【正文】 所；上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的街道辦事處。地方行政機(jī)關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、較大的市的人們政府。按管理的客體和內(nèi)容職能性行政機(jī)關(guān)管理的客體和內(nèi)容是綜合性的、跨部門、跨行業(yè)的，如工商行政機(jī)關(guān)、稅務(wù)行政機(jī)關(guān)。2法律法規(guī)授權(quán)的組織——按法律法規(guī)授權(quán)而行使特定行政職權(quán)的非行政機(jī)關(guān)，屬于行政主體。2公務(wù)員不能對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政處分提起行政訴訟，對(duì)行政處分不服一般由行政機(jī)關(guān)本系統(tǒng)處理。行政立法行為、制定規(guī)范性文件行為行政處罰、強(qiáng)制、給付、許可、確認(rèn)、征收、獎(jiǎng)勵(lì)、裁決、復(fù)議等。2行政行為成立條件——行為主體合法、行為權(quán)限合法、行為內(nèi)容合法、行為程序合法、行為形式合法。3行政行為被確認(rèn)無(wú)效后，發(fā)生法律后果——自始至終不發(fā)生法律效力、行政相對(duì)人可不受無(wú)效行政行為的拘束、有權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)可以再任何時(shí)候?qū)彶椴⑿枷鄳?yīng)行政行為無(wú)效，而不受時(shí)效限制；行政主體因該無(wú)效行政行為而取得的一切利益均應(yīng)返還相對(duì)人，并對(duì)因此而給相對(duì)人帶來(lái)的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。3行政行為廢止——已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政行為，因具有法定情形而被依法定程序宣布廢止，使其失去法律效力。3行政確認(rèn)——行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān)系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甄別，給與確定、認(rèn)定、證明并予以宣告的具體行政行為。3行政許可——行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。4行政給付的形式散見(jiàn)于法律、法規(guī)、規(guī)章、政策之中。三種形式：行政強(qiáng)制執(zhí)行、即時(shí)強(qiáng)制、行政調(diào)查中的強(qiáng)制。4行政裁決——行政主體依照法律授權(quán)和法定程序，對(duì)當(dāng)事人之間發(fā)生的、與行政管理活動(dòng)密切相關(guān)的、與合同無(wú)關(guān)的特定民事、經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行裁決的具體行政行為。5申請(qǐng)復(fù)議的行政相對(duì)人稱為申請(qǐng)人；原作出具體行政行為的機(jī)關(guān)稱為被申請(qǐng)人；受理申請(qǐng)的機(jī)關(guān)稱為復(fù)議機(jī)關(guān)或行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政相對(duì)人不能直接對(duì)抽象行政行為申請(qǐng)復(fù)議，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議時(shí)，認(rèn)為具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，方可以一并提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。3） 對(duì)國(guó)務(wù)院各部門的具體行政行為不服的，向該部門申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，既可以向法院提起行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)終局裁決。對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。60、當(dāng)事人可以自收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)提起行政訴訟。申請(qǐng)復(fù)議形式可以書面或 口頭，行政復(fù)議機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后，應(yīng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，可分別向直接管理該組織的地方政府、地方政府工作部門或國(guó)務(wù)院部門申請(qǐng)復(fù)議。1） 對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，既可以向本級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。5不可申請(qǐng)復(fù)議的行政行為—— 1）行政法規(guī)和行政規(guī)章 2）內(nèi)部行政行為，即行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定； 3）行政機(jī)關(guān)對(duì)民事糾紛作出的調(diào)解或其他處理； 4）國(guó)防、外交等國(guó)家行為。5行政復(fù)議只能由行政相對(duì)人提起，復(fù)議權(quán)只能由行政機(jī)關(guān)所屬的人民政府或上一級(jí)主管部門行使。4行政處罰包括——行政拘役、勞動(dòng)教養(yǎng)、責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)和吊銷、暫扣許可證或執(zhí)照；罰款、警告、通報(bào)批評(píng)、剝奪榮譽(yù)稱號(hào)。4行政征收主要由稅和費(fèi)組成。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。3行政確認(rèn)是要式行政行為，行政主體必須以書面形式表達(dá)行政確認(rèn)的結(jié)果。3行政立法——特定國(guó)家行政機(jī)關(guān)根據(jù)法定權(quán)限，遵循法定程序制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。行政行為被撤銷后自始沒(méi)有法律效力。行政行為無(wú)效——行政行為有重大或明顯違法等情形，自始至終不產(chǎn)生法律效力。裁量性行政行為：法律規(guī)定在行為的范圍、方式等方面留有一定的余地和幅度，斟戳處理。2行政行為分類按對(duì)象分抽象行政行為：可以是對(duì)未來(lái)發(fā)生的事件不斷地反復(fù)適用的。2行政委托的組織——不屬于行政主體，由委托方即行政機(jī)關(guān)承擔(dān)法律責(zé)任。按決策和負(fù)責(zé)體制首長(zhǎng)制行政機(jī)關(guān)最終決策權(quán)歸于行政首長(zhǎng)，行政首長(zhǎng)為整個(gè)行政機(jī)關(guān)的行為負(fù)責(zé)。部門行政機(jī)關(guān)權(quán)限局部性的，僅涉及特定行政領(lǐng)域或特定行政事項(xiàng)。 5）行政機(jī)關(guān)特征——u 行使國(guó)家行政職權(quán)，管理國(guó)家行政事務(wù)；u 執(zhí)行法律、實(shí)施法律、對(duì)國(guó)家內(nèi)政、外交事務(wù)進(jìn)行管理的權(quán)利；u 組織體系上實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)一從屬制；u 決策體制上一般實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；u 最經(jīng)常、最直接、最廣泛地與個(gè)人、組織打交道；u 是行政主體之一，以自己名義對(duì)外行使職權(quán)，并對(duì)立承擔(dān)法律責(zé)任。行政機(jī)構(gòu)不是行政主體。行政機(jī)關(guān)—— 1）行政機(jī)關(guān)——依憲法或行政組織法的規(guī)定而設(shè)置的、行使國(guó)家行政職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)。1行政主體包括——行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織。1行政法律關(guān)系構(gòu)成——主體、客體、內(nèi)容。行政關(guān)系接受行政法的調(diào)整，形成行政法律關(guān)系；行政法律關(guān)系就是經(jīng)過(guò)行政法的調(diào)整所形成的合法的、受到法律保護(hù)的行政關(guān)系。行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律；行政關(guān)系是行政法的調(diào)整對(duì)象。第三章 行政法行政法——調(diào)整在行政過(guò)程中所產(chǎn)生的行政關(guān)系的法律規(guī)范總和。3） 每屆任期5年；4） 有選舉并且有罷免本級(jí)人民政府的正副職行政首長(zhǎng)地方各級(jí)人民政府地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)人民法院和人民檢察院1）