我國(guó)油氣供需形勢(shì)及發(fā)展展望(文件)
【正文】 柴油消費(fèi)從 6702萬噸增長(zhǎng)到 13322萬噸 ，汽柴油在石油消費(fèi)中的比重從 45%上升到 %， 汽柴油消費(fèi)凈增 9539萬噸 ， 占同期石油增量的 %。 （六）我國(guó)石油供需面臨的三個(gè)重大問題 ?二是石油產(chǎn)量的理性控制需要認(rèn)真考慮 。 依此測(cè)算 ， 我國(guó)每年原油產(chǎn)量將遞減 1200 — 1700萬噸 ， 若每年增長(zhǎng) 100萬噸產(chǎn)量 ， 就需要增加1300— 1800萬噸產(chǎn)能 。 —— 未來 10— 20年內(nèi)我國(guó)石油消費(fèi)難見拐點(diǎn)，石油對(duì)外依存度不斷提高不可避免，既不過分恐懼，也要積極應(yīng)對(duì)。 2022年 ， 在世界一次能源結(jié)構(gòu)中 ， 石油占 %， 天然氣為 %； ?按 1990年以來油氣消費(fèi)增長(zhǎng)速度測(cè)算 ， 預(yù)計(jì) 2040年世界天然氣在世界一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中將超過石油 ， 成為世界第一大能源 。 2022～ 2022年中國(guó)天然氣消費(fèi)總量及增長(zhǎng)率變化 2 0 0 0 ~ 2 0 0 8 年中國(guó)天然氣消費(fèi)量及增長(zhǎng)趨勢(shì)圖01002003004005006007008009002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022年份消費(fèi)量(億立方米)00 . 0 50 . 10 . 1 50 . 20 . 2 50 . 3增長(zhǎng)率消費(fèi)量增長(zhǎng)率2022～ 2022年中國(guó)總體及分部門天然氣消費(fèi)量 億立方米 年份 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 化 工 工業(yè)燃料 城市燃?xì)? 發(fā) 電 總 計(jì) 807 資料來源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。 （三）我國(guó) 天然氣資源比較豐富 ,目前勘探程度較低 盆地 地質(zhì)資源量 (萬億立方米 ) 可采資源量 (萬億立方米 ) 塔里木 鄂爾多斯 四川 東海 柴達(dá)木 鶯歌海 渤海灣 瓊東南 松遼 上述盆地小計(jì) 其它盆地 全國(guó) ?我國(guó)未來天然氣儲(chǔ)量增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè) ?根據(jù)資源評(píng)價(jià) ， 我國(guó)天然氣可采資源探明率僅為 %， 還有近90%的資源有待探明 ， 未來儲(chǔ)量增長(zhǎng)的潛力很大； ?從我國(guó)天然氣資源及近 20年儲(chǔ)量增長(zhǎng)趨勢(shì) ， 綜合預(yù)測(cè)： ?20222022年 ， 年均新增可采儲(chǔ)量 17002022億立方米； ?20222020年 ， 年均新增可采儲(chǔ)量 13001700億立方米； ?到 2020年 ， 共可新增天然氣探明 ， 累計(jì)達(dá)到 ， 屆時(shí)天然氣可采資源探明率將達(dá)到 40－ 45%?？碧介_發(fā)難度加大，成本上升的趨勢(shì)也非常明顯。國(guó)內(nèi)段將與西氣東輸二線銜接。 江蘇如東 300 殼牌和伍德塞德兩家公司 2022 中石油 適時(shí)啟動(dòng)二期擴(kuò)建 ， 規(guī)模達(dá) 600萬噸 。 上海洋山 300 馬來西亞 2022 中海油 適時(shí)啟動(dòng)二期擴(kuò)建 ， 規(guī)模達(dá) 600萬噸 。 ?盡管我國(guó)未來天然氣需求龐大，但有效消費(fèi)規(guī)模需要逐步培育。 二是天然氣價(jià)格機(jī)制問題 目前我國(guó)天然氣實(shí)行政府定價(jià)，天然氣價(jià)格長(zhǎng)期偏低影響了國(guó)內(nèi)天然氣資源勘探開發(fā)，也不能充分發(fā)揮價(jià)格對(duì)天然氣供需的調(diào)節(jié)作用。 ? 應(yīng)當(dāng)充分考慮和統(tǒng)籌規(guī)劃國(guó)外天然氣資源的引進(jìn)規(guī)模與優(yōu)先順序，把握節(jié)奏，合理配置，以求達(dá)到國(guó)內(nèi)國(guó)外資源協(xié)調(diào)發(fā)展。 美元 /MMBtu 人民幣元 /MMBtu 人民幣元 /千立方米 美國(guó)亨利中心價(jià)格 英國(guó) NBP價(jià)格 日本進(jìn)口 LNG到岸價(jià) 中國(guó)出廠價(jià) （ 簡(jiǎn)單平均 ） 896 中國(guó)出廠價(jià) （ 最低價(jià) ） 560 中國(guó)出廠價(jià) （ 最高價(jià) ） 1380 ? 三是國(guó)內(nèi)外兩種資源的合理配置問題 。 ?要擴(kuò)大國(guó)內(nèi)天然氣消費(fèi)規(guī)模就需要在天然氣利用方面松綁，出臺(tái)更有吸引力的政策。 浙江寧波 300 澳大利亞 、 中東 、東南亞 2022 中海油 二期擴(kuò)容至 600萬噸 海南洋浦 200 2022 中海油 二期擴(kuò)容至 300萬噸 廣 西 300 伊朗和俄羅斯 2022 中石油 ?目前，國(guó)家實(shí)際批準(zhǔn)的 LNG建設(shè)項(xiàng)目有 6個(gè)，進(jìn)入規(guī)劃的有 4個(gè)，如果項(xiàng)目能按計(jì)劃實(shí)施，預(yù)計(jì)最終引進(jìn)規(guī)模在 3000～ 5000萬噸之間，約300— 500億立方米。 廣東深圳 300 澳大利亞西北大陸架項(xiàng)目 2022 中海油 已投產(chǎn)；適時(shí)啟動(dòng)二期擴(kuò)建 ， 規(guī)模達(dá) 500萬噸 。 ?（ 2）中緬天然氣管線：管線規(guī)劃長(zhǎng)度 1000公里，設(shè)計(jì)年輸氣量 100億立方米，計(jì)劃 2022年開始供氣。僅從目前開展的項(xiàng)目， 2020年前就將國(guó)外天然氣利用規(guī)模至少可能超過 700億立方米當(dāng)量天然氣，這將成為我國(guó)天然氣市場(chǎng)供應(yīng)的有力補(bǔ)充。預(yù)計(jì) 2020年全國(guó)天然氣產(chǎn)量在 2022億方， 2030年在 2500～ 3000億方之間。 ?天然氣消費(fèi)年均增長(zhǎng) 70億立方米 2030年前中國(guó)天然氣消費(fèi)量與消費(fèi)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè) 億立方米 消費(fèi)總量（億立方米） 天然氣利用結(jié)構(gòu) （ %） 城市燃?xì)? 工業(yè)燃料 發(fā)電 化工 2022 年（實(shí)際值） 2022－ 2030年為預(yù)測(cè)值 2022 1146 2022 1843 2020 2461 2025 2997 2030 3236 ?2022— 2020年期間，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng) 135億立方米 ?2022— 2030年期間，預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng) 110億立方米 ?根據(jù)國(guó)土資源部新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)結(jié)果 ， 我國(guó)陸地和近海海
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