【正文】 道路支路131049601240310310124038合計549007381010200419304900490040680659（2）主要技術標準及采用技術指標：：本次工程新建的5條道路共分為次干路、支路2個等級，其中鹽湖路、洪湖路、嵩山路、黃山街為城市次干路，規(guī)劃道路為城市支路；:城市次干路：50km/h；城市支路：30km/h；：標準BZZ－100kN；：Ⅷ度；：10年；城市支路：10年；：城市次干路：15年；城市支路：10年。建設期和工期根據(jù)項目用地規(guī)劃和各單項工程立項情況、按各單項工程分別確定，建設期、計劃開工日期、竣工日期以及關鍵節(jié)點工期以《PPP項目合同書附件》的形式具體約定。因特殊需要超過設計負荷的車使用道路，由使用方支付費用。（2）社會資本股本金回收：a：從社會資本股本金首期到位起2年（自然日）后開始回收社會資本股本金，甲方分3年逐年按社會資本股本金的20%回收，共回收社會資本股本金60%；b:剩余社會資本股本金甲方逐年按社會資本股本金的4%回收直至合作期滿停止回購。 項目資產(chǎn)權屬市高新區(qū)（新市區(qū)）城市基礎設施改造PPP項目的資產(chǎn)、資料和權利包括以下幾類：本項目工程設施的所有權利、所有權和利益（包括與本項目設施相關的所有機械和設備儀表、工具、辦公用品、器材、車輛、計算機軟件等；所有零備件和配件）；本項目工程有關的土地的權利；已營運設施還包括運營手冊、運營記錄、維修記錄、養(yǎng)護記錄、移交記錄、設計圖紙、財務賬目與憑證、說明書、文件、管理制度、規(guī)范規(guī)程、計算機管理程序和其他資料，以使后續(xù)運營者能夠直接接手進行相關設施的運營。 土地適用性在本項目合作期內(nèi)，甲方承諾將該等項目用地以零租金方式無償提供給乙方使用。第10條 排他性約定 若有，列明。甲方提取投資競爭性保函的權利不影響甲方在本合同項下的其他權利，并且不應解除乙方不履行維護本項目義務而對甲方所負的任何進一步責任和義務。 項目投資計劃 整個項目按照特許經(jīng)營期限15年進行投資（具體道路的特許經(jīng)營期按設計年限計算，包括建設期及征遷期共計2年）。（2）項目公司融資的成本應征得政府方同意。項目公司在與融資方簽署再融資協(xié)議前須經(jīng)過政府的批準。第18條 前期工作任務分擔在開工日或先于開工日，下列各項前期工程約定如下： （1）甲方協(xié)助項目建設所必需的、到達項目場地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電、管網(wǎng)等配套基礎設施以及獲得項目相關審批；同時，甲方協(xié)助提供擬建市政道路用地下面的埋藏物、光纖電纜、燃氣、供排水、管線等埋點、走向及埋深資料。第21條 前期工作違約及處理 在各單項合同中明確項目開工時間，甲方前期工作進展需滿足開工要求，否則視為甲方違約。第六章 項目建設管理 第22條 政府提供的建設管理條件 由政府方直接控制的實施內(nèi)容：施工圖審查咨詢；項目造價咨詢；施工監(jiān)理咨詢；工程竣工驗收。 （2） 乙方在發(fā)出延遲通知后，應定期(每周)就相關情況向甲方提供事件的最新進展報告； （3）非乙方原因導致的延遲將相應順延項目合作期，若延誤由甲方或其他政府部門造成則甲方還應給予乙方一定補償，屆時由雙方協(xié)商補償辦法或金額。（2）乙方監(jiān)督施工方嚴格按照甲方提供的施工圖紙，并嚴格按相關施工規(guī)范施工，自覺接受甲方和監(jiān)理單位的管理和監(jiān)督，確保工程質量達到設計標準并符合施工規(guī)范。（5）乙方在建設管理期間如發(fā)現(xiàn)需變更設計，應及時以書面形式通知駐地監(jiān)理工程師，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主確認后，甲方在七（7）日內(nèi)組織有關部門做出書面答復，如因答復不及時影響施工方施工，工期順延，并由甲方承擔由此造成的損失。由于現(xiàn)場施工條件的變化、不可預見因素的出現(xiàn)或者采用有利于施工便利、節(jié)約工程投資、加快工程進度等方法，造成工程項目清單內(nèi)容變化、工程費用變化（增加或者減少），建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位均可提出變更。（2）設計單位提出的變更：當收到設計單位的變更通知后，甲方要及時組織會審，經(jīng)審核同意后向乙方發(fā)布工程變更通知書和工程變更設計圖并承擔相應費用。 施工方因為現(xiàn)場條件變化或不可預見因素影響需要工程變更的，應填報工程變更申請單，同時必須附對本項變更工程的費用測算表及對合同價的影響，一并報監(jiān)理、設計和甲方初審，經(jīng)初審認可后履行變更手續(xù)。乙方在接到甲方簽發(fā)的《工程變更通知書》后應嚴格按照變更內(nèi)容及相關要求組織施工方施工。當工程變更通知書中所明確的變更工程內(nèi)容均已全部完成，經(jīng)相關部門及專業(yè)技術人員驗收合格后，施工方應及時對該項變更工程提出費用結算申請，對變更工程所涉及的費用情況進行說明，填報變更費用預算表，并提供該項工程變更數(shù)量的確認依據(jù)（現(xiàn)場簽證單），對變更實際費用按照合同支付約定進行結算。（3）所有涉及施工范圍、技術方案、施工方法、材料替代等重要的變更事項，相關專業(yè)技術人員應組織會審，并由設計單位出具相關變更資料。（5）變更合同價款按下列方法進行：a、合同中已有適用于變更工程的價格，按合同中已有的價格確定變更價格。 d、如果變更設計后，其變更的工程數(shù)量不超過該項工程量清單所列單項工程量的177。 第28條 項目驗收 完工投運確認經(jīng)甲方與乙方共同委托的具有資質的監(jiān)測機構監(jiān)測數(shù)據(jù)表明本項目檢測合格自通行之日起連續(xù)三（3）個月均能達到本合同的要求，則甲方應在前述條件滿足之日起五（5）個工作日內(nèi)向乙方簽發(fā)完工投運確認書。第29條 工程建設保險 項目在建設期需要按照國家規(guī)定的相關險種由對應的責任主體進行投保 購買和維持保險義務（1）在整個 PPP 項目合作期限內(nèi)，購買并維持項目合同約定的保險，確保其有效且達到合同約定的最低保險金額；未經(jīng)甲方書面同意，投保的險種和數(shù)額不得隨意變更； （2）督促保險人或保險人的代理人在投?；蚶m(xù)保后盡快向甲方提供保險憑證，以證明乙方已按合同規(guī)定取得保單并支付保費； （3）如果乙方?jīng)]有購買或維持合同約定的某項保險，則甲方可以投保該項保險，并從履約保函項下扣抵其所支付的保費或要求乙方償還該項保費；（4）向保險人或保險代理人提供完整、真實的項目可披露信息； （5）在任何時候不得作出或允許任何其他人作出任何可能導致保險全部或部分失效、可撤銷、中止或受損害的行為； （6）當發(fā)生任何可能影響保險或其項下的任何權利主張的情況或事件時，乙方應立即書面通知甲方； （7）盡一切合理努力協(xié)助甲方或其他被保險人及時就保險提出索賠或理賠。其購買保險后，應將保險合同復印件交甲方備案。乙方應保證道路建設及相關養(yǎng)護管理的質量達到適用法律及符合本合同約定以及相關技術規(guī)范的要求。乙方不在約定期限內(nèi)，派人修理，甲方可委托其他人員修理，保修費用從運營服務費內(nèi)扣除。因乙方原因致使工程在合理使用期限內(nèi)造成人身和財產(chǎn)損害的，乙方應承擔損害賠償責任。 （2）甲方介入建設后，乙方應與甲方及其指定第三方合作，向其提供所有合理的協(xié)助，并協(xié)助貸款人在其融資文件中作出具有相同效果的承諾，以確保項目的建設和完工。 （5）如果乙方已采取了切實可行的措施或提供了有效擔保，甲方指定的第三方應撤出項目的建設。 （1）建設履約保函的金額為經(jīng)審計的建設總投資的5%；（2）由項目實施機構可接受的新疆當?shù)胤中屑壱陨香y行出具； 建設履約保函的恢復（1） 如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關規(guī)定提取了建設履約保函，乙方應確保在甲方提取后的十（10）個工作日內(nèi)，將建設履約保函的數(shù)額恢復到本合同前款約定的數(shù)額，且應向甲方提供建設履約保函已足額恢復的證據(jù)。第七章 項目運營和服務 第33條 正式運營 項目的建設已經(jīng)基本完工（除一些不影響運營的部分）并且已經(jīng)達到滿足項目的水平；項目運營所需的審批手續(xù)已經(jīng)完成（包括項目相關的備案審批和竣工驗收手續(xù)）；其他需要滿足項目開始運營條件的測試和要求已經(jīng)完成或具備，項目的運營與維護（運營維護期以設計年限為準）由乙方負責并承擔相關費用（保修期內(nèi)的正常保修費用由乙方承擔）。雙方通過補充協(xié)議來明確變更后的權利義務分配。經(jīng)政府相關部門批準的道路開挖，恢復所需費用，按政府當時的標準由高新區(qū)（新市區(qū)）財政預收再支付給乙方。第41條 運營期政府監(jiān)管 政府監(jiān)管本項目位于高新區(qū)（新市區(qū)）,項目實施機構高新區(qū)（新市區(qū)）及相關財政、發(fā)改委、質監(jiān)/安監(jiān)、審計、環(huán)保、市政市容、園林等政府行業(yè)主管部門享有法律賦予的行政管理的職權，可委托專業(yè)機構開展項目中期評估和后評價。依據(jù)法律、法規(guī)的相關規(guī)定，在緊急情況下政府方可征用項目設施，暫代乙方運營和維護項目設施。（1）運營維護保函為經(jīng)審計的建設總投資的5%；（2）由項目實施機構可接受的新疆當?shù)胤中屑壱陨香y行出具； 運營維護保函的維持（1）如果甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本合同的有關規(guī)定提取了運營維護保函，乙方應確保在甲方提取后的十（10）個工作日內(nèi)，將運營維護保函的數(shù)額恢復到本合同前款約定的數(shù)額，且應向甲方提供運營維護保函已足額恢復的證據(jù)。第八章 項目移交第44條 移交前準備高新區(qū)（新市區(qū)）PPP中心會同項目主管部門、實施機構組建項目移交工作組，依據(jù)合同約定進行項目移交。向接收人移交項目設施或項目資產(chǎn)時，應解除和清償完畢乙方設置的所有債務、抵押、質押、留置、擔保物權，以及源自本項目的建設、運營和維護的由乙方引起的環(huán)境污染及其他性質的請求權。 最后恢復性大修最后恢復性大修包括：消除實際存在的缺陷；檢修、檢測等；甲方合理要求的其他檢修項目。甲方應有權提取移交維修保函，以補償最后恢復性檢修的費用。如果所測參數(shù)仍有差距，乙方有義務修補直至滿足要求。 甲方發(fā)現(xiàn)任何上述缺陷或損壞及/或環(huán)境污染責任后應及時通知乙方。在這種情況下，乙方應支付合理且必要的修理費用，否則甲方有權提取移交養(yǎng)護管理保函中相應金額以補償此項費用。 移交效力 權利、義務的接管乙方在本協(xié)議項下的權利和義務隨移交的完成而終止，甲方應接管項目的運營及享有項目的一切權利和義務。接收人應支付或退還上述移交之后保險期間的保險費。 甲方或其指定機構需要在移交日之前派駐人員到項目設施所在地進行培訓或學習的，應在移交日五（5）個月之前向乙方說明情況及擬派駐人員名單，乙方免費負責為上述人員提供培訓，使之達到熟練操作和管理要求。 移走乙方相關的物品 除非雙方另有合同，乙方應于移交日期之后六十（60）日內(nèi)，自費從場地移走僅限于乙方員工的個人用品以及與本項目運營和維護無關的物品，不包括移交清單所列的項目設備、備品備件、技術資料或者項目設施營運和維護的必需物品。 移交費用與批準雙方應負責各自的應向接收人移交和轉讓發(fā)生的費用和支出。若因甲方原因造成乙方延誤工期導致移交日推遲，甲方同意按雙方約定的合同工期，每拖延一天向乙方支付單項工程總價款的千分之一的違約賠償金。 移交維護保函的解除移交養(yǎng)護管理保函從移交完畢到保修責任完成之日到期，甲方應在到期日后五（5）個工作日內(nèi)解除全部或尚未支取的保函項下的金額。甲方提取移交維護保函的權利不影響甲方在本合同項下的其他權利，并且不應解除乙方不履行維護本項目義務而對甲方所負的任何進一步責任和義務。如果乙方未按第36條規(guī)定的范圍和內(nèi)容進行移交，甲方為此發(fā)生支出或遭受損失，甲方有權從運營維護保函及移交維修保函中扣除。乙方應承擔搬移、運輸和保管的合理費用和風險。如在移交日前，乙方需簽訂運營維護合同、設備合同及其他合同，且該等合同在本項目合作期屆滿后仍為有效的，則乙方應在該等合同簽訂前報經(jīng)甲方同意。如果該等技術和技術訣竅為第三方所有的，則乙方應當協(xié)助甲方或其指定的接收人按照實際使用費用取得這些技術和技術訣竅的使用權；如果這些技術的使用權在移交日前已期滿，乙方有義務協(xié)助政府取得這些技術的使用權。轉讓的合同可能包括項目的工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同、產(chǎn)品或服務購買合同、融資租賃合同、保險合同以及租賃合同等。 未能修復缺陷或損害的賠償 如果為符合本合同規(guī)定的標準所需進行的對本項目設施缺陷或損害及/或環(huán)境污染責任的修復無法實施或不合理地增加負擔或過于昂貴，則甲方有權因本項目的性能指標降低而獲得補償。收到該通知后，乙方應盡快自費修正缺陷。在移交日期，乙方應保證本項目：道路完好率達到 100%；符合本合同所規(guī)定的安全和環(huán)境標準；和符合本合同中所規(guī)定的移交標準。 性能測試在移交日之前，移交工作組應進行項目設施的性能測試。具體時間和內(nèi)容應于移交日期前十五（15）個月時間由移交工作組核準。 移交程序（1）移交委員會應在移交日期十二（12）個月前舉行會談并確定：a:詳盡的移交程序；b:經(jīng)清產(chǎn)核資和必要的審計與評估后形成的詳細移交清單；c:項目相關設施的恢復性大修計劃。（1）項目合作期最后1年（第1015年初），進入項目移交期，由政府方成立項目移交工作組；（2）項目移交時，以《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范（CJJ362006）》，將修復后的道路移交給政府。 （2）乙方未在前述期限內(nèi)補足或恢復運營維護保函相應金額的，甲方有權發(fā)出催告，乙方應在三十（30）日內(nèi)予以補足；乙方在前述期限內(nèi)仍未補足的，則甲方有權提取運營維護保函項下的余額，并有權提前終止本合同，收回本合同項下的經(jīng)營權。第42條 運營支出 項目運營期間產(chǎn)生的人工費、修理費、財務費用、保險費、管理費以及相關稅費等費用由乙方承擔。 項目臨時接管 臨時接管的情形（1）因乙方違約而引發(fā)的接管。因特殊需要超過設計負荷的車使用道路，應由使用方出資，乙方實施恢復施工。乙方根據(jù)路面行駛質量指數(shù)、人行道質量指數(shù)、路面狀況指數(shù)，按城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術規(guī)范（CJJ362006），對道路進行大中小修。第35條 運營服務要求變更 （1）如因政策或外部環(huán)境發(fā)生重大變化，影響項目的運營維護并需要變更運營服務標準的；（2）由乙方在變化發(fā)生的合理期間向甲方提出具體的變更要求；