我國油氣供需形勢及發(fā)展展望(文件)
【正文】 柴油消費從 6702萬噸增長到 13322萬噸 ，汽柴油在石油消費中的比重從 45%上升到 %， 汽柴油消費凈增 9539萬噸 ， 占同期石油增量的 %。 （六）我國石油供需面臨的三個重大問題 ?二是石油產(chǎn)量的理性控制需要認真考慮 。 依此測算 ， 我國每年原油產(chǎn)量將遞減 1200 — 1700萬噸 ， 若每年增長 100萬噸產(chǎn)量 ， 就需要增加1300— 1800萬噸產(chǎn)能 。 —— 未來 10— 20年內(nèi)我國石油消費難見拐點，石油對外依存度不斷提高不可避免，既不過分恐懼，也要積極應對。 2022年 ， 在世界一次能源結(jié)構(gòu)中 ， 石油占 %， 天然氣為 %； ?按 1990年以來油氣消費增長速度測算 ， 預計 2040年世界天然氣在世界一次能源消費結(jié)構(gòu)中將超過石油 ， 成為世界第一大能源 。 2022～ 2022年中國天然氣消費總量及增長率變化 2 0 0 0 ~ 2 0 0 8 年中國天然氣消費量及增長趨勢圖01002003004005006007008009002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022年份消費量(億立方米)00 . 0 50 . 10 . 1 50 . 20 . 2 50 . 3增長率消費量增長率2022～ 2022年中國總體及分部門天然氣消費量 億立方米 年份 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 化 工 工業(yè)燃料 城市燃氣 發(fā) 電 總 計 807 資料來源：國家統(tǒng)計局。 （三）我國 天然氣資源比較豐富 ,目前勘探程度較低 盆地 地質(zhì)資源量 (萬億立方米 ) 可采資源量 (萬億立方米 ) 塔里木 鄂爾多斯 四川 東海 柴達木 鶯歌海 渤海灣 瓊東南 松遼 上述盆地小計 其它盆地 全國 ?我國未來天然氣儲量增長趨勢預測 ?根據(jù)資源評價 ， 我國天然氣可采資源探明率僅為 %， 還有近90%的資源有待探明 ， 未來儲量增長的潛力很大； ?從我國天然氣資源及近 20年儲量增長趨勢 ， 綜合預測： ?20222022年 ， 年均新增可采儲量 17002022億立方米； ?20222020年 ， 年均新增可采儲量 13001700億立方米； ?到 2020年 ， 共可新增天然氣探明 ， 累計達到 ， 屆時天然氣可采資源探明率將達到 40－ 45%?？碧介_發(fā)難度加大，成本上升的趨勢也非常明顯。國內(nèi)段將與西氣東輸二線銜接。 江蘇如東 300 殼牌和伍德塞德兩家公司 2022 中石油 適時啟動二期擴建 ， 規(guī)模達 600萬噸 。 上海洋山 300 馬來西亞 2022 中海油 適時啟動二期擴建 ， 規(guī)模達 600萬噸 。 ?盡管我國未來天然氣需求龐大，但有效消費規(guī)模需要逐步培育。 二是天然氣價格機制問題 目前我國天然氣實行政府定價，天然氣價格長期偏低影響了國內(nèi)天然氣資源勘探開發(fā)，也不能充分發(fā)揮價格對天然氣供需的調(diào)節(jié)作用。 ? 應當充分考慮和統(tǒng)籌規(guī)劃國外天然氣資源的引進規(guī)模與優(yōu)先順序，把握節(jié)奏，合理配置，以求達到國內(nèi)國外資源協(xié)調(diào)發(fā)展。 美元 /MMBtu 人民幣元 /MMBtu 人民幣元 /千立方米 美國亨利中心價格 英國 NBP價格 日本進口 LNG到岸價 中國出廠價 （ 簡單平均 ） 896 中國出廠價 （ 最低價 ） 560 中國出廠價 （ 最高價 ） 1380 ? 三是國內(nèi)外兩種資源的合理配置問題 。 ?要擴大國內(nèi)天然氣消費規(guī)模就需要在天然氣利用方面松綁，出臺更有吸引力的政策。 浙江寧波 300 澳大利亞 、 中東 、東南亞 2022 中海油 二期擴容至 600萬噸 海南洋浦 200 2022 中海油 二期擴容至 300萬噸 廣 西 300 伊朗和俄羅斯 2022 中石油 ?目前，國家實際批準的 LNG建設(shè)項目有 6個，進入規(guī)劃的有 4個，如果項目能按計劃實施，預計最終引進規(guī)模在 3000～ 5000萬噸之間，約300— 500億立方米。 廣東深圳 300 澳大利亞西北大陸架項目 2022 中海油 已投產(chǎn)；適時啟動二期擴建 ， 規(guī)模達 500萬噸 。 ?（ 2）中緬天然氣管線：管線規(guī)劃長度 1000公里，設(shè)計年輸氣量 100億立方米，計劃 2022年開始供氣。僅從目前開展的項目， 2020年前就將國外天然氣利用規(guī)模至少可能超過 700億立方米當量天然氣，這將成為我國天然氣市場供應的有力補充。預計 2020年全國天然氣產(chǎn)量在 2022億方， 2030年在 2500～ 3000億方之間。 ?天然氣消費年均增長 70億立方米 2030年前中國天然氣消費量與消費結(jié)構(gòu)預測 億立方米 消費總量（億立方米） 天然氣利用結(jié)構(gòu) （ %） 城市燃氣 工業(yè)燃料 發(fā)電 化工 2022 年（實際值） 2022－ 2030年為預測值 2022 1146 2022 1843 2020 2461 2025 2997 2030 3236 ?2022— 2020年期間，預計年均增長 135億立方米 ?2022— 2030年期間，預計年均增長 110億立方米 ?根據(jù)國土資源部新一輪全國油氣資源評價結(jié)果 ， 我國陸地和近海海
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