【正文】 ”措施滿足污染物總量控制要求的，其相應措施 得到落實。 許可形式 ： 批復文件 許可的延續(xù)： 行政許可自發(fā)出后滿五年，項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報 告書（表）或環(huán)境影響登記表應報原審批機關(guān)重新審核。 輻射人員基本 情況介紹 。 （ 3） 環(huán)境影 響報告書須符合《關(guān)于進一步規(guī)范環(huán)境影響評價工作的通知》（環(huán)辦 [2020]88號）的要求。退役完成后，放可辦理許可證變更或注銷手續(xù)。 洗衣業(yè)： （ 1）符合建設(shè)項 目基本要求； （ 2）洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住功能的綜合樓內(nèi)； 24 （ 3）干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。室內(nèi)音響和高噪聲設(shè)備須有減噪措施，達到所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標準。 房地產(chǎn)項目： （ 1）符合建設(shè)項目基本要求； （ 2）如項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量超標，建設(shè)單位應采取必要的防護措施，以減少外環(huán)境對本項目的影響； （ 3）應當與周圍產(chǎn)生污染的工業(yè)項目保持一定的防護距離； （ 4）臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機場等情形時，應符合城市規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離，并按照國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計； 城市基礎(chǔ)設(shè)施項目 （ 1）符合建設(shè)項目基本要求； （ 2）建設(shè)經(jīng)過已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成 環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應當設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施； （ 3）城市集中污水處理廠應當與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 300米以上的防護距離； （ 4）垃圾衛(wèi)生填埋廠應當與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持 500米以上的防護距離； 23 餐飲項目： （ 1）符合建設(shè)項目基本要求； （ 2）不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所； （ 3）爐灶必須使用燃氣或電能等清潔燃料，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，鍋爐也須使用燃氣或電能等清潔燃料； （ 4）必須設(shè)置收集處理油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪 排放，專用煙囪的高度應高于周圍 20米內(nèi)的居民建筑； （ 5）安裝空調(diào)器、排風裝置產(chǎn)生噪聲和熱污染的，應采取措施進行防治；空調(diào)器、排風裝置不得設(shè)置在居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。 22 （二）對建設(shè)項目的要求： 建設(shè)項目基本要求： （ 1）符合 《 地方 城市 為保護環(huán)境禁止建設(shè)項目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴格控制建設(shè)地區(qū)的名錄》 的要求； （ 2）符合國家產(chǎn)業(yè)政策 ； （ 3）符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃； （ 4）要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞； （ 5）采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求； （ 6）污染物排放不得超過國家和省或市 規(guī)定的環(huán)境保護排放標準； （ 7）滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求； （ 8）建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求。新建餐飲、娛樂、洗浴、美容美發(fā)業(yè)、洗衣業(yè)、加油站、機動車修理業(yè)容易發(fā)生廢氣、噪聲、異味擾民的項目時，如果距離居民較近，應征得項目周圍居民同意。 （ 1）建設(shè)項目概況：根據(jù)建設(shè)項目的具體情況應介紹建設(shè)項目規(guī)模；生產(chǎn)工藝水平；產(chǎn)品、原料、燃料及總用水量；污染物排放量；環(huán)保措施；并進行工程環(huán)境影響因素分析等； （ 2）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀： 根據(jù)建設(shè)項目污染物排放因子的具體情況應包括自然環(huán)境調(diào)查；社會環(huán)境調(diào)查；評價區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；地面水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；地下水現(xiàn)狀（背景） 21 調(diào)查；土壤及農(nóng)作物現(xiàn)狀調(diào)查；環(huán)境噪聲現(xiàn)狀（背景）調(diào)查；評價區(qū)人體健康及地方病調(diào)查；其他社會、經(jīng)濟活動污染、破壞環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查等； （ 3）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預測：根據(jù)建設(shè)項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣環(huán)境影響預測與評價；水環(huán)境影響預測與評價（地面水和地下水）；噪聲環(huán)境影響預測和評價；生態(tài)環(huán)境影響預測和評價；對人體健康影響分析；振動及電磁波的環(huán) 境影響分析；對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響等； （ 4）環(huán)境保護措施及其經(jīng)濟、技術(shù)論證：根據(jù)建設(shè)項目污染物排放因子的具體情況應包括大氣污染防治措施的可行性分析和建議；廢水治理措施的可行性分析和建議；對廢渣處理及處置的可行性分析；對噪聲、振動等其他污染控制措施的可行性分析；對綠化措施的評價和建議、環(huán)境監(jiān)測制度建議等； （ 5）環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析：應包括建設(shè)項目的經(jīng)濟效益、建設(shè)項目的環(huán)境效益、建設(shè)項目的社會效益等； （ 6）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議：應針對建設(shè)項目環(huán)境影響特點，提出對各排放口的監(jiān)測方 案或計劃，并提出配置監(jiān)測設(shè)備和人員的建議； （ 7）環(huán)境影響評價結(jié)論：根據(jù)建設(shè)項目污染物排放因子的具體情況應包括評價區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀、污染源評價的主要結(jié)論、建設(shè)項目對評價區(qū)的影響、環(huán)保措施可行性分析的主要結(jié)論和建議等內(nèi)容，從經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一點原則，綜合提出建設(shè)項目選址、規(guī)模、布局等是否可行； （ 8）除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，應該在報批報告書前，舉行論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見。 （四） 行政許可收費依據(jù)：本項目許可不收費 （五） 行政許可審查總時限： 20個工作日（不含法定頒發(fā)、送達行政許可證件時間和上級審批時間） （六） 辦理條件： 請函。 （六） 辦理程序：受理 → 審查 → 告知 （七） 辦理部門：根據(jù)文物保護單位的級別，報送市文物局、 區(qū)文化委員會。 （二） 行政許可依據(jù)：《中華人民共和國文物保護法》第十七條、第十八條、第二十條、第三十一條。 附件 7：市 /區(qū) 交通委交通評價意見 交評（ 20個工作日） 開發(fā)項目中交通影響評價流程為：開發(fā)企業(yè)將交通影 響評價報告（開發(fā)企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位做出）交至市規(guī)劃委，規(guī)劃委將交通影響評價報告轉(zhuǎn)到市交通委。（注：以上材料經(jīng)區(qū)發(fā)改委審核后報市發(fā)改委核準） 19 附件 5：給市發(fā)改委提交的申請 土地一級開發(fā)核準的請示、市聯(lián)席會通過的土地一級開發(fā)實施方案、規(guī)劃局出具的規(guī)劃意見、環(huán)保局出具的環(huán)評批復、具有工程咨詢甲級資質(zhì)機構(gòu)編制的土地一級開發(fā)項目申請報告、國土資源局核發(fā)的建設(shè)項目用地預審意見、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應提交的其他文件。因申請人提交虛假材料引致的法律責任由申請人自行承擔。包括建設(shè)項目總用地面積、總建筑規(guī)模和占用耕地及補充方式、標準和資金落實情況。 （二）申請報告正文內(nèi)容要求： 建設(shè)單位基本情況。 八、（ 開發(fā)進度 ）開發(fā)進度的編制包括以下內(nèi)容 （一） 合理確定一級開發(fā)各項工作的順序和工作周期。 五、（ 拆遷 ）拆遷工作方案包括以下內(nèi)容 （一） 拆遷工作適用政策的說明，是否回遷， 區(qū)位補償價格的確定及其依據(jù)，獎勵政策； （二） 需要進行回遷的，應當編制回遷房建設(shè)方案：包括回遷房建設(shè)的規(guī)劃意見、回遷房建設(shè)的周期、回遷房建設(shè)的建設(shè)單位的選擇、回遷房的銷售價格、不購買回遷房居民的補償?shù)龋? （三） 拆遷工作分區(qū)情況和啟動順序； （四） 1： 500地形圖上測量的拆遷房屋總面積，區(qū)分住宅和其他房屋； （五） 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府已經(jīng)組織過本行政區(qū)拆遷工作的，說明拆遷政策實施細則，以利于拆遷工作的連續(xù)性； （六） 開發(fā)區(qū)域內(nèi)主要的用地單位已經(jīng)達成補償協(xié)議的，可以附協(xié)議，以利于拆遷成本的準確測算； （七） 市政基礎(chǔ)設(shè)施的補償 (含地下管線 )，應當在 1： 500地形圖上標注各類基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合規(guī)劃的市政方案，區(qū)分拆、改、移的不同情況，可以在市政實施方案中明確； （八） 其它地上附著物，如樹木、園林花卉、墳墓等，應當在 1： 500地形圖上標注，可以在土地征用補償?shù)陌少M用中包含，也可以按拆遷對待，但是不能重復補償； （九） 結(jié)合拆遷政策和被拆遷房屋面積，測算拆遷成本，加上市政基礎(chǔ)設(shè)施和其他地上附著物的補償，可以按 10%的不可預見費匡算拆遷工作總成本； （十） 對于需要回遷的，回遷房銷售的收益或者虧損，與拆遷成本合并計算。 附件 2：編制土地一級開發(fā)實施方案 編制要點 一、（ 內(nèi)容 ）土地一級開發(fā)實施方案的編制，主要包括土地一級開發(fā)項目基本情況、實施土地一級開發(fā)的工作方案、開發(fā)進度、投資方案等內(nèi)容。 3土地一級開發(fā)具體實施流程 (初稿 ) 實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 計 劃 編 制 依 據(jù) 省 /市 政府產(chǎn)業(yè)政策 土地儲備中心 市 政府 1 個 工作日 無 城市總體規(guī)劃 土地儲備中心 規(guī)劃 局 1 個 工作日 無 控制性詳細規(guī)劃 土地儲備中心 規(guī)劃 局 1 個 工作日 無 市 /區(qū) 土地利用總體規(guī)劃 土地儲備中心 國土 局 1 個 工作日 無 報 批 市 政 府 計 劃 市 /區(qū)土地年度供應計劃 土地儲備中心 國土 局 1 個 工作日 無 市 /區(qū)土地年度利用計劃 土地儲備中心 國土 局 1 個 工作日 無 市 /區(qū) 土地儲備開發(fā)總體思路 土地儲備中心 國土 局 1 個 工作日 無 前 期 籌 劃 原 土 地 所 有 者 或 使 用 者 對 土 地一 級 開 發(fā) 意 見 村民代表大會決定 土地儲備中心 村委會 無 村委會決定 土地儲備中心 村委會 無 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府批復意見 土地儲備中心 村委會 無 市 /區(qū)政府批復意見 土地儲備中心 村委會 無 土地一級 開發(fā)申請 市 /區(qū)國土分局 村委會 無 國有土地使用者決定 土地儲備中心 國有土地使用者 無 國有土地使用者上級 主管單位意見 土地儲備中心 國有土地使用者 無 4實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 前 期 籌 劃 編 制 土 地 一 級 開 發(fā) 實 施 方 案 （詳 見 附 件2） 國有土地使用者土地一級開發(fā)、直接入市、收購申請（詳見附件 1）5實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 征 詢 意 見 和 審 批 請 示 與 批 復 土地一級開發(fā)實施方案請示 市 /區(qū) 國土局 國土 局 否 土地一級開發(fā)實施方案請示 市 /區(qū) 政府 國土 局 否 土地一級開發(fā)實施方案批復 市 / 國土 局 市國土局、市 政府 否 Ppt 文 檔 土地一級開發(fā)申請 市土地儲備中心 土地儲備中心 否 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府相關(guān)文件 市土地儲備中心 區(qū) /縣 土地儲備中 心 否 地形圖 1： 2020（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū) /縣 土地儲備中 心 收 土地一級開發(fā)地塊情況說明 市土地 儲備中心 區(qū) /縣 土地儲備中 心 否 申報日期前一個月內(nèi)的現(xiàn)場照片（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū) /縣 土地儲備中心 否 規(guī)劃審批文件復印件（ 3份） 市土地儲備中心 區(qū) /縣 土地儲備中 心 否 市 聯(lián) 席 會 Ppt文檔 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 土地一級開發(fā)實施方案及依據(jù)、計劃、一級開發(fā)意見（文件內(nèi)容見前幾項） 市聯(lián)席會 市土地儲備中心 否 6實施階段 程序 文件及內(nèi)容 文件需要單位 文件來源 擬用時間 費用 備注 征 求 意 見 和 審 批 確 定 土 地 一 級 開 發(fā) 主 體 制定土地一級開發(fā)主體 招標方案 市國土 局 市 土地儲備中心 否 市國土 局局長辦公會 確定招標底價 市國土 局 市 /區(qū) 國土 局 否 區(qū)聯(lián)席會審定招標底價 市 聯(lián)席會 市國土 局 否 招標底價申請 市 政府 市 聯(lián)席會 否 編制招標文件 市 土地儲備中心 市 土地儲備中心或有資質(zhì)的編制單位 否 發(fā)布《招標公告》 投標意向者 國土 局 否 購買招標文件 投標意向者 土地儲備中心 收 現(xiàn)場踏勘、答疑和招標前會議 投標意向者 土地儲備中心