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長治市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(文件)

2024-12-08 06:34 上一頁面

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【正文】 違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 2倍以上 3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得: 違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的; 經(jīng)查處后再犯的; 案件查處之前尚未取得相關(guān)生產(chǎn)許可證的。 裁量細則:(一)符合下列情形之一的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值罰款;有違法所得的,沒收違法所得: 違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品尚未銷售的; 產(chǎn)品經(jīng)抽 檢合格的; (二)符合下列情形之一的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額 1倍以上 3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任: 違法生產(chǎn)加工的產(chǎn)品有銷售,經(jīng)抽檢產(chǎn)品質(zhì)量不合格的; 屬于兩次以上偽造、變造的; 偽造、變造省級以上名牌產(chǎn)品企業(yè)的許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號的。 (三)符合下列情形之一的,處 15萬元至 20 萬元的罰款: 生產(chǎn)的產(chǎn)品存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險 生產(chǎn)的產(chǎn)品失去應(yīng)有的功能 、功效的。 裁量細則:(一)偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明兩份以下 (含兩份 )未給有關(guān)單位造成損失,且主動追回檢驗報告或證明的,責令改正;對單位處 5 萬元以上 10 萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人 員處 1萬元以上 3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得; (二)給有關(guān)單位造成損失或影響的,或出具虛假報告和證明三份以上的,對單位處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款,對直接責任人處3 萬元以上 5 萬元以下罰款; (三)有以下情形之一的,依照第(二)項給予處罰,并取消檢驗資格: 給有關(guān)單位造成較大損失或較大影響的; 出具該報告和證明五份以上的: 為不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的產(chǎn)品偽造檢驗結(jié)果或者出具虛假證明兩份以上的; 為牟取不正當利益或接受賄賂,偽造檢驗結(jié)論或者出具 虛假證明的。對國家質(zhì)檢總局作出不予許可決定的,企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品)的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責令改正,并處 3萬元以下罰款;仍不改正的,按照《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第四十八條規(guī)定處罰。 十四、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》第一百一十七條:委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案或者擅自改變備案標注方式的,被委托企業(yè)未按本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局責令限期改正 ,并處 3萬元以下罰款;逾期仍未改正的,吊銷其生產(chǎn)許可證。 第五節(jié) 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 一、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 七十二 條 未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處5 萬元以上 20 萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照 刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。 裁量細則:(一)有下列情形之一的,責令改正,沒收非法制造的產(chǎn)品,處 5 萬元以上 1 0 萬元以下罰款: 1、尚未制造出成品的; 2、所制造的特種設(shè)備尚未銷售或投入使用的。 (二)符合下列情形,處 2 萬元以上 5 萬元以下罰款: 超過整改期限仍未改正; 產(chǎn)品或部件尚未銷售或投入使用的。 (二)有下列情形之一的,予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處 30萬元以上 5 0 萬元以下罰款: 1、非法制造、安裝、改造的產(chǎn)品已經(jīng)交付使用的 ; 2、產(chǎn)品發(fā)生安全事故的。 裁量細則:(一)初次未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護保養(yǎng)的,處 1萬元以上3萬元以下罰款,有 違法所得的,沒收違法所得: (二)有下列情形之一,處3萬元以上 5萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得: 1、多次未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護保養(yǎng)的 2、未經(jīng)許可從事特種設(shè)備的維修或者維護保養(yǎng),造成事故的。 裁量細則:(一)有下列情形之一的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造或者重大維修的,責令限期進行監(jiān)督檢驗,處5萬元以上 10 萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得: 產(chǎn)品已經(jīng)出廠但尚未交付使用的; 安裝、改造、重大維修過程未經(jīng)監(jiān)督檢驗,交付使用時間在一個月以內(nèi),且未發(fā)生安全事故的。 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充 裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令改正,處 2萬元以上 10 萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,撤銷其充裝資格。 裁量細則:(一)責令限期改正后,逾期時間較短的,處 2020元以上 1 萬元以下罰款; (二)責令限期改正后,逾期時間較長的,或者同時具有三項以上違法情形的,處 10000 元以上 2 萬元以下罰款。 裁量細則:(一)責令限期改正后,逾期時間較短 的,處 2020元以上 1 萬元以下罰款; (二)責令限期改正后,逾期時間較長的,或者同時具有三項以上違法情形的,處 10000 元以上 2 萬元以下罰款。 裁量細則:(一)逾期未改正,有下列情形之一的,處 5 萬元以上 10 萬元以下罰款: 已停止使用但未及時辦理注銷手續(xù)的; 超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限較短且積極采取防范措施的。 十五 、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第八十六 條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停 產(chǎn)停業(yè)整頓,處 2020元以上 2 萬元以下罰款: (一)未依照本條例規(guī)定設(shè)置特種設(shè)備安全管理機構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員的; (二)從事特種設(shè)備作業(yè)的人員,未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書,上崗作業(yè)的; (三)未對特種設(shè)備作業(yè)人員進行特種設(shè)備安全教育和培訓的。 十七 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第八十八 條 對事故發(fā)生負有責任的單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處 10 萬元以上 20 萬元以下罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處 20 萬元以上 50 萬元以下罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處 50 萬元以上 200 萬元以下罰款。 裁量細則:(一)有下列情形之一的,處 5萬元以上 10 萬元以下罰款,有違法所得,沒收違法所得: 從事檢驗檢測活動時間較短的; 檢驗檢測活動所涉特種設(shè)備數(shù)量較少的; 檢驗檢測活動所涉特種設(shè)備未發(fā)生安全事故的。 二十二 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第 九十三條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢。 二 十一 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第 九十二條 特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu),有下列 情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處 2 萬元以上 10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,: (一)聘用未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員,從事相關(guān)檢驗檢測工作的; (二)在進行特種設(shè)備檢驗檢測中,發(fā)現(xiàn)嚴重事故隱患或者能耗嚴重超標,未及時告知特種設(shè)備使用單位,并立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。 十 九 、 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第九十條 特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負責人報告的,由特種設(shè)備使用單位給予批評教育、處分;情節(jié)嚴重的,撤銷特種設(shè)備作業(yè)人員資格;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。 十六、 《特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例》 第八十七 條 發(fā)生特種設(shè)備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處 5 萬元以上 20 萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門處 4000 元以上 2 萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任: (一)特種設(shè)備使用單位的主要負責人在本單位發(fā)生特種設(shè)備事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的; (二)特種設(shè)備使用單位的主要負責人對特種設(shè)備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報 的。 十四 、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第八十五 條 電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,處 1 萬元以上 5 萬元以下罰款: (一)客運索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進 行檢查確認的; (二)未將電梯、客運索道、大型游樂設(shè)施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。 裁量細則:(一)責令停止使用 后, 能夠積極配合管理部門工作的,處 2 萬 元以上 5 萬元以下罰款; (二)責令 停止使用 后, 拒絕配合管理部門工作 的,處 5萬 元以上 10 萬元以下罰 款。 十二 、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 八十三 條 特種設(shè)備使用單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正 的,處 2020 元以上 2 萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)整頓: (一)特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后 30 日內(nèi),未向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記,擅自將其投入使用的; (二)未依照本條例第二十六條的規(guī)定,建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案的; (三)未依照本條例第二十七條的規(guī)定,對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)和定期自行檢查的,或者對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄的; (四)未按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求,在安全檢驗合 格有效期屆滿前 1 個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求的; (五)使用未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備的; (六)特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續(xù)投入使用的; (七)未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項預(yù)案的; (八)未依照本條例第三十一條第二款的規(guī)定,對電梯進行清潔、潤滑、調(diào)整和檢查的; (九)未按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行鍋爐水(介)質(zhì)處理的 。 十 、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 八十一 條 電梯制造單位有下列情形之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,予以通報批評: (一)未依照本條例第十九條的規(guī)定對電梯進行校驗、 調(diào)試的; (二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調(diào)查和了解時,發(fā)現(xiàn)存在嚴重事故隱患,未及時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告的。 九、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 八十 條 未經(jīng)許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處 10 萬元以上 50 萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其 他直接責任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。 裁量細則:(一)責令限期改正后,逾期時間不長,移交的有關(guān)技術(shù)資料內(nèi)容真實完整,格式符合要求的,處 2020元以上 5000元以下罰款; (二)責令限期改正后,經(jīng)催告后仍不提交報告,或者移交的有關(guān)技術(shù)資料內(nèi)容、格式不符合要求的,處 5000 元以上 10000 元以下罰款。 裁量細則:有以下情形之一的,屬于情節(jié)嚴重,應(yīng)當責令停止生產(chǎn)、銷售、處違法生產(chǎn)、銷售貨值金額 30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得: 1、拒不改正的 2、涉案特種設(shè)備數(shù)量大的; 3、涉 案特種設(shè)備發(fā)生特種設(shè)備事故的。 四、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 第七十五條 未經(jīng)許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,沒收非法制造的產(chǎn)品,已經(jīng)實施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處 10 萬元以上 50 萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人 員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。 三、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第 七十四 條 按照安全技術(shù)規(guī)范的要求應(yīng)當進行型式試驗的特種設(shè)備產(chǎn)品、部件或者試制特種設(shè)備新產(chǎn)品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處 2萬元以上 l 0萬元以下罰款。 (二)有下列情形之一的,予以取締,處 12 萬元以上2 0 萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得: 設(shè)計活動已經(jīng)完成并交付設(shè)計文件的; 設(shè)計文件已被用于制造的; 設(shè)計文件雖未交付或用于制造,但設(shè)計的 壓力容器種類和數(shù)量較多的; 承接的壓力容器本身危險性較
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