【正文】 個(gè)責(zé)任 ” 清單，以崗定責(zé)，明確市局黨組主體責(zé)任 5 個(gè)方面 20 項(xiàng)責(zé)任，黨組書記第一責(zé)任人 7 個(gè)方面 23 項(xiàng)責(zé)任，黨組成員 “ 一崗雙責(zé) ”20 項(xiàng)責(zé)任，紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任 5 個(gè)方面 21項(xiàng)責(zé)任，紀(jì)檢組長(zhǎng)第一監(jiān)督責(zé)任人 8 項(xiàng)責(zé)任，從機(jī)制上保障了 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落地生根。注重內(nèi)外宣傳相結(jié)合，為主體責(zé)任的落實(shí)提供了保障，較好地彰顯了工商部門的團(tuán)隊(duì)形象和核心價(jià)值觀。另一方面，在教育的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度。我們?cè)谇鍐蔚墓芾砩希皶r(shí)出臺(tái)了落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 考核辦法和評(píng)分細(xì)則，從“ 考什么、怎么考、考核結(jié)果怎么用 ” 三個(gè)方面入手，按照市紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)宣傳工作綜合考核辦法》要求，將信息報(bào)送情況納入考核，探索建立了績(jī)效考核管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工商工作，特別是全面從嚴(yán)治黨、落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 工作的可溯性、可控性，拉動(dòng)和提升了整體工作，真實(shí)的反映、較好地詮釋了 “ 用制度育人、用機(jī)制做事 ” 的理念，MIS 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì) 46 形成了工作的常態(tài)化。 新形勢(shì)下全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)，理念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變更應(yīng)該順應(yīng)市委的部署、市紀(jì)委的要求和人民群眾的期望，宣傳工作更應(yīng)該把握時(shí)代的脈搏，時(shí)刻回應(yīng)組織和人民的期盼。該基地占地總面積 300 平方米，展出各類職務(wù)犯罪典型案例 900 余件、廉政公益版面 60 余塊、廉政視頻短片 30 余部。今年以來，三個(gè)基地累計(jì)組織黨員干部培訓(xùn)和接待參觀學(xué)習(xí) 8300 人次，在加強(qiáng)廉政教育、筑牢“ 不想腐 ” 的思想防線方面起到了突出作用。一是組建反腐倡廉講師團(tuán)，從市委黨校、檢察院、法院等單位選聘人員，按照 “ 因崗施教、按需施教、分層施教 ” 的原則，推行 “ 菜單式 ” 教育。三是從各單位選聘人員組建反腐倡廉特約網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，對(duì)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和網(wǎng)上輿情焦點(diǎn)問題，及時(shí)跟進(jìn)，組織命題約稿，正面發(fā)聲，以引導(dǎo)網(wǎng)上言論，形成正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向。在五一、中秋、國(guó)慶等節(jié)日前，利用報(bào)紙、電視、微信、手機(jī)短信平臺(tái)等方式向全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出廉政提醒。組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位、市屬企業(yè)黨委（黨組）一把手共 20 人，走進(jìn)電視臺(tái)演播室，進(jìn)行訪談。組織開展農(nóng)村基層干部違紀(jì)違法典型案例警示教育巡展。四是以考促學(xué)。五是專題培訓(xùn)。 四、弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化，營(yíng)造風(fēng)清氣正文化氛圍 一是春節(jié)前組織廉政戲劇《大河驚濤》巡演活動(dòng)。 下一階段和明年，靈寶市宣教工作將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)宣傳教育工作座談會(huì)精神，圍繞增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、實(shí)效性和引導(dǎo)力，著 力做好以下四個(gè)方面工作：一是多種形式抓黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)是對(duì)新印發(fā)的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，利用宣講、培訓(xùn)、知識(shí)測(cè)試、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)等多種形式，組織好學(xué)習(xí)宣傳教育。 縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作經(jīng)驗(yàn)材料 今年來， XX 縣紀(jì)委認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委反腐倡廉宣傳教育工作總體部署，在縣紀(jì)委的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)持紀(jì)挺法前，開展了一系列宣傳教育活動(dòng)。并積極推廣宣傳，擴(kuò)大其輻射范圍，今年已接待長(zhǎng)沙、駐馬店等省內(nèi)外 200 多批次近 2 萬余名黨員干部。一是舉辦《劉少奇與 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)》圖片陳列展。三是尋找 “ 抗戰(zhàn)老兵 ” ，回望革命歷史。 （三）創(chuàng)新工作思路，豐富宣教內(nèi)容，喚醒紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。目前已編發(fā) 60 期，收到廉政感言 3 萬余份，并篩選120 余名科級(jí)干部感言進(jìn)行刊發(fā)。 9月 25 日，挑選 8 支代表隊(duì)，每隊(duì)由 1 名副科級(jí)班子成員帶隊(duì)并參與答題，圍繞黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容展開激烈角逐，決出一等獎(jiǎng) 1 個(gè)、二等獎(jiǎng)2 個(gè)、三等獎(jiǎng) 3 個(gè)、組織獎(jiǎng) 2 個(gè)，計(jì)生委、農(nóng)業(yè)局的 2 名副科級(jí)干部被評(píng)為優(yōu)秀選手，四大班子領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)代表隊(duì)和優(yōu)秀選手頒獎(jiǎng)，電視臺(tái)全程錄制播放。結(jié)合 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 、 “ 四問四做起 ” 和反腐倡廉新形勢(shì)，聯(lián)系縣情，推出廉政節(jié)目。一是傳播手段全覆蓋。 7 月份，開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動(dòng) 并督導(dǎo)檢查，組織全縣各單位的 4009的黨員干部開展為期一周的黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試，參加測(cè)試人員成績(jī)均達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了以考促學(xué)和以學(xué)促廉。第一時(shí)間將市紀(jì)委吳云書記的理論文章《紀(jì)挺法前要深刻理解四個(gè) “ 不等式 ” 》刊發(fā)頭條，幫助紀(jì)檢干部澄清認(rèn)識(shí)，深刻理解紀(jì)挺法前的內(nèi)涵和外延。先后對(duì)黃廷理、井傳友、王建民、崔鴻喜、劉榮德等 5 名抗戰(zhàn)老兵采訪錄制，并在澠池電視臺(tái)、仰韶清風(fēng)、清風(fēng)視頻等電視和網(wǎng)絡(luò)媒體等同步展播。二是舉辦抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利 70 周年圖片展，展出版面 139 塊，圖片 1000 余幅，以珍貴詳實(shí)的歷史照片，圖文并茂、全面客觀地再現(xiàn)歷史，全景展覽中華民族14 年抗戰(zhàn)歷程和反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的光輝歷史。挖掘曹端 “ 公廉說 ” 歷史文化內(nèi)涵，自創(chuàng)廉政曲劇《曹端還鄉(xiāng)》和微電影《一代廉MIS 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì) 52 吏》，在省內(nèi)外巡演，反響良好，并受到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。 （一）依托特色資源，創(chuàng)新展現(xiàn)形式，拓展傳 統(tǒng)文化資源輻射范圍。三是繼續(xù)發(fā)揮好三支隊(duì)伍作用，加強(qiáng)廉政教育、新聞宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)站、微信、微博運(yùn)行管理，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育的引導(dǎo)力和推動(dòng)力。三是深入推進(jìn)廉政文化 “ 六進(jìn) ” ，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廉政文化 “ 六進(jìn) ” 示范點(diǎn) 12 個(gè)。六是重點(diǎn)教育。同時(shí)，采取各單MIS 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì) 50 位自行命題、組織監(jiān)考，市紀(jì)委現(xiàn)場(chǎng)巡考的辦法，組織全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各單位開展黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試。截止 10 月 20 日，共展出 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場(chǎng)觀看黨員干部群眾達(dá) 3 萬人以上。組織開展落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 反腐倡廉電視知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)， 70 個(gè)單位經(jīng)過初賽、復(fù)賽，確定 6 個(gè)單位進(jìn)入決賽，決賽在靈寶電視臺(tái)演播大廳舉行，所有市委常委和各單位一把手、紀(jì)委書記現(xiàn)場(chǎng)觀看，全程錄像并在電視臺(tái)播出。協(xié)助 “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 學(xué)習(xí)落實(shí)，配合完成市委書記和市紀(jì)委書記在 “ 清風(fēng) XX” 政務(wù)微博的落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 在線訪談。 三、豐富宣教活動(dòng)載體，匯聚反腐倡廉正能量 一是節(jié)點(diǎn)提醒。截至目前，已宣講 70 場(chǎng)次，受教育黨員干部 8200 人次。截止目前，已累計(jì)發(fā)送 75 期， 92條，其中多期閱讀量突破 4000 人，最高一期的閱讀量達(dá) 6885 人。基地建成后，下發(fā)通知組織全市 128個(gè)單位分期分批參觀學(xué)習(xí)，明確要求參觀學(xué)習(xí)人員手寫心得體會(huì)。 一、加強(qiáng)宣教陣地建設(shè)，打造特色廉政教育基地群 聯(lián)合市檢察院高標(biāo)準(zhǔn)建成靈寶市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地。突出考核結(jié)果運(yùn)用， 把問責(zé)作為考核手段，對(duì)于考核排名后兩位的科室和排名靠后的單位點(diǎn)名通報(bào)，由紀(jì)檢組長(zhǎng)約談其主要負(fù)責(zé)人；年終累計(jì)考核靠后的，取消該單位和主要負(fù)責(zé)人年度評(píng)先選優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人及所在單位的班子成員和科室副職一年內(nèi)不能晉級(jí)提拔和調(diào)整重用。今年對(duì) 3 個(gè)單位下發(fā)了《函詢通知書》，約談機(jī)關(guān)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 16 人次，給予黨紀(jì)處分 1 人、記過處分 1 人、開除公職 1 人。堅(jiān)持正反兩方面的教育相結(jié)合，把廉政教育、警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪教育貫徹始終，作為全面從嚴(yán)治黨、落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 的重要支撐和保障。希望繼續(xù)堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高履職水平，促進(jìn)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上臺(tái)階 ” 。之后，又相繼得到了省紀(jì)委、中紀(jì)委網(wǎng)站的關(guān)注報(bào)道，達(dá)到了引導(dǎo)、示范、教育的效果。 今后， XX 廣播電視臺(tái)將繼續(xù)發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)和宣傳主陣地主渠道作用，準(zhǔn)確宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策，及時(shí)反映全市反腐倡廉工作的新情況、新動(dòng)態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)和新成果，創(chuàng)新廣播電視報(bào)道形式和內(nèi)容，廣泛凝聚廉潔正能量，為 XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。 二是開拓思路，積極創(chuàng)新。 三、 建立長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作 一是健全機(jī)制，注重實(shí)效。截止目前，《政風(fēng)行風(fēng)熱線》已經(jīng)播出 291 期，其中反饋 103 期，解決落實(shí)群眾問題 357 件次，成為糾正行業(yè)不 正之風(fēng)的 “ 監(jiān)督崗 ” ，有力地促進(jìn)了我市的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；《有事您說話》節(jié)目致力于化解百姓的疑難，傳達(dá)百姓的意愿，解決現(xiàn)實(shí)的民生問題，為百姓提供直接又快捷的服務(wù)，該欄目已直播節(jié)目 228 期，現(xiàn)場(chǎng)接聽熱線 1300 余條，連線各職能單位及村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)260 多次，場(chǎng)外電話 1600 多個(gè)，短信 700 多條，問題辦結(jié)率超過 75%。 二、整合全臺(tái)媒體資源，下好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳工作這盤棋 一是結(jié)合不同階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，《 XX 新聞聯(lián)播》和《 XX 新聞》分別開設(shè)了 “ 黨建之窗 ” 、 “ 踐行三嚴(yán)三實(shí) 開展三查三保 ” 等專欄，及時(shí)有針對(duì)性地開展集中宣傳報(bào)道，掀起了宣傳高潮，增強(qiáng)了宣傳效果。這些宣傳形式與《 XX 新聞聯(lián)播》和《 XX 新聞》的主陣地主渠道宣傳，廣播電視互相輝映，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳的強(qiáng)大合力。同時(shí)，還及時(shí)宣傳報(bào)道全市各級(jí)各部門學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署以及各地創(chuàng)新黨員干部反腐敗警示教育形式的 經(jīng)驗(yàn)和做法。改進(jìn)事故調(diào)查工作，協(xié)調(diào)查處事故中的失職瀆職和瞞報(bào)、謊報(bào)行為及其背后的腐敗問題。加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造、拆違控違、城市管理、治安維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、園區(qū)MIS 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì) 38 行政審批制度改革、創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市等專項(xiàng)工作開 展行政效能監(jiān)察。協(xié)調(diào)督促有關(guān)職能部門細(xì)化完善制度，明細(xì)政策界限，全面履行監(jiān)管職責(zé)。督促區(qū)縣 (市 )黨委、紀(jì)委對(duì) “ 雁過拔毛 ” 式腐敗專項(xiàng)整治工作情況以及問題線索調(diào)查處理情況組織抽查。層層壓實(shí)責(zé)任，按照 “ 紀(jì)委協(xié)調(diào)、部門負(fù)責(zé)、分級(jí)清理 “ 的原則，推動(dòng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)開展各類項(xiàng)目資金大清理、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題線索 “ 大起底 ” 、農(nóng)村集體 “ 三資 ” 和村級(jí)財(cái)務(wù)大清查。 四、加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)查群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題 (一 )開展 “ 雁過拔毛 ” 式腐敗專項(xiàng)整治。切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨委、人大、政府、政協(xié)和紀(jì)委等換屆紀(jì)律工作，堅(jiān)決糾正和查處拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、造謠誣告等行為，確保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。 (三 )強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。健全責(zé)任追究情況報(bào)告制度，適時(shí)對(duì)各單位責(zé)任追究情況進(jìn)行 抽查核實(shí)，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假的予以通報(bào)批評(píng)。推進(jìn) “ 一案雙查 ” ，落實(shí) “ 上追一級(jí) ” 要求，分清直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任，綜合運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式開展責(zé)任追究，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。適時(shí)抽查各單位月報(bào)數(shù)據(jù)，選取其中的典型問題進(jìn)行通報(bào)曝光。 (四 )強(qiáng)化通報(bào)曝光。定期匯總分析違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題查處情況。 MIS 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì) 34 (三 )注重日常監(jiān)督。探索整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問 題。 一、堅(jiān)持不懈糾治 “ 四風(fēng) ” ，持續(xù)鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果 (一 )開展專項(xiàng)治理。全面落實(shí)城鄉(xiāng)一體配套改革，扎實(shí)實(shí)施一批民生工程，保障廣大群眾在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等方面基本需求。推進(jìn)電子商務(wù)、文化旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施好阿里巴巴村淘項(xiàng)目，培育一批電商主體，努力打造濉溪 “ 風(fēng)情懷古 ” 精品旅游線路。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理和教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)監(jiān)督檢查，查處了一批損害群眾利益的行為。持續(xù)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控向基層、項(xiàng)目和資金領(lǐng)域延伸取得新進(jìn)展，權(quán)力運(yùn)行和管控進(jìn)一步規(guī)范。加強(qiáng)廉潔從政特別是權(quán)力觀教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《老石話廉》等廉政教育片，增強(qiáng)班子廉政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí) “ 一崗雙責(zé) ” 制度。依法全面履行職能。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、部門、行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、民生和社保資金、權(quán)力運(yùn)行、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì) 實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 2020 年召開縣政府常務(wù)會(huì)議 11 次，縣長(zhǎng)辦公會(huì) 13 次。 “ 法治濉溪 ” 和 “ 平安濉溪 ” 建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，公共突發(fā)事件和重大事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，信訪維穩(wěn)和民族宗教事務(wù)依法推進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。我縣在全省新農(nóng)合醫(yī)療績(jī)效評(píng)價(jià)中獲得第一。 促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。新增私營(yíng)企業(yè) 1120 戶、個(gè)體工商戶 5575 戶。全面完成 30 項(xiàng)民生工程任務(wù)，城鄉(xiāng)居民低保等 9 個(gè)項(xiàng)目實(shí)施提標(biāo)，全省最大的農(nóng)村安全飲水工程 孫疃大 田水廠建成使用，改造農(nóng)村危房 1300 戶，建成安置房 3123 套、公租房 51 套。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿引導(dǎo)作MIS 系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì) 29 用，積極與海通證券、招商證券等投資機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。開展大氣污染防治、交通秩序等綜合整治，城鄉(xiāng)綜合環(huán)境顯著提升。完成縣城總規(guī)、 6 個(gè)組團(tuán)控制性詳規(guī)和 6 項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃編制。全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目27 個(gè)，利用外資 億美元，增長(zhǎng) %，一批重大工業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。福田辰茂酒店建成營(yíng)業(yè)，濉溪大市場(chǎng)、超快物流加快推進(jìn)。服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。新增農(nóng)民專業(yè)合作社56 家、家庭農(nóng) 場(chǎng) 581 家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá) 120 多家。新增 4 家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、 3家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。研究制定 了支持中小企業(yè)發(fā)展、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展及 “ 調(diào)轉(zhuǎn)促 ” 行動(dòng)計(jì)劃等政策性文件，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。規(guī)模工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量分別位居二類縣第 1 位、第 2 位、第