【正文】 標準化工地建設管理規(guī)定》。對施工中發(fā)生的工傷事故，各項目經(jīng)理部必須采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按程序在規(guī)定時間內(nèi)向有關部門報告。用于本項目的龍門吊、架橋機、大型混凝土、瀝青拌和樓等大型設備必須有安全管理部門的安全認證。 第五十七條： 各項目經(jīng)理部必須遵守有關環(huán)境保護和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采取有效措施控制和處理施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危 害。不得違章指揮或違章作業(yè)，作業(yè)人員有權對影響人體健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進意見；有權獲得安全生產(chǎn) 所需的防護用品。按照省交通廳建設“陽光工程”和業(yè)主建設《“陽光工程”實施細則》的要求，統(tǒng)一設立公告欄、公示欄，舉報箱，舉報電話，對工程管理 相關內(nèi)容進行公開、公示接受社會監(jiān)督，規(guī)格要統(tǒng)一，做到即醒目又美觀、實用。 第二章 資金賬戶的管理 第三條 承包人必須在廊涿籌建處指定的銀行開設銀行賬戶，如在未經(jīng)核準的銀行開戶，廊涿籌建處對其將不予撥付款項。 第六條 承包人申請撤銷賬戶，需向廊涿籌建處提出書面申請并經(jīng)同意。 手 續(xù)齊備的“開工預付款支付證書”。 建筑業(yè)發(fā)票。 財務科審查。 處長審批簽字。 各參建單位應積極配合上級主管部門做好建設資金全過程跟蹤審計工作。 第 十五 條 承包人必須據(jù)實計量編制合同月支付報表，經(jīng)監(jiān)理單位審查，報廊涿籌建處審查同意后，據(jù)實結算；承包人不得以高估冒算、虛報工程進度的方式套取資金。 第十七條 廊涿籌建處支付的工程款，承包人應?？顚Ｓ?，嚴禁挪作他用；承 包人違反規(guī)定用途轉款或用款的，開戶銀行應及時把信息反饋到廊涿籌建處，并按廊涿籌建處要求拒絕辦理付款業(yè)務。 第二十一條 開 戶 銀行要建立資金管理臺帳 ，對承包人的用款情況詳細登記，并負責每月月底向廊涿籌建處提供承包人的用款情況及流向報告。 第六章 附則 第二十四條 對于本辦法執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，相關單位應及時向廊涿籌建處反映。 第三條 適用范圍 凡是在廊涿高速公路項目從事監(jiān)理工作的所有單位和個人必須遵守本辦法。設置工程部、合同部、中心實驗室、辦公室四個職能部門。 駐地辦必須在總監(jiān)理工程師和總監(jiān)辦的領導下，依據(jù)合同條件、技術規(guī)范、設計圖紙和監(jiān)理實施細則安排本轄段的監(jiān)理業(yè)務，對所轄各合同段的工程質量、計量支付、工程進度及合同管理進行監(jiān)理服務。 （三）檢查各施工、監(jiān)理單位及時完成工程技術資料的整理工作，保證內(nèi)業(yè)與外業(yè)同步。 （六）定期或不定期檢查各施工單位的安全生產(chǎn)情況，督促施工單位貫徹落實國家和地方的安全生產(chǎn)方針政策，按照施工安全生產(chǎn)和文明施工規(guī)范和標準組織施工，杜絕或減少安全事故的發(fā)生。并在會后的三天內(nèi)，編寫完成會議紀要，送達業(yè)主和各施工、 監(jiān)理單位。 （四）編制本轄段的監(jiān)理月報，每月按時上報總監(jiān)辦。 （六）貫徹落實業(yè)主、總監(jiān)辦制定的各項管理辦法、實施細則及規(guī)章制度，確保上級指示得到有效執(zhí)行。 （二）單位、分部、分項工程的開工申請由駐地辦審查，總監(jiān)辦批準。 在進度計劃的實施中，駐地辦應根據(jù)承包人提交批準的進度計劃對實際進度 進行檢查記錄，分析進度指標是否完成并做出判斷和建議，每月向總監(jiān)辦提交進度執(zhí)行報告，作為籌建處、總監(jiān)辦掌握工程進度和決策的依據(jù)之一。如無能力履約，應按合同規(guī)定提出處理意見并報籌建處決定。首件工程實行嚴格的開工審批 制度，不具備條件的工程不能開工，確保首件工程的質量。駐地辦專業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)范和設計要求檢驗工程質量，檢驗合格，批準承包人進入下道工序；若不合格，則指令承包人返工或補救，使工程質量達到合同規(guī)定的標準。監(jiān)理工程師應事先做出質量監(jiān)理計劃，列出關鍵部位、重要部位質量旁站監(jiān)控點及要點指南。 （七）參加業(yè)主或其上級主管部門組織的交、竣工驗收，并提供相應的技術資料。 （三）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工情況，落實各工序和關鍵部位的安全防護及文明施工措施。 第十二條 計量支付 (一 )中間計量必須以承包商完成工程的原始數(shù)據(jù)為依據(jù)，每旬 旁站監(jiān)理人員在承包商填寫的已完成的合格工程中間計量表上簽字后，報 駐地辦計量工程師審簽。 (二 )對于計日工的確認，駐地監(jiān)理必須首先報總監(jiān)辦，與籌建處協(xié)商同意后方可進行。 (二 )工程變更累計費用在伍萬元人民幣以內(nèi)的由總監(jiān)辦負責審批《工程變更申請》并簽發(fā)《工程變更令》。 第十四條 工程索賠 (一 )駐地監(jiān)理工程師接到承包人提出的費用索賠意向時，應將詳情立。 關鍵部位的變更設計特別是對于會引起工程量、單價、總價變化及出現(xiàn)無合同單價項目的設計變更，駐地監(jiān)理應做出分析和工程量增減的評估(有計算過程 )與設計變更申請一起報總監(jiān)辦審查，經(jīng)籌建處審核同意后設計變更圖紙才能下發(fā)。但不可擅自向承包商做出承諾，也不能向承包商公開記錄。駐地辦同意計量的工程必須是合格的已完工程，計算方法、方式正確，且不得重復計量。 總監(jiān)辦應定期或不定期地對承包人的安全生產(chǎn)和文明施工進行檢查、評價，提出處理意見并限期整改。 第十一條 安全生產(chǎn)、文明施工的管理 （一）監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作的全過程中應督促承包人貫徹執(zhí)行 “安全第一，預防為主”的方針，遵守現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及交通主管部門的安全生產(chǎn)和文明施工的規(guī)章和標準；督促承包人落實安全生產(chǎn)、文明施工的組織保證體系，健全安全生產(chǎn)和文明施工責任制。 (六 ) 經(jīng)監(jiān)理工程師驗收通過的工程，必須是合格產(chǎn)品。 （五）駐地監(jiān)理人員應有大部分時間在現(xiàn)場旁站，檢查承包商主要技術人員是否到位，使用的材料、設備是否已被批準，是否按規(guī)范和被批準的工藝標準進行操作，施工是否符合圖紙要求，是否存在安全隱患或環(huán)境污染。 （三）控制工序質量。 第十條 質量控制 （一）在施工準備階段，總監(jiān)辦應對本項目的重要工序編寫施工作業(yè)指導書，明確施工要點和質量控制方法，指導施工。 當承包人的實際進度落后時，應查清其落后程度 (所差的形象部位及日歷天數(shù) )及對以后計劃的影響程度 (是否為關鍵線路 )。 （四）試驗段、試驗樁等首件施工總結由駐地辦核實、總監(jiān)辦批準、籌建處核備。 （二）對監(jiān)理人員的管理將采用定期、不定期及巡視檢查相結合的辦法對監(jiān)理履行合同及工作質量進行考核檢查，每月進行一次定期檢查，每季度進行一次考核。按時完成竣（交）工驗收資料的組卷整理，達到要求后交業(yè)主 歸檔。 （二）負責施工單位上報的各種資料的初審和匯總，并簽發(fā)具體意見。 （八）經(jīng)常檢查各單位陽光工程的實施情況，落實《廊涿高速公路“陽光工程”實施細則》的各項規(guī)定，使本項目施工、監(jiān)理的管理公開，確保沿線人民滿意。 （四）組織編寫重要 工序的施工工藝作業(yè)指導書，制定相應的質量檢驗、控制指標。 第五條 總監(jiān)理工程師辦公室職責 除招標文件和《廊涿 高速公路工程監(jiān)督管理辦法》以及《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”職責外，總監(jiān)理工程師辦公室還應有以下職責： (一 )負責制定全線統(tǒng)一的施工、監(jiān)理用表格式，包括工程管理用表、工程施工技術用表、監(jiān)理月報和其他用表的格式。 （二）駐地監(jiān)理 工程師辦公室 駐地監(jiān)理工程師辦公室（簡稱駐地辦）設駐地監(jiān)理工程師 1 名，根據(jù)監(jiān)理服務合同和工程的實際情況，配置足夠數(shù)量的合同計劃、路基、路面、橋涵、測量、試驗工程師和監(jiān)理員。即在總監(jiān)理工程師領導下，形成一個駐地監(jiān)理辦公室初審、審查，總監(jiān)理工程師辦公室各職能部門審核、確定，總監(jiān)理工程師審批的監(jiān)理工作管理系統(tǒng)。 廊涿高速公路監(jiān)理管理辦法 第一章 總 則 第一條 目的 在廊涿高速公路建設期間，為了更好地控制工期、質量和成本，使本工程的建設在良好有效控制狀態(tài)下正常運轉，對監(jiān)理工程師進行必要的檢查、督促，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師在工程建設中的作用，提高監(jiān)理人員的責任心和工 作主動性、積極性，公正、科學地做好監(jiān)理工作，制定本辦法。 第五章 違約處理 第二十二條 承包人違反上述規(guī)定或套取建設資金，廊涿籌建處將要求開戶銀行停止承包人銀行賬戶的對外付款，并通過履約保函追回流失資金，同時處以 10萬元的違約金，情節(jié)嚴重者， 廊涿籌建處有權中止合同。 第十九條 為保證建設資金的安全和工程建設的順利進行，承包人在承建的工程交工驗收之前，未經(jīng)廊涿籌建處同意不得以任何名義轉移資金。月資金使用計劃應于每月 25日前報送廊涿籌建處，經(jīng)廊涿籌建處許可后，作為次月承包人用款的依據(jù)。 第十三條 廊涿籌建處、承包人、開戶銀行三方共同簽訂《廊涿高速公路建設資金監(jiān)管協(xié)議書》，以此規(guī)范資金使用行為。 第十條 資金的撥付期限：資金的撥付期限與《廊涿高速公路籌建處工程計量支付實施細則》中的相關規(guī)定一致。 副處長核批簽字。 第九條 根據(jù)交通部印發(fā)的《交通基本建設資金監(jiān)督管理辦法》，制定建設資金的撥付程序： 業(yè)務科室審核。 廊涿籌建處每月與承包人結算工程款時，依據(jù)以下有關憑證手續(xù)： 本工程相關的合同文件。 第七條 承包人的賬戶只能辦理與本工程建設有關的業(yè)務，不得出租或轉讓。 第五條 開戶銀行應依法為承包人保密，除國家法律、法規(guī)規(guī)定的有權部門和廊涿籌 建處管理規(guī)定需要外，不準代任何單位和個人查詢、凍結、扣劃承包人的存款。 工程質量舉報電話： 0312— 3688860， 3688736 安全生產(chǎn)舉報電話： 0312— 3688736， 3688828 廊涿高速公路 資金監(jiān)督管理辦法 第一章 總則 第一條 為了加強廊涿高速公路工程建設資金的管理，提高資金使用效益，確 保建設資金安全、有效的使用，根據(jù)國家有關規(guī)定和重點項目財務管理的要求，特制定本辦法。 第六十條： 現(xiàn)場所使用的施工便道、臨時施工場地、原材料存放場、混凝土拌合站和砂石料場等都必須按施工合同文件要求進行硬化處理后再使用，路基、橋涵施工現(xiàn)場要求邊施工邊整理，以保證施工現(xiàn)場整潔、規(guī)范、安全、文明。 第五十八條： 各項目經(jīng)理部應當建立健全崗前勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工上崗前的安全生產(chǎn)教育培訓，增強職工安全生產(chǎn)意識，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。油庫、變電站等制定專項安全管理辦法。對專業(yè)性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全保護措施；對存在安全隱患較大的工程項目，施工前必須請有資質的設計單位進行施工方案設計，沒有設計方案的不準施工，以消除施工的冒險性、盲目性和隨意性，有效杜絕、控制和減少各類事故的發(fā)生，實現(xiàn) 安全生產(chǎn)和文明施工。 第五十四條： 監(jiān)理、承包人必須堅持“安全第一、預防為主”和“質量第一”的方針。主要解決如下問題： (1)、協(xié)調(diào)地方工作； (2)、檢查本月業(yè) 主及上級相關部門指令落實情況； (3)、檢查監(jiān)理、承包人合同履約情況； (4)、檢查質量問題及合同違約的處理情況。業(yè)主項目工程師要堅持實事求是的原則，可變可不變的堅持不變。業(yè)主將聘請具有法定檢測資質的檢測機構，獨立進行檢測。 第四十九條： 建立專家會審制度。 第四十七條： 各項目經(jīng)理部必須建立安全生產(chǎn)組織機構，負責對本合同段安全 生產(chǎn)的管理，嚴格按照“安全生產(chǎn)合同”的約定執(zhí)行，并依法接受勞動主管部門對安全生產(chǎn)的指導和監(jiān)督。監(jiān)理為藍色，施工管理人員、技術人員為紅色，施工操作人員為黃色。 第四十五條： 業(yè)主項目工程師對施工現(xiàn)場違反操作規(guī)程，已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的質量缺陷、潛在的不安全隱患，以及其他違反合同行為，有權立即制止。根據(jù)不同階段的施工重點，有計劃的安排專項檢查。 第四十三條： 根據(jù)合同談判紀要，業(yè)主將對監(jiān)理、承包人合同規(guī)定的主要人員及考核合格人員進行定期和不定期的抽查考勤，應保證合同規(guī)定的出勤率。具體檢查、考核辦法由總監(jiān)辦制定。 第五章 施工現(xiàn)場監(jiān)督 第四十條： 業(yè)主項目工程師職責 (1)負責對監(jiān)理工程師履約情況進行日常監(jiān)督； (2)負責對承包人主要人員、設備及材料的履約情況進行日常監(jiān)督； (3)負責對施工現(xiàn)場施工工藝和質量執(zhí)行情況進行監(jiān)督； (4)負責對監(jiān)理及承包人實驗記錄、原始記錄進行日常監(jiān)督； (5)負責對施工進度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督； (6)負責對設計變更情況進行現(xiàn)場監(jiān)督； (7)負責對計量工作質量 進行現(xiàn)場監(jiān)督； (8)負責對文明施工、安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督； 項目工程師應及時向上匯報重大或嚴重違約事項，對一般違約事項要及時通知監(jiān)理工程師進行處理。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質量的，監(jiān)理工程師有權提出補充、更換機械設備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。 根據(jù)工程實際情況，監(jiān)理工程師有權按業(yè)主授權和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業(yè)主同意后，下達變更令。保證工程量計量的準確性和合同的嚴肅性，