞動合同時，只要勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其簽訂無固定期限的勞動合同。對違反以上規(guī)定的，應(yīng)按照勞動部、公安部、全國總工會《關(guān)于加強(qiáng)外商投資企業(yè)和私營企業(yè)勞動管理切實保障職工合法權(quán)益的通知》（勞部發(fā)[1994]118號）和勞動部辦公廳《對“關(guān)于國有企業(yè)和集體所有制企業(yè)能否參照執(zhí)行勞部發(fā)[1994]118號文件中的有關(guān)規(guī)定的請示”的復(fù)函》（勞辦發(fā)[1994]256號）的規(guī)定，由公安部門和勞動行政部門責(zé)令用人單位立即退還給勞動者本人。根據(jù)勞動法的規(guī)定，勞動合同既可以由單方依法解除，也可以雙方協(xié)商解除。 、拘留或逮捕的，用人單位在勞動者被限制人身自由期間，可與其暫時停止勞動合同的履行。 “被依法追究刑事責(zé)任”是指：被人民檢察院免予起訴的、被人民法院判處刑罰的、被人民法院依據(jù)刑法第三十二條免予刑事處分的。 ，勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。 ，勞動者在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)，勞動合同期限屆滿時，用人單位不得終止勞動合同。 （五）解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)按照勞動法和勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)[1994]481號）支付勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。國家另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定。 （按有關(guān)規(guī)定一般為五年以內(nèi)）時因勞動合同到期終止勞動合同的，如果符合退休、退職條件，可以辦理退休、退職手續(xù)；不符合退休、退職條件的，在終止勞動合同后按規(guī)定領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。 （六）體制改革過程中實行勞動合同制度的有關(guān)政策 ，應(yīng)區(qū)分不同情況，有些虧損企業(yè)屬政策性虧損，生產(chǎn)仍在進(jìn)行，還能發(fā)出工資，應(yīng)該按照勞動法的規(guī)定簽訂勞動合同。應(yīng)該按照勞動法的規(guī)定，通過簽訂勞動合同來明確勞動者的工作內(nèi)容、崗位等。 《對全面實行勞動合同制若干問題的請示的復(fù)函》（勞辦發(fā)[1995]19號）的規(guī)定，各地企業(yè)在與原固定工簽訂勞動合同時，應(yīng)注意保護(hù)老弱病殘職工的合法權(quán)益。 ，對因工部分喪失勞動能力的職工，勞動合同期滿也不能終止勞動合同，仍由原單位按照國家有關(guān)規(guī)定提供醫(yī)療等待遇。“工資”是勞動者勞動收入的主要組成部分。 “勞動者正常工作時間工資”是指勞動合同規(guī)定的勞動者本人所在工作崗位（職位）相對應(yīng)的工資。 “最低工資”是指勞動者在法定工作時間內(nèi)履行了正常勞動義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動報酬?！肮脖：贤?，凡內(nèi)容符合勞動法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章關(guān)于集體合同規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理集體合同送審、備案手續(xù)；凡不符合勞動法和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步向規(guī)范的集體合同過渡。 ，原合同制工人與本企業(yè)內(nèi)的原固定工應(yīng)享受同等待遇。 ，對工作內(nèi)容、勞動報酬的規(guī)定也就差異很大，因此，國家不宜制定統(tǒng)一的勞動合同標(biāo)準(zhǔn)文本。 ，勞動者無正當(dāng)理由不得單方面與用人單位解除勞動關(guān)系；用人單位也不得以實行勞動合同制度為由，借機(jī)辭退部分職工。 ，用人單位對符合規(guī)定的勞動者應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 （一）項解除勞動合同，用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，但應(yīng)按照勞動者的實際工作天數(shù)支付工資。在此種情況下的重新簽訂勞動合同視為原勞動合同的變更，用人單位變更勞動合同，勞動者不能依據(jù)勞動法第二十八條要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 ，能從事原工作的，可以繼續(xù)履行勞動合同；醫(yī)療期滿后仍不能從事原工作也不能從事由單位另行安排的工作的，由勞動鑒定委員會參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動能力鑒定。如果勞動者違法解除勞動合同給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 ，即使存在第二十九條規(guī)定的情況，只要勞動者同時存在第二十五條規(guī)定的四種情形之一，用人單位也可以根據(jù)第二十五條的規(guī)定解除勞動合同。勞動者經(jīng)證明被錯誤限制人身自由的，暫時停止履行勞動合同期間勞動者的損失，可由其依據(jù)《國家賠償法》要求有關(guān)部門賠償。 ，不能發(fā)生當(dāng)事人預(yù)期的法律后果的勞動合同。 （四）勞動合同的解除和無效勞動合同 ，尚未全部履行以前，由于某種原因?qū)е聞趧雍贤环交螂p方當(dāng)事人提前消滅勞動關(guān)系的法律行為。 ，但約定勞動者違約時負(fù)擔(dān)的培訓(xùn)費和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)不得違反勞動部《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)[1995]223號）等有關(guān)規(guī)定。 ，其勞動合同期限可以由用人單位和勞動者協(xié)商確定。在原固定工進(jìn)行勞動合同制度的轉(zhuǎn)制過程中，用人單位與原固定工簽訂勞動合同時，可以不再約定試用期。用人單位因此給勞動者造成損害的，應(yīng)按勞動部《違反〈勞動法〉有關(guān)勞動合同規(guī)定的賠償辦法》（勞部發(fā)[1995]223號）的規(guī)定進(jìn)行賠償。 （生產(chǎn)）、承包經(jīng)營（生產(chǎn)）的企業(yè)，所有權(quán)并沒有發(fā)生改變，法人名稱未變，在與職工訂立勞動合同時，該企業(yè)仍為用人單位一方。實行公司制的經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營管理人員，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國公司法》的規(guī)定與董事會簽訂勞動合同。 ，愿意回原單位繼續(xù)工作的，原單位應(yīng)與其簽訂勞動合同；不愿回原單位繼續(xù)工作的，原單位可以與其解除勞動關(guān)系。 二、勞動合同和集體合同 （一）勞動合同的訂立 、放長假的職工，簽訂勞動合同，但其勞動合同與在崗職工的勞動合同在內(nèi)容上可以有所區(qū)別。 ，以及農(nóng)村勞動者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外）、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用勞動法。勞動部關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》若干問題的意見（1995年8月4日勞動部） 《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱勞動法）已于1995年1月1日起施行，現(xiàn)就勞動法在貫徹執(zhí)行中遇到的若干問題提出以下意見。第一百零一條　用人單位無理阻撓勞動行政部門、有關(guān)部門及其工作人員行使監(jiān)督檢查權(quán)，打擊報復(fù)舉報人員的，由勞動行政部門或者有關(guān)部門處以罰款；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第九十六條　用人單位有下列行為之一，由公安機(jī)關(guān)對責(zé)任人員處以十五日以下拘留、罰款或者警告；構(gòu)成犯罪的，對責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任：（一）以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的；（二）侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁勞動者的。反之，則應(yīng)由其他部門在自己的職責(zé)范圍內(nèi)依法行使監(jiān)督權(quán)。本條中的“無故”同第五十條的說明相同。依照《勞動法》、《礦山安全法》以及其他勞動法規(guī)、規(guī)章和地方性法規(guī)，對用人單位的執(zhí)法情況進(jìn)行檢查，并處理違法行為。本條中的“勞動爭議發(fā)生之日”指當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日。本條中的“用人單位方面的代表”，是指政府指定的經(jīng)營綜合管理部門或者有關(guān)社會團(tuán)體的代表。在該法未出臺之前，依現(xiàn)行勞動規(guī)章和其他規(guī)范性文件執(zhí)行。社會保險基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定，對社會保險基金的收支、管理和運營實施監(jiān)督。在沒有法律規(guī)定的情況下，可繼續(xù)依照有效的勞動規(guī)章及一些規(guī)范性文件執(zhí)行。勞動者享受社會保險待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由法律、法規(guī)規(guī)定。第七十二條　社會保險基金按照保險類型確定資金來源，逐步實行社會統(tǒng)籌。本條中的“其他禁忌從事的勞動”是指：（一）森林業(yè)伐木、歸塄及流放作業(yè)；（二）凡在墜落高度基準(zhǔn)面５米以上（含５米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。本條中的“高處作業(yè)”是指二級高處作業(yè)，即凡在墜落高度基準(zhǔn)面５米以上（含５米）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。本條中的“依法”，主要指《礦山安全法》、《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》，以及勞動部發(fā)布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定的有關(guān)問題的解釋》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關(guān)條文的解釋》、《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計報表制度》、《職業(yè)病報告辦法》等。國家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》（ＧＢ５３０６－８５）和勞動部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》（勞安字〔１９９１〕３１號），對特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員條件、培訓(xùn)、考核、發(fā)證等都作了明確規(guī)定。企業(yè)提供的勞動防護(hù)用品，必須是經(jīng)過政府勞動部門安全認(rèn)證合格的勞動防護(hù)用品。本條中的“國家規(guī)定”主要指：《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及一些國家標(biāo)準(zhǔn)，如：《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》等。本條中的“勞動安全衛(wèi)生設(shè)施”，主要指安全技術(shù)方面的設(shè)施、勞動衛(wèi)生方面的設(shè)施、生產(chǎn)性輔助設(shè)施（如：女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等）。本條中的“勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”，是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動過程中的危險和有害因素，保護(hù)職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運行而制定的統(tǒng)一規(guī)定?；閱始?，是指勞動者本人結(jié)婚以及其直系親屬死亡時依法享受的假期。“克扣”是指用人單位對履行了勞動合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任，保質(zhì)保量完成生產(chǎn)工作任務(wù)的勞動者，不支付或未足額支付其工資。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資?！　”緱l中的“最低生活費用”，應(yīng)為勞動者本人及其贍養(yǎng)人口為維持最低生活需要而必須支付的費用，包括吃、穿、住、行等方面。本條中的“最低工資”是指勞動者在法定工作時間內(nèi)履行了正常勞動義務(wù)的前提下，由其所在單位支付的最低勞動報酬?！肮べY水平”是指本單位在一定時期內(nèi)的職工平均工資。本條中的“經(jīng)濟(jì)效益”包含了勞動生產(chǎn)率和就業(yè)狀況兩個重要的因素。本條中的“工資水平”是指一定區(qū)域一定時期內(nèi)平均工資的高低程度。第四十六條　工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則，實行同工同酬。本條第（三）項中的“法律、行政法規(guī)”，既包括現(xiàn)行的，也包括以后頒布實行的。第四十一條　用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。根據(jù)１９４９年政務(wù)院發(fā)布的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》之規(guī)定，元旦、放假一天，一月一日；春節(jié)，放假三天，農(nóng)歷正月初一日、初二日、初三日；國際勞動節(jié)，放假一日，五月一日；國慶節(jié)，放假二日，十月一日、十月二日。第三十九條　企業(yè)因生產(chǎn)特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經(jīng)勞動行政部門批準(zhǔn)，可以實行其他工作和休息辦法。本條應(yīng)理解為：（一）對于實行計件工資的用人單位，在實行新的工時制度下應(yīng)既能保證勞動者享受縮短工時的待遇，又盡量保證勞動者的計件工資收入不減少。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》，目前，職工的標(biāo)準(zhǔn)工作時間為每日工作八小時，平均每周工作四十四小時。職工個人與企業(yè)訂立的勞動合同中勞動條件和勞動報酬等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同的規(guī)定。本條中的“企業(yè)職工