財力投資項目需要代建制的管理模式(文件)
【正文】 為國家控制好投資。對原設(shè)計高估及時進行調(diào)整，減少了數(shù)十萬元的浪費。有了使用單位對使用要求和專業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)，才能使籌建工作順利實施，咨詢公司的專業(yè)水平才得以充分發(fā)揮，而且又使使用方感到錢用到了刀口上。 “代建制”管理形式其籌建班子的組成中使用單位的人員不宜過多，原則上有一名擔任副職的領(lǐng)導(dǎo)和23名一般工作人員，參與財務(wù)管理、配套工程和熟悉項目進程，便于項建成移交后的日常和互相監(jiān)督。 實施“代建制”項目在建設(shè)期間的統(tǒng)計歸口主管機關(guān)目前尚未明確。經(jīng)試點后，對實施“代建制”的項目可以招標比選辦法選中介機構(gòu)管理。為配合管理部門審批需要，可由使用單位主管部門歸口較好。參與管理的大多為高中級專業(yè)技術(shù)人員，管理人員齊全，以“代建制“形式的建設(shè)期法人有獨立招標發(fā)包的能力，需投入相當多的技術(shù)人員。通過該項目的實踐，我們建議： “代建制”比較適宜的介入時機是項目建議書上報前或市計委審批后就介入開展工作，越好。作為咨詢公司更主動擺正關(guān)系，依靠使用單位、尊重使用單位的意見，虛心聽取使用單位的合理要求，并在項目實施中給予體現(xiàn)。如在打樁工程中
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