【正文】 ................ 122 4 附件： 某某市第三自來水廠建設(shè)項(xiàng)目工程水土保持方案的委托書 某某市第三自來水廠建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍確認(rèn)函 某某市第三自來水廠建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理、監(jiān)測(cè)承諾函 某某市第三自來水廠建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（送審稿）專家組評(píng)審意見 附圖： 附圖 01 項(xiàng)目地理位置圖 附圖 02 項(xiàng)目區(qū)水系圖 附圖 03水土流失現(xiàn)狀圖 附圖 04 項(xiàng)目總平面布置圖 附圖 05 水土流失防治責(zé)任范圍圖 附圖 06 水土流失防治分區(qū)及防治措施布局圖 附圖 07水土保持工程措施典型設(shè)計(jì)圖 附圖 08 植物措施典型設(shè)計(jì)圖 附圖 09 水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布局圖 附圖 10 道路水土保持措施示意圖 5 1 綜合說明 主體工程概況 某某市第三自來水工程建設(shè)項(xiàng)目位于某某市點(diǎn)頭鎮(zhèn)，工程主要由廠區(qū)、引水系統(tǒng)、輸水系統(tǒng)、進(jìn)場(chǎng)道路、棄渣場(chǎng)、臨時(shí)設(shè)施占地區(qū)等六部分組成，工程建設(shè)總用地面積 ，其中征地面積 ，引水隧洞管道及輸水管道用地屬借地性質(zhì)面積 hm2，工程等級(jí)為Ⅴ 級(jí)。主體工程共設(shè)置棄渣場(chǎng) 2個(gè)，總占地面積 。年平均氣溫℃ ，極端最高氣 1 溫 ℃ ，年平均日照時(shí)數(shù)： ，平均降雨量： 。西北、西南山區(qū)及太姥山地區(qū)年降水量為 1700—2200mm，沿海地區(qū)年降水量在 1300—1700mm，島嶼年平均降雨量不到 1200mm。該工程的建設(shè)勢(shì)必?cái)_動(dòng)地表、改變地形地貌、破壞土壤植被，產(chǎn)生新的水土流失，影響周邊生態(tài)環(huán)境。黨的十七大報(bào)告中提出建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略決策，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、人類與自然和諧的重要組成部分，是民生之大事，它必將推進(jìn) 2 水土保 持生態(tài)建設(shè)又好又快發(fā)展。 水土流失防治的執(zhí)行 標(biāo)準(zhǔn)、編制深度及設(shè)計(jì)水平年 根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編審管理的若干規(guī)定》（閩水監(jiān)督 [2020]97號(hào)），第十二條規(guī)定 “省級(jí)以上劃定的水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、各類自然與景觀保護(hù)區(qū)、重要飲水水源保護(hù)區(qū)等執(zhí)行水土 3 流失防治一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；其他地區(qū)執(zhí)行水土流失防治二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目 ”。由于本工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)，因此設(shè)計(jì)水平年規(guī)劃目標(biāo)值經(jīng)修正后設(shè)定如下：建設(shè)區(qū)域擾動(dòng)土地整治率達(dá)到 95%，水土流失總治理度達(dá)到 96%，土壤流失控制比達(dá)到 ，攔渣率達(dá)到 95%，林草植被恢復(fù)率達(dá)到 99%，林草覆蓋率達(dá)到 25%。 ⑷ 各施工區(qū)在施工期的工程土石方開挖、土地占用等施工環(huán)節(jié)均存 在損壞或壓埋原有植被現(xiàn)象，對(duì)原有水土保持設(shè)施產(chǎn)生不同程度的破壞，可能降低其水土保持功能，發(fā)生沖刷、垮塌等問題，增加新的水土流失，但主體設(shè)計(jì)缺少施工期的臨時(shí)防護(hù)措施。由擾動(dòng)地表、損壞植被所造成的水土流失總量可達(dá) 1647t，其中項(xiàng)目施工期水土流失量為 1415t，自然恢復(fù)期水土流失量為 232t，工程新增水土流失量 1568t。并選擇與施工區(qū)原地貌形態(tài)相 似的區(qū)域布設(shè)對(duì)照小區(qū)。并用監(jiān)測(cè)結(jié)果與同類型區(qū)平均水土流失量及允許水土流失量進(jìn)行分析比較，驗(yàn)證水土保持措施布局及設(shè)計(jì)的合理 性，并在運(yùn)行過程中做必要的補(bǔ)充。從水土保持的角度考慮，在全面落實(shí)各項(xiàng)水土保持防治措施的前提下，本工程的建設(shè)是可行的。施工工藝和施工組織是影響水土流失的重要因素，施工單位在施工過程中要合理確定施工工藝，嚴(yán)格 按照設(shè)計(jì)、時(shí)序施工，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)水土保持防護(hù)措施，避免工序脫節(jié)重復(fù)擾動(dòng)或防護(hù)措施不到位，特別要注意的是應(yīng)加強(qiáng)施工期間的臨時(shí)防護(hù)和管理，做好綠化工作，盡量減少對(duì)植被的破壞，控制工程建設(shè)中的水土流失。不少開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，不僅造成新的水土流失，而且造成水資源的破壞、環(huán)境惡化、土地占?jí)?、土地生產(chǎn)力下降或喪失，誘發(fā)重力侵蝕破壞土地、毀壞工程，棄土棄渣侵占河道、抬高河床、影響行洪等危害。方案規(guī)定的各項(xiàng)水土保持設(shè)施將納入主體工程的設(shè)計(jì)中，嚴(yán)格按照 “水土保持 設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 ”的規(guī)定，堅(jiān)持 “預(yù)防優(yōu)先，先攔后棄 ”的原則，有效控制水土流失。 ⑷ 為水行政主管部門對(duì)本工程的水土保持工作進(jìn)行監(jiān)督、管理提供依據(jù)。 方案編制應(yīng)符合國家對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)的總體要求，按相應(yīng)的水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)確定防治目標(biāo)和進(jìn)度。 （ 2）預(yù)防為主的原則。在進(jìn)行水土保持措施布設(shè)時(shí)，將生態(tài)效益放在首位。 （ 5） “三同時(shí) ”的原則。在工程建設(shè)的水土保持方案編制中，從實(shí)際出發(fā)，在有效防治工程建設(shè)新增水土流失的同時(shí)，充分考慮經(jīng)濟(jì)合理，以較少的投入爭(zhēng)取最大的生態(tài)和社會(huì)效益。目前，項(xiàng)目主體工程現(xiàn)已完成了可行性研究報(bào)告的編制，因此本水土保持方案編制深度定為可行性研究深度。 資金籌措：投資計(jì)劃銀行貸款 2020萬元，地方投資 。 55′～ 120。城區(qū)東西窄，南北呈條狀形態(tài)。目前，第二水廠現(xiàn)狀最大生產(chǎn)能力為 104m3/d。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮某某市城區(qū)需開辟第二供水水源，新建自來水廠（第三水廠），近期建設(shè)規(guī)模為 104m3/d的水廠及相應(yīng)的輸配水工程。 源水通過長(zhǎng)約 的隧洞及源水管 ，再依靠重力流向城區(qū)供水，出廠干管管徑近期 DN700，遠(yuǎn)期 DN1000，長(zhǎng)度 ，敷設(shè)至點(diǎn)頭鎮(zhèn)中心小學(xué)路口，然后分別向城區(qū)及白琳鎮(zhèn)輸水。 19 某某市第三自來水工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書 項(xiàng)目組成表 表 32 某某市第三自來水工程引水系統(tǒng)包括：翁溪水庫引水系統(tǒng)和大峨水庫引水系統(tǒng)。 ⑵ 引水隧洞 綜合考慮翁溪水庫攔河壩至凈水廠段的地形、地質(zhì)、施工、運(yùn)行管理、沿線建筑物、樞紐總布置及對(duì)周圍環(huán)境的影響等因素。 ㈡大峨引水系統(tǒng)，大峨水庫取水點(diǎn)直接從原有發(fā)電輸水管道起點(diǎn)焊接取水。管道控制埋深 。出廠管為輸水干管，沿線村莊用戶用水需通過給水支管接入，不得直接接輸水管。 管槽開挖底寬為 DN800mm，開挖邊坡的坡度按地質(zhì)條件的不同分別設(shè) 21 某某市第三自來水工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書 計(jì)，粘土、坡積土地段管槽坡度為l∶ ，雜填土、碎石類土地段管槽坡度為 1∶ ，巖石地段管槽 坡度為 1∶ 。在管道彎頭、三通、堵頭處均應(yīng)設(shè)置毛石砼支墩。 主體工程共設(shè)置棄渣場(chǎng) 3個(gè)，總占地面積 。 某某市第三自來水工程主要由翁溪水庫引水系統(tǒng)和大峨引水系統(tǒng)及凈水廠輸水管道組成，工程區(qū)位于某某市點(diǎn)頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)境內(nèi)。 本方案共布設(shè)臨時(shí)設(shè)施占地區(qū) 2處，總占地面積 。 出廠干管管徑近期 DN700，長(zhǎng)度 ，敷設(shè)至點(diǎn)頭鎮(zhèn)中心小學(xué)路口，然后分別向城區(qū)及白琳鎮(zhèn)輸水，城區(qū)線輸水干管 DN600，長(zhǎng)度 ，白琳線輸水干管 DN500，長(zhǎng)度 。在非機(jī)動(dòng)車道下管腔回填采用原土回填，分層夯實(shí)，密實(shí)度達(dá) 90％以上，在機(jī)動(dòng)車道下管腔回填采用中砂回填，密實(shí)度達(dá) 92％以上。待凈水廠規(guī)模達(dá)到 10104m3/d規(guī)模后，再敷設(shè)一根 DN800 輸水管至城區(qū)。輸水管每 700m至1000m設(shè)置 一個(gè)蝶閥。 出水管采用重力流輸水。 引水隧洞沿線覆蓋層厚度較大，引水隧洞 全線 3200m，無支洞和拐點(diǎn)。 ⑴ 取水間 按 10x104m3/d規(guī)模建設(shè)一座取水間，面積 ，源水通過兩根 DN800虹吸管進(jìn)入進(jìn)水間。項(xiàng)目總投資 萬元，其中土建工程投資 3904萬元。 第三水廠工程建設(shè)勢(shì)在必行，將能緩解某某市的供水壓力，確保某某市城區(qū)的用水安全。 2020 年某某市總需水量為 11104m3/d，第二水廠的現(xiàn)狀 生產(chǎn)能力為 104m3/d，第二水廠二期擴(kuò)建完成后，總供水能力為 104m3/d，某某市尚缺水 3104m3/d。建