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正文內(nèi)容

淺談新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施及短期不利影響(文件)

 

【正文】 (一)、樹立企業(yè)與員工合作伙伴關(guān)系的理念當(dāng)今社會(huì)企業(yè)應(yīng)該和員工建立一種合作伙伴的關(guān)系,而不是以前的對(duì)立關(guān)系,雙方建立平等協(xié)商機(jī)制,加強(qiáng)集體合同管理。因此,工會(huì)應(yīng)推動(dòng)企業(yè)建立平等協(xié)商的機(jī)制,凡涉及職工切身利益的重大問題,如勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等等,必須通過平等協(xié)商、簽訂集體合同來解決,并提交職工代表大會(huì)討論之后方可生效,以提高這一制度的質(zhì)量和效力。為此,我們首先把提高工會(huì)組織對(duì)勞動(dòng)合同規(guī)范化管理認(rèn)識(shí)作為入手點(diǎn),大力宣傳這項(xiàng)工作的重要意義。特別是在工資支付,保險(xiǎn)福利,加班加點(diǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等方面實(shí)行合同履約狀態(tài)的跟蹤,并且把終止和解除勞動(dòng)合同的程序及內(nèi)業(yè)資料,勞動(dòng)報(bào)酬的結(jié)算也納入履約檢查重點(diǎn),使勞動(dòng)合同得到全過程控制和落實(shí)。所以,要想解決《勞動(dòng)合同法》在短期內(nèi)產(chǎn)生的不利影響,企業(yè)應(yīng)該加快自身的改造,而不是坐以待斃。(四)、加強(qiáng)對(duì)新法的宣傳和實(shí)施力度的監(jiān)督 《新勞動(dòng)合同法》在短期內(nèi)造成的一系列的問題都是由于企業(yè)或勞動(dòng)者誤讀《勞動(dòng)合同法》造成的,所以只有政府加大對(duì)新法的宣傳,使企業(yè)和勞動(dòng)者都深入地了解新法的實(shí)質(zhì)內(nèi)容,就會(huì)避免誤讀的現(xiàn)象。調(diào)閱檢查審核權(quán),即有權(quán)調(diào)閱檢查審核用人單位工資、工時(shí)、工作手冊(cè)、工作細(xì)則和其他勞動(dòng)條件方面的賬薄、支付記薄、勞動(dòng)合同和任何監(jiān)察人員認(rèn)為與勞動(dòng)有關(guān)的文件和材料,處罰權(quán),對(duì)違反勞動(dòng)法規(guī)的單位或勞動(dòng)者,有權(quán)依據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的處罰。參考文獻(xiàn)[1]郭軍.《〈勞動(dòng)合同法〉的十大問題》. [M].[2]王永珉.《淺談我國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況及主要問題》. [J].(4)[3]孫志毅.《我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)現(xiàn)狀分析及對(duì)策建議》. [J].(5)[4]屠雯.《新勞動(dòng)合同法人力資源解讀》. [J]. 中國(guó)有色金屬. 2008(2) [5]Bamberger,.(2001).《Organizational Dynamics》.[M].1992,Free Press,NY.[6]陳偉.《算盡勞動(dòng)合同法》. [J].(6)[7]惠露露.《勞動(dòng)合同法與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力》. [M] 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社.2008年第3版致謝本論文是在xx老師悉心指導(dǎo)下完成的。同時(shí),在此次畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)過程中我也學(xué)到了許多了關(guān)于《勞動(dòng)合同法》相關(guān)的知識(shí),綜合知識(shí)有了較大的提高。不僅使我樹立了遠(yuǎn)大的學(xué)術(shù)目標(biāo)、掌握了基本的研究方法,還使我明白了許多待人接物與為人處世的道理。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步完善勞動(dòng)監(jiān)察內(nèi)部程序,明確勞動(dòng)監(jiān)察受理時(shí)效,建立監(jiān)察期限的延長(zhǎng)制度、中止制度,不斷規(guī)范勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法行為。使企業(yè)和勞動(dòng)者真正全面地了解勞動(dòng)合同法。企業(yè)應(yīng)建立自己的科研機(jī)構(gòu),增強(qiáng)產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)能力;走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路,積極與科研單位、大專院校和科技人員合作,不斷開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備、新產(chǎn)品,以提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,推動(dòng)產(chǎn)品換代、技術(shù)和設(shè)備更新,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。(三)、企業(yè)應(yīng)加快制度的完善和生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)后,很多勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛發(fā)難,新法的出臺(tái)對(duì)以廉潔勞動(dòng)力為利潤(rùn)資本的企業(yè)而言,的確提高了其不少的人力成本,但站在長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,《勞動(dòng)合同法》也是一條無形的鞭子,他鞭笞著我國(guó)低技術(shù)含量企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、完善企業(yè)制度,從而進(jìn)行有效地轉(zhuǎn)型。健全機(jī)制,不斷增強(qiáng)依法推動(dòng)勞動(dòng)合同規(guī)范化管理工作的實(shí)效性加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的履約檢查。只有如此,才能從思想層面上解決《勞動(dòng)合同法》在短期內(nèi)造成的一系列不利影響,達(dá)到企業(yè)與員工的和諧發(fā)展。后者只是勞動(dòng)者個(gè)人與用人單位之間建立勞資關(guān)系的法律憑證,而前者卻是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立和協(xié)調(diào)職工集體與企業(yè)之間勞資關(guān)系的基本法律形式。如果聽任目前這種情況發(fā)展下去,必然造成勞資矛盾尖銳,甚至出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩,這將從根本上斷送企業(yè)發(fā)展的宏觀外部環(huán)境。只有那些順應(yīng)時(shí)代要求、履行社會(huì)責(zé)任、適時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的企業(yè),才會(huì)獲得持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到成長(zhǎng)和壯大。就勞動(dòng)合同法本身來講,保護(hù)勞動(dòng)者利益是其立法宗旨,這是毋庸置疑的,但有許多規(guī)定和條款也考慮和照顧了企業(yè)的利益,如企業(yè)單方面解除合同的情形和權(quán)利,競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定,培訓(xùn)服務(wù)期和違約金的規(guī)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的一系列限定性規(guī)定,等等。在國(guó)外,即使企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)生嚴(yán)重困難,企業(yè)的裁員往往要經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)數(shù)月甚至一兩年的艱難談判,最后也往往不可能完全按照企業(yè)的意愿裁員,而是在企業(yè)與工會(huì)雙方讓步和妥協(xié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。需要搞清楚的是,勞動(dòng)合同法中對(duì)企業(yè)解雇行為所作的限制,是否干涉了企業(yè)的用工自主權(quán)?這里首先要解決的是如何理解企業(yè)的“用工自主權(quán)”的問題。勞動(dòng)合同法頒布后一些企業(yè)搞的“應(yīng)對(duì)”和“規(guī)避”,一個(gè)重要的內(nèi)容就是通過與工人重新訂立勞動(dòng)合同將工人的工齡“歸零”,或?qū)⒐g長(zhǎng)的工人干脆解雇,從而達(dá)到不與工人訂立無固定期限勞動(dòng)合同的目的。認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》只保護(hù)勞動(dòng)者不保護(hù)企業(yè)。地方政府一些領(lǐng)導(dǎo)出于地方和自身利益的考慮,對(duì)私營(yíng)企業(yè)侵害勞動(dòng)者權(quán)益的行為聽之任之,從很大程度上助長(zhǎng)了私營(yíng)企業(yè)的違法行為
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