國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范(文件)
【正文】 土地利用年度計(jì)劃實(shí)施 、土地市場(chǎng)調(diào)控政策變化等確需調(diào)整國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的 ， 由國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體研究確定后 ，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意 ， 并重新公布 。 確需調(diào)整國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的 ， 由國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體研究確定后 ， 報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意 。 附錄 5至 7的說明 附錄 7 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表示范文本 。內(nèi)容更多地側(cè)重于組織管理層面 ， 而不是技術(shù)層面 。 六 、 北京 （ 市場(chǎng)處 ） 、 深圳 （ 規(guī)劃處 ） 、 重慶 （ 利用處 ） 、 山東日照 （ 利用科 ） 多年前已編制了城市土地供應(yīng)計(jì)劃 ，有比較成熟的經(jīng)驗(yàn) ， 各省 、 區(qū) 、 市可與之溝通 。 四 、 各地可在部 《 規(guī)范 》 的基礎(chǔ)上 ，編制操作性更強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則 。 對(duì)規(guī)范的幾點(diǎn)理解和要求 一 、 土地供應(yīng)計(jì)劃編制的工作在市 、縣局 ， 省國土廳不是編制計(jì)劃的主體 。 附錄部分 附錄 1 編制國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知示范文本 市（縣）人民政府關(guān)于編制 年度國有 建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知 各區(qū) 、 縣人民政府 ， 市政府相關(guān)部門 ， 各有關(guān)單位 （ 各鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn)人民政府 ， 各有關(guān)單位 ） ： 為加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理 ， 市 （ 縣 ） 人民政府決定 ， 編制 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃 ， 現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下： 二〇 年 月 日 規(guī)范附錄 1的說明 市 人民政府關(guān)于編制 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知 各區(qū) 、 縣人民政府 ， 市政府相關(guān)部門 ， 各有關(guān)單位： 為加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理 ， 市 人民政府決定 ， 編制 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃 ， 現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下： 二〇 年 月 日 規(guī)范附錄 1的說明 縣 人民政府關(guān)于編制 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知 各鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn)人民政府 ， 各有關(guān)單位： 為加強(qiáng)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理 ， 縣 人民政府決定 ， 編制 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃 ， 現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下： 二〇 年 月 日 附錄 5至 7的說明 附錄 5 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃示范文本 附錄 6 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表示范文本 附錄 7 年度國有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表示范文本 附錄 5至 7的說明 要求： 附錄 5是計(jì)劃編制的基本結(jié)果 ， 明年要制訂出來 ， 是最低要求 。 調(diào)整計(jì)劃的原因有規(guī)定：一是土地利用年度計(jì)劃實(shí)施 ， 二是土地市場(chǎng)調(diào)控政策變化等 ， 不能隨意調(diào)整 。 宗地出讓與土地供應(yīng)計(jì)劃的銜接 （六） 三 、 供應(yīng)計(jì)劃與宗地出讓的關(guān)系 供地計(jì)劃 （ 包括出讓計(jì)劃 ） 明確了計(jì)劃期供應(yīng) （ 出讓 ） 國有建設(shè)用地的總量 、 結(jié)構(gòu) 。 5． 3 需要使用土地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)公布的國有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃 、細(xì)化的地段 、 地塊信息以及自身用地需求 ， 向市 、 縣國土資源管理部門提出用地申請(qǐng) 。 宗地出讓與土地供應(yīng)計(jì)劃的銜接 （一） 2022年 5月 31日 ， 國土資源部發(fā)布《 關(guān)于印發(fā)＜招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范＞ (試行 )和＜協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范＞ (試行 ) 的通知 )》（ 國土資發(fā) ［ 2022］ 114號(hào) ） ， 自 2022年 》(試行 )， 8月 1日起試行 。 公布渠道 。 國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃 征求意見和報(bào)批 市 、 縣國土資源部門應(yīng)當(dāng)將形成的國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案征詢各相關(guān)單位意見 ， 修改完善后 ， 報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn) 。 一 、 計(jì)劃文本內(nèi)容包括但不限于： 計(jì)劃的目的 、 意義； 指導(dǎo)思想 、 原則； 編制依據(jù) 、 適用范圍； 計(jì)劃草案的內(nèi)容（二） 計(jì)劃指標(biāo)； 政策導(dǎo)向； 保障措施； 國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表； 國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃圖 。 市 、縣國土資源行政主管部門可按行政轄區(qū) 、 城市功能區(qū) 、 住房和各業(yè)發(fā)展用地需求 、 土地用途和供應(yīng)方式 ，對(duì)國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行分解 。 二 、 市 、 縣國土資源行政主管部門測(cè)算計(jì)劃期國有建設(shè)用地需求量時(shí) ， 應(yīng)當(dāng)確定優(yōu)先保障的重點(diǎn)項(xiàng)目 、 重要產(chǎn)業(yè)國有建設(shè)用地需求量 。 國有建設(shè)用地需求量預(yù)測(cè)方法 國有建設(shè)用地需求量預(yù)測(cè)方法包括但不限于： 趨勢(shì)預(yù)測(cè)法； 線性回歸法； 指數(shù)平滑法； 用地定額指標(biāo)法 。 市 、 縣國土資源行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門 ， 對(duì)本地區(qū)人口狀況 、 城市化水平 、 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 、 人均住房面積 、 房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì) 、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 、 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行調(diào)查 ， 對(duì)計(jì)劃期內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和政策取向進(jìn)行分析 。 包括國有建設(shè)用地需求總量和商服用地 、 工礦倉儲(chǔ)用地 、住宅用地 （ 含廉租房用地 、 經(jīng)濟(jì)適用房用地 、 商品房用地等 ） 、 公共管理與公共服務(wù)用地 、 交通運(yùn)輸用地 、 水域及水利設(shè)施用地 、 特殊用地等各類國有建設(shè)用地需求量預(yù)測(cè) 。 調(diào)查分析國有建設(shè)用地
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1