【正文】 求 ? 管理評 審結(jié)果 ? 績效評估的結(jié)果 ? 風險評估結(jié)果 ? 相關(guān)方的滿意度 ? 同類企業(yè)平均水平或先進水平 ? 實現(xiàn)目標所需的資源 ? 安全生產(chǎn)目標與指標應是可測量的；測量可以是定量，也可以是定性 可考評、測評。 ? 安全生產(chǎn)管理目標。 ? 安全生產(chǎn)會議 目的：為企業(yè)提供一個反映、討 論和處理安全生產(chǎn)問題的平臺。 ? 確定控制企業(yè)安全生產(chǎn)風險的措施與計劃。 ? 發(fā)布企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標、指標。 ? 對上月風險控制措施實施效果進行評估。 ? 制定控制計劃與實施要求，落實所需的資源。 規(guī)范要求 鏈接 安全管理機構(gòu)設置 ? 企業(yè)應依據(jù)國家法律、法規(guī)的要求設置安全生產(chǎn)委員會，對企業(yè)的安 全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領導。 ? 安全管理機構(gòu)人員的數(shù)量與企業(yè)規(guī)模和安全管理任務相適應。 ? 被任命的人員需清楚理解并承諾履行被任命職位的職責與義務。 規(guī)范要求 鏈接 安全生產(chǎn)文件的制定 ? 企 業(yè)應建立、執(zhí)行和維護滿足安全生產(chǎn)過程所需文件。 ? 功能性 (如處理速度 ) ? 流轉(zhuǎn)與閉環(huán) ? 所需的資源 安全生產(chǎn)文件的控制 ? 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)文件識別與控制程序，識別與控制程序應包含下 列內(nèi)容： ? 主索引表 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 ? 文件頒布與執(zhí)行時間 ? 文件的版本與編號 ? 文件批準 ? 文件的發(fā)放控制 ? 文件解釋權(quán) ? 文件的變化與廢止管理 ? 強制性文件、法律法規(guī)要求和外部文件的接收、處理與反饋要求 ? 文件保存要求 安全生產(chǎn)文件的回顧 ? 企業(yè)應每年對安全生產(chǎn)文件及其管理流程進行一次回顧，回顧內(nèi)容包 括： ? 文件的適用性和針對性，必要時修訂或廢除文件，要以受控的方 法處理廢除文件，處理時須考慮法律和知識產(chǎn)權(quán)保護方面的影響。 流程與變化管理 目的：實現(xiàn)安全生產(chǎn)風險管理流程優(yōu)化，控制變化帶來的風險，確保其有效運行并受控。 變化管理 ? 企業(yè)應識別以下變化可能帶來的風險： ? 管理方面 法律、法規(guī)、規(guī)程、標準或規(guī)章引起的變化 企業(yè)機構(gòu)引起的變化 流程變化 ? 生產(chǎn)條件 人員引起的變化 作業(yè)環(huán)境引起的變化 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及運行方式發(fā)生的變化 生產(chǎn)設備及設備參數(shù)發(fā)生的變化 作業(yè)方式、新技術(shù)、新工藝應用引起的變化 相關(guān)方引起的變化 4 5 6 7 8 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 ? 必要時，企業(yè)應成立專家組或問題解決小組，針對變化應完成安健環(huán) 風險評估、緩解、控制行動： ? 采取適用的安健環(huán)控制措施 ? 更新作業(yè)指導書、程序、規(guī)定并已符合強制性 要求 ? 更新培訓要求并對受影響的相關(guān)人員進行針對性的培訓 ? 更新應急處理程序 ? 對涉及到的所有風險進行回顧 ? 企業(yè)應每年回顧變化管理的情況，必要時按程序修訂、增加或廢除相 關(guān)的標準。 ? 安全生產(chǎn)溝通的內(nèi)容： ? 國家和各級政 府最新發(fā)布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、地方性法規(guī) ? 上級下發(fā)的安全生產(chǎn)文件、管理標準及要求 ? 企業(yè)制定的安全生產(chǎn)文件、管理標準及制度 ? 國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的事故信息 ? 內(nèi)部安全生產(chǎn)信息、安全生產(chǎn)會議紀要、簡報、簡訊等 ? 員工對安全生產(chǎn)建議和抱怨 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 ? 相關(guān)方的需求與企業(yè)潛在風險的影響 ? 溝通的方式可以是會議、簡報、簡訊、報表、聯(lián)絡單、網(wǎng)絡、廣播、 交談、信函、電話、電子郵件等。 ? 溝通的方式與時機 ? 負責人應每月與員工就安全生產(chǎn)重要內(nèi)容進行計劃性對話，計劃 性對話應是： 一對一方式 必須提前做好計劃 處理特定的或與員工相關(guān)的安健環(huán)問題 ? 在規(guī)定的時間召開小組安全會議，討論小組安全生產(chǎn)問題，收集 小組員工關(guān)心的問題和建議 ? 向員工分派任務時，負責人應用溝通技巧，正確說明任務的步驟： 激發(fā)任務接受者對任務的興趣 清楚說明要執(zhí)行任務及其要求，必要時進 行演示 必要時對他們完成任務的能力進行測試 ? 2 3 9 外部溝通 ? 企業(yè)應及時、有效地將有關(guān)信息向相關(guān)方進行傳遞。 2 3 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 合理化建議 ? 企業(yè)應建立合理化建議制度，聽取員工、客戶、相關(guān)方和承包商的意 見及建議，制度應鼓勵員工提出建議。 ? 應讓員工體會到管理層是以公平的方式來評審所提出的 各項建議，從 而增強員工對建議機制的信心。 ? 承包商在服務過程中安健環(huán)的表現(xiàn)。 ? 承包商在企業(yè)的安健環(huán)表現(xiàn)。 ? 保持供應商和承包商評價、選擇的相關(guān)記錄。 ? 供貨、工程或服務期 間，其安健環(huán)的表現(xiàn) ? 供應商、承包商履約的評價結(jié)果應作為今后業(yè)務需要時的選擇依據(jù)。 安全科技應用與評價 ? 安全科技成果 (包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設計等 )應 用前應進行風險評估與分析，并制定其風險的控制措施。 ? 企業(yè)應收集和分享有參考價值和教育意義的外部事件，作為工余安健 環(huán)宣傳內(nèi)容。 ? 危害辨識與風險評估的動態(tài)、閉環(huán)管理要求。 ? 確定風險種類和范疇。 ? 量化風險結(jié)果并劃分風險等級。 ? 制訂后續(xù)行動建議。 ? 企業(yè)在開展風險評估過程中應確保： ? 通過培訓，使員工掌握危害辨識與風險評估的方法。 ? 風險評估結(jié)果應文件化，并予以公布。 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 風險評估與概述 ? 企業(yè)開展的風險評估類別包括： ? 基準風險評估?；鶞曙L險評估應考慮： ? 法律法規(guī)和標準要求。 ? 可能的緊急事件。 ? 安健環(huán)危害及其累積影響。 ? 設備的重要程度。 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 ? 風險概述至少應包括以下信息： ? 危害名稱及信息描述 ? 風險的種類與范疇 ? 風險值及排序 ? 可能暴露于風險的人員、設備及其他信息 ? 現(xiàn)有及建議控制措施 ? 措施的 經(jīng)濟性和有效性判斷 ? 執(zhí)行措施的責任人和時限 ? 風險概述應具有可審核性及持續(xù)性。 ? 電網(wǎng)規(guī)劃、運行方式安排。 ? 當企業(yè)出現(xiàn)下列情況時，應進行基于問題的風險評估，并基于風險評 估結(jié)果動態(tài)更新企業(yè)風險概述： ? 發(fā)生事故、意外或未遂事件。 ? 新的風險評估技術(shù)和方法的應用。 ? 日常巡查。 ? 安全技術(shù)交底。 ? 經(jīng)濟性。 ? 替代。 ? 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 ? 行政管理。 規(guī)范要求 鏈接 電網(wǎng)危害因素識別 ? 企業(yè)應確定電網(wǎng)危害辨識的方法，基于現(xiàn)有的電網(wǎng)運行環(huán)境，識別影 響電力系統(tǒng)安全性、可靠性和穩(wěn)定性的內(nèi)外部危害因素。 ? 系統(tǒng)動態(tài)穩(wěn)定分析。 電網(wǎng)風險評估要求 ? 企業(yè)應針對識別的危害因素確定電網(wǎng)風險評估方法，對現(xiàn)有電網(wǎng)進行 基準風險評估。 規(guī)范要求 鏈接 設備危害因素識別 ? 企業(yè)應確定設備危害辨識的方法，系統(tǒng)分析 設備可能存在的故障，確 立故障分析模型，識別設備危害因素。 ? 設備風險評估結(jié)果應作為設備資產(chǎn)全生命周期管理的驅(qū)動，為設備選 型、采購、安裝、調(diào)試、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的管理提供依據(jù)。 ? 企業(yè)作業(yè)風險評估應覆蓋所有作業(yè)任務，并充分考慮作業(yè)的時間性及 可能的緊急情況。 ? 企業(yè)應基于作業(yè)風險評估結(jié)果，建立作業(yè)風險數(shù)據(jù)庫，作為每次作業(yè) 時風險控制應用的依據(jù)。 ? 員工意見。 ? 流程間的相互影響。 ? 環(huán)境與職業(yè)健康風險評估 目的：識別及評估生產(chǎn)活動中影響人員健康和環(huán)境的危害因素。 環(huán)境與職業(yè)健康風險評估要求 ? 企業(yè)應根據(jù)實際選擇定性或定量的評估方法，針對辨識的影響環(huán)境及 員工身心健康的因素進行。 ? 職業(yè)健康危害辨識過程應考慮下列因素： ? 噪音 ? 溫度 ? 照度 ? 振動 ? 輻射 ? 空氣質(zhì)量 ? 人機工效 ? 心理因素 ? 環(huán)境與職業(yè)健康危害因素識別應覆蓋企業(yè)所有場所和活動。 ? 基于關(guān)鍵任務分析制訂作業(yè)指導書。 ? 生產(chǎn)過程。 關(guān)鍵任務及其分析 ? 企業(yè)應基于作業(yè)風險評估結(jié)果，系統(tǒng)識別可能造成人員、財產(chǎn)或環(huán)境 等嚴重損失的關(guān)鍵任務。 續(xù)表 規(guī)范要求 鏈接 ? 當企業(yè)出現(xiàn)下列情況時，