第二章秦至清代的農業(yè)租稅(文件)
【正文】 過程來看，既有對唐宋以來以資產(chǎn)為課征依據(jù)的繼承，更有其以身丁為課稅對象的倒退。 ２、田賦：明初的田賦制度沿用唐宋以來的兩稅法，即田有租、丁有役。田賦的征解實行民收民解制，由糧長負責征收上解。具體以里甲制度為基礎編制，每里（１１０戶）一冊，以丁糧多少為序排列，十年一調整，并于簿冊的首頁繪制戶口、稅糧的總數(shù)圖表，其中鰥寡孤獨不任役者，列于十甲之后，稱“畸戶”或“畸零戶”。因冊中所繪民戶土地圖形如魚鱗狀，故名“魚鱗圖冊”。 二、明中期的賦役制度改革 （一）改革原因 （二）基本精神 （三）意義及流弊 第七節(jié) 清代的農業(yè)租稅制度 一、清代的田制和田賦 按土地歸屬情況，清代田地分為官田和民田兩類，其中民田有１９種。是廢除的明代藩王田產(chǎn)，耕種的農民既要交地租，又要交田賦，負擔比較沉重。（４）官占田園地。另外，還有農桑地、蒿草籽粒地、河淤地、水灘地、草地、池塘等。清代保持一定數(shù)量的公田，既有助于調劑土地余缺，又可以其收入供國家用做專項經(jīng)費，對保證財政專項開支和穩(wěn)定社會經(jīng)濟生活有一定作用。 “攤丁入地”，也稱“地丁合一”或“丁隨地起”，是清代前期的一項重要賦稅制度改革。 （二）攤丁入地 ? 攤丁入地的基本做法：規(guī)定以康熙５０年（１７１１年）的全國丁銀總額為準，按照各省地畝多寡和原來征收丁銀的比數(shù)，攤入地稅中計征。因各省攤丁入地時間不一，故計攤辦法各不相同，有通省計攤者；也有以各州縣計攤的；有以畝以銀兩計攤者，還有以糧石計攤的。 （１）基本上結束了我國賦役史上賦役分征的混亂局面。 （二）攤丁入地 （３）實現(xiàn)了丁稅和地稅的合一，民納地丁銀后，不再服徭役，削弱了農民對國家的人身依附關系，有利于商品經(jīng)濟的發(fā)展。 試述農業(yè)租稅制度從秦漢至清代的主要 演變過程． 謝謝觀看 /歡迎下載 BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH 。 局限性： （１） 攤丁入地是出于保證田賦收入的目的；（２）“永不加賦”是對人口而言，隨著耕地面積的擴大，所攤丁銀也隨著增長，農民的負擔并沒減輕；（３）“滋生人丁，永不加賦”，使人口迅速增長． 本章小結 本章思考題 ? 名詞解釋 戶稅 地稅 占田制 方田均稅法 一條鞭法 攤丁入地 租調制 租庸調制 黃冊 魚鱗圖冊 平米法 思考題 北魏均田制的社會意義何在？ 為什么兩稅以前是以身丁為本的財政制度？ 試述實行兩稅法的原因、基本精神及意義。 （２）在一定程度上減輕了勞動人民的負擔。攤丁入地實施經(jīng)歷多年，直到乾隆時才在全國全面切實推行。至于手工業(yè)工匠應繳的代役銀，則另行計征?？滴酰担的辏ǎ保罚保赌辏趶V東、四川兩省實行“統(tǒng)計丁銀，按畝均派”，開始了攤丁入地改革的嘗試。 二、清代的農業(yè)租稅改革 ? （一）改革原因 ? 清初田賦，采取人丁和地畝分別編審征收辦法，由于人丁增減流動，易于隱匿，地主勢家為逃避賦稅，大量丁員隱匿不報，將丁稅負擔轉嫁到廣大勞動人民身上，造成了稅負不均，丁銀難征，農民棄農外流，耕地不能增廣的狀況，不僅影響了經(jīng)濟的發(fā)展，減少了王朝田賦收入，而且激化了階級矛盾，不利于王朝統(tǒng)治的鞏固。官莊分皇室官莊、宗室官莊、畿輔官兵官莊（八旗官兵官莊）、盛京駐防官兵官莊、直省官兵駐防官莊和旗田等６種。（５）退圈地。（３）歸并衛(wèi)所田。為地主、自耕農等田主占有，按制度規(guī)定向國家繳納賦稅?？梢姡~鱗圖冊是王安石方田均稅法的發(fā)展，是在承認和保護封建土地所有權的基礎上，要田主按畝納稅。通過黃冊的編制，清查出了大量的隱匿人口 第六節(jié) 明代的農業(yè)租稅制度 魚鱗圖冊 —— 明王朝為整頓田賦編制的地籍圖冊。因呈送戶部的那份以黃紙封面，故統(tǒng)稱黃冊。田賦稅率各地不一，一般官田畝稅５升３合，民田減２升，沒官田１斗２升。民田屬于官僚、地主和小自耕農所有，允許買賣。 第五節(jié) 元朝的農業(yè)租稅制度 ? 南方：沿襲南宋的兩稅制征取夏、秋兩稅，以秋稅為主。（絲料是按戶征收的科差內容之一；包銀又稱“包垛銀”，是解決臨時軍餉之需征收的賦稅項目；俸鈔是為支付百官俸祿開征的包銀附加項目）。南方在土地占有關系上，則保持南宋的陳規(guī)，沒有多大變化，即土地私有制。 二、方田均稅法 ? 雖然方田均稅法沒有被全面貫徹實施，但其維護稅、地一致的做法卻是值得肯定的。實行后，雖然取得了一定成效，但也存在措置不當，擾民過甚的問題。但損害了大官僚地主的切身利益，遭到了他們的強烈反對。 為了解決財政危機，均平稅負，宋代實行清丈土地、整頓地籍，推行方田法和經(jīng)界法。 （１）“量出制入”的財政原則，把國家支出控制在一定范圍內，有利于限制賦外加賦的發(fā)生。因為夏秋兩征，故新稅制又稱“兩稅法”。 ? （３）取消租庸調等一切雜稅。納稅的土地，以７７９年的墾田數(shù)為準。 （二）兩稅法的基本精神 ? （ 1）量出制入?！鞍彩分畞y”后，義倉廢弛，因設義倉而征收的地稅，完全失去了原來賑貸的性質，變成了正式的田稅。太宗時，令王公百
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