【正文】 成區(qū)海拔一般在 5～ 9m，少部分工業(yè)區(qū)和居住區(qū)建在山坡上，海拔約 25～ 40米。東瀕東海，西界柘榮，南連霞浦，北出分水關(guān)、疊石關(guān)與浙江省蒼南、泰順兩縣接壤。 55′～ 27。水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年為工程完工后的第 1年，因此，本水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年為 2020年。結(jié)合工程實(shí)際，因地制宜，因害設(shè)防，力求定性準(zhǔn)確，定量合理，使水土保持方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。在方案編制過程中合理安排實(shí)施進(jìn)度，預(yù)防保護(hù)優(yōu)先，避免因施工進(jìn) 度不同，導(dǎo)致水土保持措施和主體工程脫節(jié)。 （ 4）綜合防治的原則。施工中貫徹 “先攔后棄、預(yù)防為主 ”的原則，做好土石方的調(diào)配和綜合利用工作，努力控制水土流失。為體現(xiàn)因地制宜，因害設(shè)防的宗旨，針對(duì)本工程的實(shí)際與特點(diǎn)，本方案在編制過程中主要遵循以下原則： （ 1）責(zé)任明確的原則。本項(xiàng)目屬于飲水水源建設(shè)工程，因此，水土流失防治執(zhí)行一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)。 11 某某市第三自來水工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書 ⑵ 明確項(xiàng)目建設(shè)水土流失防治目標(biāo)、防治措施及方案實(shí)施進(jìn)度，編制切實(shí)可行的水土保持方案，為防治水 土流失提供技術(shù)保障，為主體工程設(shè)計(jì)、施工及上級(jí)部門審查提供水土保持技術(shù)依據(jù)。本工程水土保持方案的編制及實(shí)施，將達(dá)到有效控制工程在建設(shè)過程中產(chǎn)生水土流失的目的，同時(shí)明確建設(shè)單位所應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治范圍和責(zé)任，為水土保持監(jiān)督管理部門預(yù)防監(jiān)督提供科學(xué)和技術(shù)依據(jù)。 ⑷ 各防治區(qū)在施工前須做好攔擋、排水等防護(hù)措施，特別是棄渣場(chǎng)的擋墻和進(jìn)場(chǎng)道路的邊坡防護(hù)，一定要按主體設(shè)計(jì)的要求，做到先攔后棄，確保安全。為保證水土保持工程的質(zhì)量和進(jìn)度，建設(shè)單位應(yīng)按水土保持方案中的相關(guān)內(nèi)容及設(shè)計(jì)及時(shí)委托有資質(zhì)單位進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理的實(shí)施設(shè)計(jì)工作，完成各階段的水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理任務(wù)，確保水土保持方案達(dá)到防治水土流失的目的，保護(hù)好項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境，同時(shí)能 8 滿足主體工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收的要求。 通過水土保持方案的實(shí)施，本工程至設(shè)計(jì)水平年，水土流失防治六大指標(biāo)值預(yù)期將達(dá)到：擾動(dòng)土地整治率 95%，水土流失總治理度 96%，土壤流失控制比 ，攔渣率 95%，林草植被恢復(fù)率 99%，林草覆蓋率 25%。項(xiàng)目在確定監(jiān)測(cè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，主要采取定位監(jiān)測(cè)與實(shí)地調(diào)查、巡查監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法。 本方案及主體工程設(shè)計(jì)的水土保持措施有： Ⅰ 區(qū)，引水系統(tǒng)防治區(qū) 5 Ⅲ 區(qū)，進(jìn)場(chǎng)道路防治區(qū) 6 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程特點(diǎn)、擾動(dòng)地表面積和特征、涉及的水土流失不同類型、擾動(dòng)開挖和植被狀況、水土保持設(shè)施及其布局以及交通、通信等條件綜合確定本工程監(jiān)測(cè)的地段和部位。 本工程水土流失防治責(zé)任范圍總面積為 ，其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積為 ，直接影響區(qū)面積為 。 ⑵ 在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，充分利用地形，做到減少土石方的開挖，并將部分棄渣外運(yùn)，減少了棄渣場(chǎng)的設(shè)置和土地占用。 本工程主體目前處于工可階段，水土保持方案編制深度與主體同步也按可行性研究深度編制；工程工期為 2020年 10月至 2020年 3 月，建設(shè)工程設(shè)計(jì)水平年工程竣工后 一年，因此，本工程設(shè)計(jì)水平年為 2020年。編制技術(shù)人員評(píng)審意見和建議對(duì)報(bào)告書做了認(rèn)真修改，于 2020年 9月修改完成了《某某市第三自來水工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（報(bào)批稿）》。水土保持方案是設(shè)計(jì)和實(shí)施水土保持措施以及加強(qiáng)水土保持日常監(jiān)督管理的技術(shù)依據(jù)。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有植被較好，即有天然林又有人工林，主要有馬尾松、杉木、毛竹等，覆蓋率為50%左右。春雨季 3—4月，梅雨季 5—6月，臺(tái)風(fēng)季 7—9月。 項(xiàng)目區(qū)地處中亞熱帶，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，日照時(shí)間長(zhǎng)，雨是充沛，四季分明。本項(xiàng)目水保方案針對(duì)近期工程進(jìn)行防治措施布設(shè)，項(xiàng)目近期總投資 ，其中土建工程投資 3904萬元。新建第三水廠，近期建設(shè)規(guī)模為 104m3/d的水廠及相應(yīng)的輸配水工程；遠(yuǎn)期 2020年，第三水廠的供水規(guī)模將達(dá) 104m3/d。其中 1號(hào)棄渣場(chǎng)位于翁溪引水隧洞進(jìn)口南側(cè)約 50m山坳處，占地面積 ，可容納棄渣 12160 m3，設(shè)計(jì)堆放棄渣量為 10430m3(其中隧洞 9253m管槽開挖 1177m3)； 2號(hào)棄渣場(chǎng)位于大峨水庫壩址西南側(cè)約 100m山坳處，占地面積 ，可容納棄渣 3560 m3，設(shè)計(jì)堆放棄渣量為 988m3(為大峨水庫取水管槽開挖棄方 )。最大年降水量： 毫米（ 1973年），最小年降水量： （ 1967年）。 項(xiàng)目區(qū)土壤區(qū)劃屬南方丘陵紅壤區(qū)，以紅壤、黃壤為主。因此，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，凡從事可能 引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)單位和個(gè)人必須采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失，應(yīng)編制水土保持方案報(bào)告書，且水土保持的各項(xiàng)措施應(yīng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工同步進(jìn)行。 為此，建設(shè)單位于 2020 年 8 月委托本公司進(jìn)行該工程水土保持方案報(bào)告書的編制工作，接受任務(wù)后我公司專門成立了該項(xiàng)目水保方案編制組，編制組成員多次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘和必要的測(cè)量，廣泛搜集和掌握了有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)工程動(dòng)用土石方量、征用土地情況、工程施工及主體工程設(shè)計(jì)中已有的具有水土保持功能工程情況進(jìn)行了分析，詳細(xì)調(diào)查了工程自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)及水土保持現(xiàn)狀，針對(duì)工程建設(shè)特點(diǎn)以及水土流失影響情況，依照《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》，我公司于 2020年 8月，編制完成《某某市第三自來水工程建 設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（送審稿）》， 9 月 17 日寧德市水利局在某某市組織召開了《某某市第三自來水工程建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書（送審稿）》審查會(huì)，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)報(bào)告書進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)審，并就報(bào)告書需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)的地方提出具體意見和建議。本項(xiàng)目屬于飲水水源建設(shè)工程，因此，水土流失防治執(zhí)行一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)。 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論 通過對(duì)主 體工程設(shè)計(jì)的選址、平面布置、施工組織等方面的分析與評(píng)價(jià)，得出結(jié)論如下： ⑴ 本工程占地區(qū)沒有重要的水土保持固定設(shè)施和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，沒有易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的泥石流易發(fā)區(qū)等，不含國家劃定的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。 本工程水土流失防治可分為 6個(gè)區(qū)域， Ⅰ 區(qū)：引水系統(tǒng)防治區(qū)， Ⅱ 區(qū)：輸水系統(tǒng)防治區(qū)，Ⅲ 區(qū)：進(jìn)場(chǎng)道路防治區(qū)， Ⅳ 區(qū)：棄渣場(chǎng)防治區(qū)， Ⅴ 區(qū)：臨時(shí)設(shè)施占地防治區(qū)， Ⅵ 區(qū)：廠區(qū)防治區(qū)。本工程水土流失重點(diǎn)防治區(qū)段為廠區(qū)、進(jìn)場(chǎng)道路防治區(qū)；水土流失防治和水土保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)時(shí)段為施工期。本方案按照不同地貌類型區(qū)選取具有代表性的臨時(shí)設(shè)施占地所布設(shè)監(jiān)測(cè)樣點(diǎn) 9個(gè)，其中引水系統(tǒng) 2個(gè)、輸水系統(tǒng) 2個(gè)、進(jìn)場(chǎng)道路 1個(gè)、棄渣場(chǎng) 2個(gè)、臨時(shí)設(shè)施占地 2個(gè)，廠區(qū) 2個(gè)。 本水土保持方案總投資 ，其中工程措施投資 7 元，植物措施投資 ，施工臨時(shí)工程投資 ，獨(dú)立費(fèi)用 ，基本預(yù)備費(fèi) ，項(xiàng)目需繳納水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 。 根據(jù)對(duì)主體工程布局、施工工藝和水土流失的預(yù)測(cè)分析，為使水土保持方案各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處，有效控制工程建設(shè)過程中新增的水土流失，本方案對(duì)下階段工作提出以下水土保持建議： ⑴ 主體工程下一階段設(shè)計(jì)時(shí)，主體設(shè)計(jì)單位應(yīng)將水土保持投資列入項(xiàng)目總投資，并且在主體 工程招標(biāo)文件及合同中應(yīng)有水土保持內(nèi)容和要求，同時(shí)應(yīng)吸納水土保持意